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北洋政府发行的公债之一。民国8年(公元1919年)2月起发行，总额5600万元（国币），票面额分万元、千元、百元、十元、五元5种，按票面每百元实收90元，利率为按年息7厘，每年付息2次，5年内只付利息，自第6年起，用抽签方法每年偿还总额1/15，以全国未经抵押之货物税为担保。
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