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特定的金融机构所办理的对实际借款者发放政府贷款的具有中转性的贷款业务。有时，无主办贷款的银行需对借款者进行担保。
指别国政府向本国提供的贷款，一般要由本国政府指定的金融机构办理转贷，即负责贷款的具体发放、还本付息等事宜，我国外国政府的贷款由对外贸易经济合作部主管。使用外国政府贷款要由各省、自治区、直辖市经贸委或中央部委的计划司 （或外事司），向对外贸易经济合作部申请，并由其审批。由对外贸易经济合作部代表政府签署贷款协议，并由其授权金融机构办理对国内的转贷以及贷款收支、还本付息、财务结算等管理事务。
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