《普遍组织消费者和小生产者的重要形式》

这是刘少奇1948年11—12月间在修改一份文件时写下的。刘少奇在文中首先指出，在新民主主义国家中，合作社应该成为全体人民所易于接受和了解的一种经济组织形式和一种普遍的社会制度，应采取各种适当的形式，将一切消费者与绝大多数的小生产者组织到各种合作社中去。接着，刘少奇将合作社分为以下三种类型：第一，消费合作社。其任务是供给社员的各种生活必需品，使社员避免商人的中间剥削。它与国家商业机关结合并与国家商店一起，应该成为新民主主义社会中主要的分配机关，而消费合作社则主要担负商品零售任务。这种消费合作社，在城市中，按工厂、机关、学校、码头、街道等为单位，在乡村中，按乡村为单位，分别组织。在任何一个单位中只应该组织一个消费合作社，在这个单位中的人员只应加入本单位的消费合作社，而不应加入其他单位的消费合作社，一个人不应同时加入几个同样性质的消费合作社，以免紊乱。同时在这些合作社的基层组织上面，应该建立市、县、省、全东北以及全中国的消费合作社联合会及中央总会，而成为全东北以至全国范围内的消费合作社系统。这种系统可分为农村消费合作社、工人及城市的消费合作社、运输工人消费合作社等。这样的消费合作社在任何地方建立起来之后，再加必要的国家商店，国家的消费品配给就能顺利地进行，并可保证全体人民适当的生活水平。这种合作社可设立各种工厂作坊，制造社员所需要的各种消费品。第二，农民、独立的小手工业者及家庭手工业劳动者的供销合作社。这类合作社的任务，就是供给社员所需要的生产资料和销售社员所生产的商品。这是在个体的独立小生产者私有财产基础上集体经营的一种最初级的生产合作社。它可以直接扶助小生产者的生产，使社员避免商人剥削，并可组织各种加工工业的工厂作坊及制造工具等其他生产资料的工厂作坊，以便将农产品及原料加工以后，再运销到市场去出售，并满意地供给社员生产资料，保护社员利益。这种供销合作社，又可分为农业供销合作社与手工业供销合作社两类。农业合作社又可分为综合的农业合作社及各种专业的农业合作社。在谈到供销合作社与消费合作社的关系时，刘少奇指出供销合作社一般不应兼任消费合作社，即不负责供给社员生活资料。但它们应与消费合作社及国家商店联系，以便销售社员的生产品。在目前，因解放区消费合作社尚未组织好，农村中的供销合作社如果组织好了，就应该代办消费合作社，供给社员生活资料，但须另外订立关于消费合作社供给的特别规章。第三，农业或工业的生产合作社。农业生产合作社又可分为三类。一是劳动互助社，又名变工队或换工队，是在私有财产基础上的劳动互助组织，生产资料和生产品都归各人私有，只实行集体劳动或变工互助，这也是一种初级的农业生产合作社。二是集体农场。三是农业公社。这后两种是农业生产合作社的高级组织形式，中国现在还不能实行。前者现时就能普遍实行。它可以提高生产力，节省劳动力，应鼓励农民普遍组织。但这种劳动互助社，只是共同劳动或变工换工不应有公共的生产资料，其规模不应过大，人数不应过多，并可随时组织，随时解散，不要强求长期互助，并必须严格遵守自愿和两利的原则，社员有退出组织的自由。另外还可组织一种较高级的集体生产的手工业合作社。这种手工业合作社，有公共的生产工具及其他生产资料，生产品也是公共的，而不归社员私有，产品由合作社销售于市场，社员则按劳动的时间和劳动技术和质量领取不同的工资。这种合作社如果组织得好，更可以提高生产力，节省劳动力，应鼓励小手工业者在自愿原则下普遍组织。但人数不宜过多，每社以几个人至十余人为最适宜。由这种手工业合作社发展或联合几个这种合作社，购买机器，亦可组织具有机器生产的工业合作社，并可生产多种商品。这是一种高级的工业合作社，在将来是能发展的。但在目前是不能普遍发展的。除上述三类合作社外，刘少奇认为，还可组织其他的合作社，如信用、医药、房屋合作社等。但对国民经济最重要的则是这三类合作社，普遍地着重组织这三类合作社，就可使合作社包括全体人民在组织之内，使合作制成为普遍的社会制度。这些合作社，如办理得法，能够保护社员利益，提高生产力，使国家对于社会生产与分配的统计和监督变得容易，并能养成人民的集体观念，训练小生产者集体劳动的习惯，为将来组织集体农场及社会主义的进步生产准备有利的条件。刘少奇在文章中最后指出，在目前时期，我们应该注意去普遍地组织农业中的劳动互助与手工业中小型的生产合作社，但是我们尤其应该注意去普遍地组织消费合作社与供销合作社。这篇文章对于指导新中国如何办好生产和消费合作社具有重要的意义。全文约3 600字，载《刘少奇论合作社经济》。