环境保护目标责任制

以签订责任书或责任状的形式，具体规定省长、市长、县长等行政首长在任期内的环境保护目标和任务，作为考核政绩的内容之一，根据完成的情况给予奖惩，从而将法律关于保护环境的规定加以具体化。根源于中国现行《宪法》第105条规定的各级政府实行行政首长负责制。中国《环境保护法》规定，“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量”。环境保护目标包括环境质量目标、污染治理目标、城市市政公用设施现代化目标和环境管理工作目标等。各级行政首长即责任人通过签订责任书，将在一定期限内必须完成的各项环境保护目标、实现目标的主要措施、计算方法、考核和评比办法、奖惩规则等加以固定，使之成为一种制度。环境保护责任书具有行政合同的性质和一定的法律约束力。

环境保护目标责任制Environmental Protection Target Responsibility

中国环境体制中的一项重大举措。通过签订责任书的形式，具体落实到地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。通过明确一个区域、一个部门乃至一个单位环境保护的主要责任者和责任范围，运用目标化、定量化、制度化的管理方法，把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行为规范，推动环境保护工作的全面、深入发展，是责、权、利、义的有机结合，从而使改善环境质量的任务能够得到层层分解落实，达到既定的环境目标。

环境保护目标责任制

是以签订责任书的形式具体规定省长、市长、县长等行政首长在任期内的环境保护目标和任务，作为政绩考核内容之一。这项制度明确了各级行政首长保护环境的责任，从而将法律关于环境保护的规定，国民经济和社会发展计划中的环境保护目标及年度计划加以具体化，并得到层层落实。环境保护目标包括环境质量目标、污染治理目标、城市市政公用设施现代化目标和环境管理工作目标等。责任人通过签订责任书，将一定期限内必须完成的各项环境保护目标、实现目标的主要措施、计算方法、考核和评比办法、奖惩规则等加以固定，使其制度化。环境保护责任书是以保护环境为目的的行政合同，具有法律效力，责任书一旦签订，责任人便承担了义务，必须完成。实行环境保护目标责任制，有利于调动各级政府首长、各个部门和各行业的力量共同保护环境，并促进以单项治理、分散治理转向区域性综合治理。