林业自然保护区管理措施

管理林业自然保护区的主要办法。
加强立法。我国已经制定了 《自然保护区条例》 相配套的规章、制度和标准，制定各类林业自然保护区的管理细则以及各省、自治区、直辖市及有立法权的城市的地方林业自然保护区管理法规。同时，国家环保局会同有关部门制定了 《自然保护区监督管理方法》、《国家级自然保护区评审办法》等有关法规和规范，进一步完善林业自然保护区的法规体系。
依法履行职责，加大生物多样性保护力度。各级林业主管部门和林业自然保护区管理机构要将森林、林木、林地、湿地、野生动物和野生植物资源等作为保护重点，定期开展专项执法检查。要结合当地实际，加快落实 “一区一法”。国家级林业自然保护区要争取由地方人大或政府颁布保护管理条例或办法，力争在三年到五年内完成。要规范林业自然保护区总体规划编制并强化执行监管，国家林业局在审批国家级林业自然保护区总体规划前将组织有关专家对规划内容进行现场核查，省级和其他地方级林业自然保护区也应在3—5年内全面完成总体规划的编制工作，报省级林业主管部门审批。要通过总体规划的编制、执行，明确林业自然保护区边界和功能分区，落实土地权属，完善相关审批手续。
依靠科学技术，提高林业自然保护区的管理水平。广泛吸取社会各方面的意见，分析制约示范林业自然保护区建设发展的关键因素，选择一些具有典型性和代表性的地方级林业自然保护区作为示范单位进行建设。借鉴国际、国内在自然保护方面的先进经验和有效措施，结合当地实际深化和拓展。省级林业主管部门应加快建立林业自然保护区监测网络体系，组织国家级林业自然保护区完成主要保护对象及其栖息地、自然资源、自然环境等调查，逐步建立向社会公布林业自然保护区生态监测信息及生态状况的公告制度。进一步提升科技支撑能力，吸引国内外科研单位开展涉及林业自然保护区的科研工作。发挥科普教育和生态文明教育基地作用，引导公众热爱自然，提升林业自然保护区的社会服务能力。
落实保障措施，推动林业自然保护区健康发展。各省级林业主管部门在安排天然林资源保护、国家和省级生态公益林补偿和湿地保护补助资金时，将林业自然保护区单列。根据国家级林业自然保护区管理的特殊性，结合本地的实际，制定国家级自然保护区工程实施、资金使用，监管和监测数据上报等相关办法。各级林业主管部门要积极主动地争取地方政府和有关部门的支持，将省级以上林业自然保护区的日常管理经费纳入省级财政预算，落实地、县级林业自然保护区的日常管理和建设经费。
科研与人员培训和能力建设。加强林业自然保护区的科学研究工作，充分发挥林业自然保护区的科研功能。重点开展下列几方面的科学研究： 生物地理区划在林业自然保护区区划中的应用和全国林业自然保护区区划研究； 林业自然保护区生态监测研究和全国生态监测网络的建立； 林业自然保护区数据信息系统的研究和建立； 重点保护对象和濒危物种的就地保护和人工繁育增殖技术的研究； 林业自然保护区生物多样性的研究； 林业自然保护区的效益和有效管理示范的研究； 加强林业自然保护区管理人员的培训工作。通过举办管理人员培训班、鼓励在职人员自学和参加函授学习、建立林业自然保护区与相关高校和科研院所挂钩合作关系等措施，提高林业自然保护区管理人员的业务素质。同时，积极创造条件，吸引科技人员到林业自然保护区工作，以提高专业技术人员在林业自然保护区管理人员中所占的比例。