战时国家预算zhanshi guojia yusuanwartime national budget

战争期间经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支分配计划，简称战时预算。它是战时国家财政的主导环节，其收支活动制约着战时政府活动的范围和方向。
战时国家预算的性质及活动方式取决于国家的性质。社会主义国家战时预算以生产资料公有制为基础，以预算资金的合理分配为手段，以保障战费需要和战时国民经济发展为目的。社会主义国家战时预算收入主要来自国有经济、集体经济和个体、私营经济的纯收入；战时预算支出则主要包括战争支出、人民消费支出和经济建设支出等。资本主义国家战时预算以生产资料私有制为基础，其收入主要来源于增加税收和对劳动人民进行超经济剥削；战时预算支出除战争支出外，主要是达到维护资本主义制度的目的。在预算调节方式上，社会主义国家运用预算手段，努力从开拓财源入手来增强经济活力，强调增收节支，增产节约，预留后备，以实现战时国家预算的平衡和稳固。资本主义国家在运用预算工具时，强调发挥预算收支的“反危机作用”，企图以赤字预算刺激经济发展。不同社会制度下的战时国家预算亦有共性：
❶时效性。任何国家某一年度的战时国家预算仅在一定期间内具有实施效力；
❷阶段性。每一战时国家预算具体工作过程都包括编制、执行和决算三个工作阶段；
❸法令性。战时国家预算的制订过程就是立法过程，战时国家预算具有法律效力。
战时国家预算不同于平时，它的主要特点是：
❶战争开支数额巨大。1950年，美国军费开支130亿美元，1952年的侵朝战争，军费开支高达504亿美元，为前者的3.88倍。1991年海湾战争期间，以美国为首的多国部队更是在短短的42天时间，就耗资611亿美元；
❷战争开支占战时国家预算总数的比例高。根据以往战争经验，战时与平时比较，在全面战争条件下，战争支出一般为平时国防费的9～10倍；在局部战争条件下，一般为平时的3～4倍。在第二次世界大战中，美国的战争开支高达国民生产总值的42%,(战后初期下降到5%)，战争开支是平时国防费开支的8.5倍；
❸战时国家预算中的战争开支较平时的国防费开支结构复杂。战时开支，不仅供应对象多，有支前人员、起义投诚人员和俘虏人员等，而且增加许多新内容，如战争损失费，部队扩编、组建费用等。