水利扶贫

以改善贫困地区群众基本的生产和生活条件为根本出发点，以解决农村饮水、建设基本农田、发展节水灌溉、解决农村缺电、增强抗灾减灾能力、改善生存环境为重点的水利建设。为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和 《中国农村扶贫开发纲要》 提出的各项政策措施，水利部组织编制了 《全国水利扶贫规划纲要》。
水利扶贫工作要突出行业特色，坚持长期下派工作组的做法，搞 “四水加科教” 的扶贫路子，同时把扶贫开发与干部锻炼结合在一起。立足眼前，放眼长远，注重增强造血机能，走可持续发展之路。根据西部水利开发工作的重点，制订库区水利发展战略，以解决温饱问题为中心，以改善基本生产条件和生态环境为重点，推进农业产业结构调整，增加扶贫投入，加大扶贫工作力度，加强扶贫资金管理，提高使用效率，把扶贫与西部开发和生态环境建设结合起来。
水利扶贫要突出自身特色，按照扶贫与西部开发和生态环境建设相结合的要求，立足眼前，长远规划，以改善生产条件和环境条件为重点，努力发展贫困地区的生产力，增强自我积累。结合西部开发来理清库区水利发展思路，认真搞好规划，在规划中正确把握和处理好水利基础设施建设与库区移民安置和经济社会发展的关系，防洪抗旱与水资源优化组合、合理开发、高效利用的关系，水利工程与库区移民生产生活及生态环境治理保护的关系，节水与开源的关系，大中型水利工程与小型水电及农村水利建设的关系，水利基础设施与山区地质灾害防治的关系，水利基础设施与水污染防治的关系，全面规划与突出重点、分步实施的关系； 充分发挥水利在扶贫开发中的作用，继续加大库区扶贫开发的力度； 要树立服务三峡工程建设的意识，加快库区对口支援步伐。
水利扶贫应以中西部的少数民族地区、革命老区、边疆地区、特困地区以及遗留问题突出的库区和移民安置区为重点，从可持续发展的战略高度，优先解决好水的问题，把解决由于缺水导致贫困和生态恶化的问题放在扶贫工作的突出位置。应加大贫困地区水利扶贫力度，依靠贫困地区的广大干部和群众，充分发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，在增强自我发展能力的基础上，坚持开发式扶贫，在国家重点扶持下，加强水利基础设施建设，为从根本上改变贫困地区面貌提供有力的水利保障和支撑。