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认为当选人一经选出，即处于完全独立地位，而不受选民约束的理论。该学说盛行于18世纪之后。1791年法国宪法规定，各郡所选出议员，不受委托命令的约束。英国1832年修改选举法后，完全废除了委托说，而以法定代理人论取代之。此后，各国纷纷效仿。法定代理人论发展至今，已有所变化，即：主张当选人既要有充分的独立性，又要受选民一定程度的约束。
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