人格主义行政管理体制
第二次世界大战以后，西方一些行政学家提出的，在尊重人的基础上，以充分发挥和提高行政人员的自觉性和创造性为中心内容的行政管理设想。 在他们看来，行政的价值取决于其对社会的贡献，而贡献的大小又取决于行政人员的智慧和能力能够获得多大的成就。行政管理的核心是对人的管理。人格主义行政管理体制的基本内容是：(1)在尊重行政人员人格基础上，激发他们的热情；在行政单位内部及各行政单位之间，通过各种渠道疏通信息。 (2)各级行政领导人员为各自所属的人员创造更多的参入工作的机会。这种给予的机会对每个人是合理的、均等的，使各工作人员形成一个核心；反对各级行政人员的命令主义和尾巴主义。(3)各级行政领导人要诱发和鼓励所属人员忠于职守并锐意进取，以利于提高行政效率和效果，叫做“引起动机”。 (4)扩充行政工作内容，即“职务扩充”。(5)在行政单位内部，把权限逐级向行政工作第一线的方向散下去，叫“权力下放”或“分权化”。 (6)成绩考核。对任何一个行政单位的决策、工作成绩以及所属行政人员的表现作出相应的评价。此外，对各级行政人员的人格，提出一些要求，如责任感、民主作风等。 |