洪水灾害防治生态措施

通过对流域的土地利用和土地覆被的综合考察和评价，为洪水灾害防治和生态环境保护制定的措施。主要措施包括：
❶加强湿地的保护和合理开发利用。查清湿地退化的现状与趋势，调整和恢复河缘、河漫滩湿地和湖泊及沼泽湿地，合理配置湿地，增设不同类型的湿地自然保护区； 开发前要严格进行生态学评价； 提高湿地保护与开发中的科技含量，寻求湿地资源持续利用优化模式，以充分发挥湿地所应有的削减洪峰、蓄纳洪水、调节径流的功能。
❷加强林业建设。森林有巨大的涵养水源、调节径流作用。我国现有森林面积主要分布在东北和西南地区，是洪灾最严重的两条河流的上中游地区。
❸发展种草养畜。在雨量和相对湿度较高、日照相对缺乏、坡度较陡的山地和森林上限以上的高山地带，难以从事一般作物栽培的高原区，以及在雨量缺乏的干热河谷地区发展种草，既能大幅度提高生物生产力，发展畜牧业，又能起到保持水土的作用，是使山区早日脱贫致富并使农业走上可持续发展的重要途径。
❹大力开展小流域综合治理。以小流域为单元，将生态环境保护与经济发展结合起来，进行立体布局、综合开发是山地治理方面的成功经验，也是景观生态的主要研究内容。在山区生态系统恢复和重建中应予以大力推广和扶持。
❺推广坡地改梯田、坡地绿篱、横坡种植等措施。开展封山育林和次生林改造。封山育林是经济有效的加快山区绿化的重要措施； 封山育林要以封为主，封管、抚补改相结合； 对飞播林、生态脆弱地区的新林要实行常年封山，禁止人畜破坏，以便尽快发挥防护效益。开展群众性的造林绿化，加速江河中上游防护林和公益林建设，在土壤条件较差、植被恢复难度较大的地区，如石灰岩山区、退化严重的红壤丘陵及石化沙化严重的地区，加大投入，通过人工造林保证植被的恢复。造林工作应贯彻 “乔、灌、草相结合； 防护林与经济林相结合； 封山育林与造林相结合； 生物措施与工程措施相结合”。
❻有计划、有步骤地开展退耕还林，退耕还湖。安排农村剩余劳动力向服务业和加工业转移和解决粮食及生活问题。在坡度大于25°的陡坡和水土流失严重的地段，杜绝开荒，已开垦的地段也应尽快退耕还林； 在土壤和水利条件较好、坡度较缓、水土流失潜在威胁较小的已开垦的农地，进行林业和农业的综合规划，推行农林复合经营体系； 处于天然状态下的洲滩，发挥调蓄功能和生产效益，严格制止盲目围垦，对已建圩区，应因地而异。