效益-成本分析Benefit-cost analysis

对某一经济项目进行系统的、定量的评估，以决定其是否或在多大程度上对整个社会来说是值得实施的。这里的经济项目是某种投资、新产品的开发或政策变动等。效益-成本分析是从整个社会的角度考虑福利得失的，以福利经济学的基本定理为基础，因此可以看做是福利经济学的应用领域。效益-成本分析中所包含的主要思想是，现行市场价格，包括利率、汇率和工资率含有明显的扭曲。由于存在外部性，不应当使用私人盈利指标判断公共项目的收益和成本。只有对产品价格和其他要素做适当的更正，才能得到项目的收益和成本的真正度量，从而合理的安排投资项目次序。效益-成本分析是目前公共项目分析中使用最广泛的分析方法。效益-成本分析可以分为五个步骤。(1) 尽可能准确地预期一个项目实施以后所带来的多方面的影响，包括产出水平、价格、收入分配、环境、社会因素的变化等。(2) 用实物单位具体量化第一步中各个相关变量的变化。(3) 用货币价值量化第一步中各个相关变量的变化。确定货币价值的规则是社会支付意愿。(4)加总项目的收益和成本，并将总收益和总成本进行比较。常用的比较指标有三个，即内部收益率、收益-成本比率和净现值。(5)还需要对模型进行灵敏度分析，研究其中参数的变化对最终结果的影响。与效益-成本分析相联系存在许多理论问题。一个重要问题是如何评价与项目有关的外部效果，这些外部效应不能在市场价格中得到反映，即使对观察到的市场价格进行特定的修正也无济于事。还有一个问题是社会贴现率的选择。通常有三种，一是无风险政府债券税后实际收益率，但由于忽视了消费的外部性，以及给个人短期行为以不适当的加权，该方法受到了广泛的批评。二是以推导的跨时消费替代率作为社会贴现率。但这种思路需要很强的假设以保证最优解的存在。三是由消费确定的资本的社会机会成本。

效益-成本分析

见“成本-效益分析”。