独立的比较完整的工业体系

是周恩来1975年1月在第四届全国人民代表大会《政府工作报告》中重申三届人大提出的发展我国国民经济两步设想的第一步，即在1980年以前，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。其标志主要是：在独立自主、自力更生为主，争取外援为辅的方针指导下，建立起工业门类基本齐全，布局比较合理，基本上能满足扩大再生产和国民经济技术改造的需要，国防现代化建设的需要和不断提高人民生活水平的需要的工业体系，并且在国际经济贸易交往中，能够保证贯彻平等互利的原则，在资本主义世界市场经常波动的情况下，保持我国经济稳定健康地发展。这是加速我国社会主义现代化建设的重大步骤。这种工业体系不是完全封闭的。在世界上，各国经济和科学技术发展不平衡，在生产社会化程度不断提高的情况下，任何国家都必须从本国国情出发，大力发展对外经济合作，引进外国先进设备，学习和借鉴国外先进管理经验和科学技术，促进本国生产力的发展，加快国内工业体系现代化。就整个国家而言，它不是要求每一个省、每一个地区建立独立的完整的工业体系，各个地区应在统一的社会主义国家内，结合实际，扬长避短，发挥优势，讲求经济效益，因地制宜地发展工业。现在，这一目标已经实现。建国后，中国人民在党和政府的领导下，经过经济恢复和经济建设，在旧中国遗留下来的废墟上，逐步建立起独立的比较完整的工业体系。工业初步改变了历史遗留下来的技术落后、畸形发展的状况，建立起了门类比较齐全、布局趋向合理的生产体系。如矿山设备、冶金设备制造业，发电设备、高精度机床、拖拉机、汽车、造船、飞机制造业，以及新兴的石油化学工业、电子工业等，都从无到有、从小到大地发展起来。已初步建成以铁路、公路、海运和长江航运为骨干、由多种运输方式组成的综合运输网和邮电通讯网。工业在国民经济中的主导地位日益明显，发挥着越来越重要的作用。工业部门不仅为改善人民生活提供了大量消费品，为国民经济其他部门和国防建设提供了大批燃料、动力、原材料和技术装备，还为出口提供了相当数量的产品。我国工业体系的弱点主要是：产业结构不合理，能源工业、交通运输业比较薄弱；企业组织结构不合理，条块分割，自成体系，造成重复建设，阻碍技术进步；一部分企业设备和技术陈旧，生产效率低，消耗物资高。在改革开放中，这些弱点必将逐步克服，使我国工业体系更加完善，发展更快。

独立的比较完整的工业体系

我国现阶段社会主义工业体系的概括称谓。该工业体系原系第四届全国人民代表大会 《政府工作报告》中提出的发展我国国民经济两步设想的第一步目标。这种工业体系的基本内涵是，使我国的工业体系能适应我国政治上和经济上独立自主的要求，使工业部类基本齐全、工业布局比较合理，可以基本上满足国民经济技术改造和扩大再生产的需要，满足国防现代化和人民群众物质文化生活水平提高的需要，并能在世界市场和国际经济情况发生波动的情况下保持国内经济的稳步、健康地发展。独立的比较完整的工业体系并非完全封闭式的自给自足的工业经济体系。由于世界各国自然资源分布的差异性和经济、技术发展水平的不平衡性，加之生产社会化的程度日趋提高，任何一个国家都必须参与国际分工和国际交换，在对外经济合作中取长补短、互通有无，弥补本国工业生产上的不足，并使本国工业体系向着开放性、现代化的方向发展。我国独立的、比较完整的工业体系是就整个国家而言的，而不是对每个省、市 (或某些省、市) 的要求。在我国国内存在计划管理和统一的社会主义市场的条件下，各个地区应该因地制宜、发挥优势，使各地区形成优劣互补、讲求效益、共同发展的统一的社会主义国民经济体系和工业经济体系。