港口财务管理体制

处理港口资金和财务权限的具体制度和形式的总称。它是港口经济管理体制的重要组成部分。港口财务管理体制的核心，是正确处理港口与中央、港口与地方、港口企业之间的关系。港口财务管理体制的内容主要是： 确定国家与港口企业之间的财务收支划分和管理的职责权限。体制的范围主要包括： 港口利税管理体制、港口企业财务体制、港口基本建设财务管理体制等。建国以来，国家对港口企业主要实行的“统收统支”财务管理体制。即企业实现的利润全部上交给国家，亏损由国家予以弥补，企业不担负任何责任。显而已见，这样体制严重地束缚了港口生产力的发展。1978年后，随着经济改革和对外开放的发展，港口企业财务管理体制也进行了较大调整和改革，着重解决国家与港口企业的分配关系。大致分如下几个阶段：
❶1978—1979阶段，实行企业基金制。即企业在完成规定的产量、质量、利润、安全等指标的前提下，可按职工工资总额的5%提取企业基金，对实现利润增长部分可按20%比例计提企业基金。
❷1980—1982年阶段，由企业基金改为实行利润留成制。即企业完成核定的利润基数，按规定比例留成，超基数部分，按增长数的20%留成。
❸1983—1985年阶段，实行第一步利改税（税利并存）。即企业的实现利润按规定税率(通常为55%)交纳所得税，税后利润按定额基数加增长率、固定比例、调节税税率三种不同形式解缴国家财政，剩余利润留给企业。
❹1986—1992年阶段，实行第二步利改税。即由以税利并存改为以税代利。企业实现的利润，分别以所得税和调节税形式上缴国家财政，剩余部分全部留给企业。
❺从1992年开始，试行“税利分流、税后还贷、税后分利”办法。