承包租赁费

把国有资产发包或出租，然后凭借资产所有权向承包者或承租者收取的承包或租赁费。一般国有企业的主管部门作为国有资产的代表充当发包方或出租方； 承包者或其他人员，也可以向社会上公开招募。发包方或出租方以维护国家资产的完整性、收益增长性为要求，同时根据其他指标作为出包和出租的条件； 承包或承租方则以个人 （集体） 的收入，有的也以个人 （集体） 财产作为承包或承租的担保。双方谈妥后要签订具有法律效力的合同。租赁费和承包费的交纳办法在合同中应明文规定，一般不得以影响国家税收收入为条件。这样做，有利于区别国家以财产所有权身份收取收入和以政治权力收取收入，有利于政企分离。但是在市场发育不够完备的情况下，资产价格难以估价正确，同时承包人以及承租人的经济担保不充分，所以容易出现包 （租） 盈不包（租） 亏的问题。同时承包以后企业新增加的财产产权问题没有明确的法律规定，也容易造成企业的短期行为。