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1987年8月5日国务院发布《城乡个体工商户管理暂行条例》，共28条。主要对国家发展城乡劳动者个体经济的基本原则，从事个体工商业经营申请登记程序、统筹安排生产经营场地、原材料、燃料以及货源、申请贷款、遵纪守法要求等作出规定。同年9月5日，国家工商行政管理局发布《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》，共25条。
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