海关

 依照法令对进出国境的货物、行李、物品、货币、金银、证券和运输工具等进行检查、征收关税并查缉走私的国家管理机构。1685年(康熙二十四年)清政府解除海禁，开放江、浙、闽、粤四海关。1757年(乾隆二十二年)关闭江、浙、闽三关，仅留粤海一关。鸦片战争后，英国通过《南京条约》,迫使清政府开放广州、厦门、福州、宁波、上海五口，并设新海关，称“新关”或“洋关”。此后，每开一商埠，增设一海关。到二十世纪初，清廷已设海关四十余处。外国侵略者以不平等条约为护符，陆续攫取中国海关关税自主权、行政管理权及关税保管权，建立起一整套殖民地海关管理制度。直到中华人民共和国建立后，海关才真正回到人民手中。

海关hǎiɡuān

对出入国境的物资进行监督、检查、征收关税的国家行政机关。

海关hǎi guān

对出入国境的一切商品进行监督、检查并征收关税的国家机关。1765年8月5日《将郎世宁等画得胜画稿等呈览奉旨交发粤海关监督》：“汉字旨意帖一件，信帖一件，西洋字帖四件，交太监胡世杰呈览，奉旨着交王常贵交军机处发往粤海关监督方体浴遵照办理。”

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海關  hǎiguān

徵收沿海進出口貨物税的機關。我國於清康熙二十四年(公元1685年)开放海禁，設江、浙 、閩、粤四海關。《 上海小刀會起義史料滙編·上海小刀會起義事本未》：“浙閩廣七黨之人亂上海，閧縣署，戕縣今，刼道庫，毁海關。”

海关hǎi guānтамóжня;тамóженная администрция;тамóженное управлéние

海关

国家对进出国境的商品依照法律进行监督、检查并征收关税的机关。早年多设在港口，后来各国海关设在进出口的一切地方，包括机场、火车站、边卡等。所征收的货物税分进口税与出口税。海关所征收税款为各国财政的重要收入。多数国家规定对转口贸易不征收税款，并规定对若干商品的免税、减税条款。海关征税规定繁杂，称关税壁垒；还有许多限制外国商品进口的规定，如进口限额，进口许可证、国内税、卫生标准、包装装潢规定等1000多种，称非关税壁垒。

直接管辖、领导自己的人或机构

顶头上司
相属的各级机构：层次(减少～)
以保护行旅客商安全为业的机构：镖局 镖行
铸造钱币的机构：银局 钱局 造币局
官方设立的铸钱机构：钱署
旧中国铸造宝银的机构：银炉
经营存贷、储蓄等业务的金融机构：银行
保管和出纳国家资金的机构：银库
法院所设立的审理诉讼案件的机构：法庭
为各种业务而设的机构：站(观测～；保健～)
中途承转的机构：站(车～；邮～)
替人存放货物并介绍买卖的商业机构：行栈
办理邮政业务的机构：邮局
官府编书或刊印书籍的机构：书局
为编校、刊刻诗集而设立的机构：诗局
唐代中书省修书或侍讲的机构：书院
宣传方针政策的机构：耳目喉舌
明清时官署各机构的总称：三班六房
主管军政大权的中枢机构：枢府
征收进出口货税的机构：关(海～；报～；验～)
某些营业性机构：行(银～；商～；米～；洋～)
某些发给凭证的机构：凭科
某些部门的基层机构：段(工～；站～)
一个队的行政机构：队部
收养孤独老人的机构：养老院 养老堂 养温院
没有额外收入、较为辛苦的机构或部门：清水衙门
多余的机构：宂局 冗局
机构的上下阶层：上层 下层
机构庞大：臃肿
机构臃肿，行动不灵：鱼大水小
机构涣散不能正常工作：瘫痪

另见：机关 团体 单位 组织3 成立设立

133 海关

是根据国家法令(主要是海关法及有关规章)，对进出口国境的货物、邮递物品、旅寄行李、货币、金银、证券和运输工具等进行监督、检查、管理；征收关税和其他捐税； 并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。还负责临时保管通海关货物和统计进出口商品。对不符合国家法令规定的进出口货物，海关有权不予放行、罚款、没收或销毁。

海关haiguan

根据国家法令，对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等依法进行监督检查、征税并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。海关一般设在沿海一带，通常沿海国家也在内地，特别是首都和大城市设立海关。内陆国家设在陆路边境线上。一国海关管辖的领域为海关区域，其界限叫关境或关税国境，关境是适用海关法令和有关规章的本国领土，是海关管辖和执行海关各项任务的领域。通常关境与国境相一致，但也存在关境小于国境的国家和关境大于国境的国家，前者指设有自由港、自由贸易区、保税仓库或出口加工区的国家，这些经济特区不属于关境范围以内；后者指建立关税同盟的国家，参加同盟的成员国之间取消关税，其领土成为统一的关境。海关随国际贸易的发展而产生和发展，是国际间经济矛盾不可调和的产物，是执行国家对外贸易政策的工具。帝国主义国家常利用海关，对进口商品规定苛刻的通关手续，征收高关税，实行侵略性保护贸易政策。社会主义国家海关是反对帝国主义的经济侵略，维护国家主权和独立，保护民族工业，促进社会主义经济发展的重要工具。中华人民共和国建立后，制定了独立自主、以保护和促进国家经济建设为宗旨的海关制度，并在对外贸易中发挥着重要作用。

海关

对进出国境的物品依法检管、征税和查禁走私的国家行政管理机关。

海关custom house

根据国家法令，对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等进行监管检查、征税并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。一般设在首都、大城市、沿海一带或边境线上，并在对外开放的港口、车站、航空港，按实际情况分别设分关或支关。一国海关管辖的领域为海关区域，其界限叫“关境”或“关税国境”。通常关境与国境一致，但在设有自由港或自由贸易区的国家，关境小于国境，当几个国家建立关税同盟时，关境大于国境。

海关

海关是国家的进出关境监督管理机关。主要任务是代表国家依照法律、法规对进出境运输工具、货物和物品进行监督管理。具体监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其它税、费，查缉走私，编制海关统计和办理其它海关业务。

海关

设立在关境上代表国家行使监督管理职能的行政机构。其主要任务是依据国家法令和海关规定，对进出关境的货物、运输工具、货币、金银、行李、邮件等实行监督管理，征收关税，查禁走私货物，临时保管通关货物和统计进出口商品等。关境是海关执行监管工作的领域，是和国境一致的。但在设有自由港、自由贸易区的国家，其关境小于国境； 对于参加关税同盟的国家，由于其成员国之间取消了关税，其关境大于国境。

海关Customs或Custom House

对进出境监督管理的国家机关，其监督管理的对象为进出关境（或国境）的货物、货币、金银、证券、行李物品、邮递物品和运载上述货物、物品和旅客进出境的各种运输工具。海关的主要职责是依照国家法令，对上述监督对象进行监督管理；对进出境货物、物品征收关税；查缉走私；编制进出境统计。海关是由历史上设在边境、内地的交通孔道的关卡发展而来的。中国在西周时代，西方在古希腊、罗马时代，均已有设“关”的记载。英国资产阶级革命在17世纪中叶取得政权后，首先废除内地关税和内地关卡，实行在边境处统一征收国境关税的国境海关制度。此后各国相继仿效，发展成为现代海关(有些国家的海关以“关境”代替“国境”)。各国海关都以维护本国利益、执行本国经济贸易政策、保护本国经济和生产为宗旨。即使在关税与贸易总协定成立后，各缔约国海关的关税征收受到约束与削减，非关税壁垒受到限制，但是征收关税仍被关税与贸易总协定认为是合法的保护手段。1952年成立的海关合作理事会协调世界各国海关的业务制度，现在各国海关的业务制度已逐渐国际化和规范化。海关合作理事会成立后，澳门起初是作为葡萄牙的“海外省”，附属于葡萄牙代表团参加该国际组织的活动；1994年起才成为该组织的单独正式成员。目前澳门海关制度还比较落后，主要由澳门水警稽查队执行有关的海关职能，效率较低，有待改进。

海关Customs House

国家进出关境监督管理机关。一般设在沿海一带、陆路边境线上或首都及大城市。其主要职能是根据《海关法》和国家对外贸易管理及其他有关政策、法令，实际监督货物、运输工具、个人物品(包括金银、货币、证券)等合法进出境；征收关税；检查和处理利用进出境渠道进行走私违法活动；临时保管通关货物和统计进出口商品等。

海关Customs

对进出关境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等进行监督检查、征收关税并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。新中国成立后，1951年公布了《中华人民共和国暂行海关法》和《中华人民共和国海关进出口税则》，并成立了海关总署，在对外开放的港口、车站和航空站，按实际情况分别设地方海关、分关或支关。

海关

设在口岸或关境上的国家行政管理机构。它的任务是根据本国的法令和规章，在规定对外开放的口岸及其他关境地点，对进出国境的货物、货币、金银、邮递物品、旅客行李、运输工具及其服务人员所带物品，负责监督管理，征收关税并查禁走私； 还临时保管通关货物和统计进出口商品等。对于不符合国家法令规定的进出口货物，海关有权不予放行、罚款或没收直至销毁。
海关是随着国际贸易的发展而建立起来的。在历史上，远在奴隶制、封建制社会，有的国家就曾在进出口国境的孔道上设关立卡，向外国商人征税，这是海关的萌芽形态。在资本主义发展时期，海关的地位日益重要，资产阶级国家通过征收高关税来提高本国工业品的竞争能力，保护国内市场，这样，海关成为保护贸易政策的工具。到了帝国主义阶段，垄断资本控制的国家政府对进口商品规定各种繁琐的手续，征收高额的关税，进一步利用海关实行侵略性的保护贸易政策。社会主义国家的海关是为保护国家经济建设和人民群众的利益服务的，是国家实行对外贸易管制，维护国家主权的重要工具。

海关

是根据国家法令，对进出国境的货物、货币、金银、邮递物品、旅客行李、证券、运输工具及其服务人员所带物品进行监督检查，征收规定的关税，并执行查禁走私任务和办理其他海关业务的国家机关。海关一般设立在对外贸易的港口、国界孔道、车站、国际航空站、国际邮包邮件交换处，以及经政府特许的地方。海关通过缴收一定的关税，控制外国货物进口，保护国内产品与外国商品的竞争。我国在1685年开放海禁，设江、浙、闽、粤四海关。1840年鸦片战争后，帝国主义凭借武力和不平等条约，陆续夺取了我国海关关税自主权、海关管理权和关税收支权等，使海关长期成为帝国主义侵略和奴役我国的一种工具。解放后，我国取消了帝国主义在华的一切特权，收回了海关的一切权力。中央人民政府及时颁布了海关的有关政策，制定了《中华人民共和国暂行海关法》，重新调整和设置全国海关机构，规定海关的工作任务。

海关

设在关境上执行如下任务的国家行政管理机构：根据本国的法令和规章对进出货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具等实行监督管理等。清康熙二十四年( 1685 )开放海禁，设立粤、闽、江、浙四海关。鸦片战争结束后，英国强迫清政府签订《南京条约》，开放广州、厦门、福州、宁波、上海等五处为通商口岸。此后，帝国主义凭借不平等条约，陆续夺取了中国关税自主权，海关行政管理权和关税收支权等，使海关长期成为帝国主义侵略中国的一种工具。

海关

是根据国家法令对进出关境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等进行监督检查、征收关税并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。
我国在1685年(康熙24年)开放海禁，设江、浙、闽、粤四海关。鸦片战争后，帝国主义凭借不平等条约陆续夺取了中国关税自主权、海关行政管理权和关税收支权等，使海关长期成为帝国主义侵略中国的一种工具。解放后取消了帝国主义在华的一切特权，中国人民才自己掌握了海关。
中华人民共和国海关总署是国务院直属机构，统一管理全国海关业务，负责拟定海关方针、政策、法令、规章。国家在对外开放的口岸，如边境火车站、汽车站和国际联运火车站、陆路边境及国界江河上准许客货进出的地点、国际航空港、国际邮件互换局 （交换站） 以及其它海关监管业务集中的地点设立海关机构。海关的隶属关系不受行政区划的限制，依法独立行使职权，对海关总署负责。

海关Customs House

设在关境上的国家行政管理机关。各国海关都设在国家开放对外贸易和准许旅客、邮包和运输工具进出的港口、车站和机场，以及开放边境贸易的地点和陆路边境要道。海关的主要任务是贯彻执行本国有关进出口的政策、法令和规章制度，对出入关境的货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具等实行监督管理，征收关税，查禁走私货物，临时保管通关货物和统计进出口商品等。海关有权对不符合国家规定的进出口货物采取不予放行、罚款、直至没收或销毁等手段。

海关

一个国家对进出国境的商品依照法律进行监督、检查并征收关税的机关。早年多设在港口，近年各国海关不一定都设在沿海港口。所征收的货物税分进口税与出口税。海关所征收税款为各国财政的重要收入。多数国家规定对转口贸易不征收税款，并规定对若干商品的免税、减税条款。第二次世界大战后，国际贸易中保护主义盛行，海关征税规定繁杂，称关税壁垒；还有许多限制外国商品进口的规定，如进口限额、进口许可证、国内税、卫生标准、包装装潢规定等1000多种，称非关税壁垒。

海关

指一个国家监督管理进出国境的货物、物品和运输工具并执行关税法规及其他进出口管制法令、规章的行政管理机关。海关一般设置在陆地边境和沿海口岸，随着航空运输和铁路运输的发展，在国际航空和国际联运的地区也设置海关的机构。海关的主要任务是依照国家法令对进出国境的货物、货币、金银、证券、行李物品、邮递物品和运载上述货物、物品及旅客进出境的各种运输工具，进行监督管理；对进出境货物、物品征收关税；查辑走私；编制进出境统计。国家设置海关的目的是为了维护本国主权和经济、政治利益。从经济利益出发，限制外国廉价成品的倾销，控制本国短缺的或战略性物资出口，以保护和促进本国的经济发展；设置差别关税，以争取平等贸易，扩大本国出口，征收关税，增加财政收入。从政治利益出发，禁止诸如毒品、伪造货币、武器、谍报工具、带病疫动植物、淫秽物品等有害物品的入境，禁止珍贵动植物、国家机密文件资料等物品的出境，以保护国家科技、文化、卫生等方面的利益。

海关Customs House

设在关境上依法执行进出口监督管理的国家行政管理机构。它是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。其任务是根据有关政策、法令和规章对进出口贷物、货币、金银、证券、行李、邮件、运输工具等实行监督管理，其监督管理的内容，包括征税、查禁走私货物、临时保管通关货物和统计进出口商品等。海关还有权对不符合国家规定的进出口货物不予放行、罚款直至没收或销毁。海关一般设在沿海一带，内陆国家则设在陆路边境线上。沿海国家也有在内地特别是首都和大城市设立海关。海关起源很早。早在欧洲古希腊、雅典时代就已设海关。在我国自西周以后，已设立“关卡”开始征税。鸦片战争后，帝国主义国家凭借不平等条约夺取了中国海关行政管理权、关税自主权和关税收支权。1949年10月1日中华人民共和国成立后，取消了这些国家在华的一切特权，接管、改造了旧海关，并成立了海关总署，从根本上改变了海关制度，建立起完全自主的保护我国经济建设的社会主义新海关。

口岸／过境货物／关封／关税／关境／报关／报关人／报关员／报关单位／报关期限／走私行为／违章行为／进境保税货物／进出口许可证制／转运货物／货运监管／放行／保税区／保税工厂／保税仓库／保税地域／保税运输／保税货棚／保税制度／保税展览场馆／结关／退关／海关／海关封志／海关查验货物／海关代征税收／海关计征船舶吨税／海关对集装箱的监管／海关禁止进出境的物品／海关对转关运输货物的监管／海关对国际航行船舶的监管／海关对进出口邮递物品的监管／海关对华侨进出境行李物品的管理／海关对过境、转运和通运货物的监管／海关对驻华外交代表机构、外交官进出口物品的监管／海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的监管／通运货物

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海关

根据国家法律，对进出口业务执行监督管理的国家行政机关。它的监督管理对象主要是进出口的货物、货币、金银、证券、行李物品、邮递物品、运输工具等。海关的主要任务是对进出口物品进行检查、征税，临时保管通关货物，统计进出口商品，查禁走私，对不符合国家法律规定的进出口物品不予放行、罚款、没收或销毁等。

海关

一国在沿海、边境或内陆口岸设立的执行进出口监督管理的国家行政机构。它根据国家法令，对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等实行监管检查、征收关税，编制海关统计，并执行查禁走私等任务。英语Customs （海关） 一词，最早是指商人贩运商品途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“使用费”的性质。海关是随国际贸易的发展而建立起来的。在不同的社会制度下，其性质和任务是不同的。在奴隶社会，因生产力水平低下，国境的不稳定，交通工具落后及战争频繁，具有海关萌芽的各类关卡，主要是防止奴隶外逃、防御外敌入侵，兼有征收税赋的任务。降至封建社会末期，海关机构和海关制度随着商品经济的发展逐步完善。在资本主义国家，海关是实行保护贸易政策的工具。到了帝国主义阶段，资产阶级利用海关实行侵略性保护贸易政策，为经济扩张服务。中国海关制度源于西周，到春秋战国时期，古籍中已有许多“关”和“关市之征”的记载。唐玄宗时期在沿海设立的海关机构称为“市舶司”、“提举市舶司”。清康熙二十四年 (1685年) 开海禁，在沿海设江、浙、闽、粤四海关。海关的名称由此沿用至今。鸦片战争后，中国逐渐失去关税自主权和海关管理权。建国后，取消了帝国主义国家在华的一切特权，改革了旧海关制度，并在对外开放的港口、车站和航空站，按实际情况分别设海关、分关、支关或派驻人员，执行海关监督、检查和征税，保护我国的经济权益。

海关

customs

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海关

Customs House;the Maritime Customs;the Customs

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海关

c.h.(customs house)

海关

customhouse;customs
办理～手续go through customs formalities/通过～检查go through customs/～保税仓库customs bonded warehouse/～报表customs returns/～单据customs documentation/～担保customs bond /～边界customs frontier /～边界customs border/～措施customs measure/～代表customs representative/～登记customs entry/～放行customs clearance/～估价customs valuation/～关长commissioner of customs/～缉私船revenue cutter/～监管customs control and superintending/～监督customs supervision/～监督区customs supervision zone /～检查customs inspection(or examination)/～检查人员customs examiner (or surveyor)/～检查站customs inspection post/～检疫customs quarantine/～疆界customs boundary/～没收customs confiscation/～区customs district (or zone)/～扣留customs detention/～人员customs officer/～申报单customs declaration/～事务customs service/～水域customs waters/～税则customs tariff/～税则目录customs nomenclature/～通行证customs pass/～退税customs rebate (or drawback)/～退税凭证debenture/～完税价值customs value/～辖区customs territory/～证明书customs certificate (or register)/～专员customs attaché/～制度customs regime

海关

在指定对外通商地点，根据法令对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等进行监督检查、征收关税并执行查缉走私的国家行政管理机关。清康熙二十三年(1684)开放海禁，设立粤、闽、江、浙四海关，海关名称由此沿用至今。乾隆二十二年(1757)关闭闽、江、浙三关，仅留粤海关一口。鸦片战争后，英国强迫清政府签订《中英南京条约》，开放五口通商，规定又在厦门、福州、宁波、上海设立机关。从此，外国侵略者凭借不平等条约，派驻各通商口岸的各国领事，借口中国对其本国商人征税是否适当。凡进口船舶需由他们会同海关共同查验、商定货价后，海关才能征税；税款也要由各国领事代理征收后再缴给中国收税官吏，使海关长期成为侵略中国的工具。以后每开一个商埠，即增设一海关。到清末，共设海关正关四十处，另有所属分关、分卡。新中国成立后，海关由中国政府掌握。

海关

税关名。清康熙二十四年(公元1685年)开放海禁，设江、浙、闽、粤四海关。鸦片战争以后，帝国主义凭借不平等条约夺取了中国关税自主权，海关行政管理权和关税收支权等，使海关长期成为帝国主义侵略中国的一种工具。其内部机构和人员的编制也很特殊，既不同于中国政府的一般机构，也与各国不一样，具有半殖民地机关的典型特点。清代后期，海关机构由两个部分组成：第一部分是征税部，又称税课司，由税务司主管，相当于各国关税行政部分。职员分内班、外班、海班三种。内班相当于各国的管理部，外班和海班相当于各国的监视部。第二是海事部，又称海政局，本部设于上海，以巡工司主管，专掌海事行政及各种工程事务。其地方机构分为港务、灯塔、巡船三班，民国元年(公元1912年)工程事务由海事部分出，成立工务部，又称工程局，为海关的第三个组成部分，由总营造司主管。海关三部，人员以征税部最多，约在百分之八十以上。华洋员职中，又以华员人数为多，均属低级位置；洋员占据高级职位，包括二十多个国籍，其中英国人约占一半。待遇方面，洋员高出华员至少七倍。