《当前建设中的几项任务》

这是周恩来1961年4月3日在第二届全国人民代表大会常务委员会第37次扩大会议上所作《关于国内外形势和当前任务的报告》节录。报告中讲了八项任务：(1)要过农业第一关。我们这样一个大国，工业水平和机械化水平都很低，五万万多人搞农业生产，如果不把农业生产增长起来，工业生产就没有巩固的基础。我国工业的发展要看到农业五个方面的保证：
❶农民能够供应多少商品粮给城市和经济作物区，就能够办多大的工业。
❷农业能够提出多少劳动力到城市办工业、交通、文教等。
❸农业能够生产多少供重工业和轻工业用的原料。
❹农业能够提供给工业多大的市场。我们生产的生产资料和生活资料主要销往农村。
❺农业能够提供多少人来发展运输。这就要求我们必须把全国农业都搞好，过好农业这一关。具体做时，不能要求太高。要抓好一般的粮食生产，还要搞商品粮的基地。这几年全国耕地总数减少了8 000万亩，对农业有影响。粮食生产还有潜力可挖，另外我们还要用就地开荒和边疆开荒两条来增加耕地，从而增加产量。为了使农业过关，我们要把农业放在第一位，全力支援，从水利、机械、化肥、劳动力、供应各方面来支援它。(2)要建立一个独立的工业体系。对这个问题必须有一个新的认识，我们要建立一个具有六十年代工业水平的工业体系。六个大的协作区一方面要保持一定的自给，至少是最低限度的自给，一方面又要相互协作，不能要求每一个大区都能够独立，全部都自给是不可能的。形成一个全国的工业体系，时间恐怕还需要十年左右。(3)要突破尖端技术。在这个问题上我们要像攀登珠穆朗玛峰那样前进，这就需要提高我们的工业水平。农业要发展，工业水平要提高，然后突破尖端技术，这三者是相互有关系的。掌握尖端技术要靠科学家、劳动者、知识分子一起努力，要靠党的领导、国家的领导。我们必须努力突破科学尖端。(4)培养专门人才。国家对社会科学，自然科学的人才都需要，但是需要的数量更多一点的还是自然科学方面，特别是工业方面。现在我们应该在造就一批专门人才方面多做工作，很希望全国的专门人才都能够提高。朋友们如果遇到困难可以告诉我们，我们应该帮助你们解决困难。(5)要坚持勤俭建国。建国后11年，我们处在顺利的环境中，艰苦奋斗的作风有时候疏忽了。但由于现在面临的时代还有帝国主义战争的威胁，我们要作好准备，必须勤俭建国。要把国家建成真正名符其实的强国，我们应该多付出一点代价。因此，在灾荒的时候，提出口粮低标准、瓜菜代，这是需要的，不仅是今年，就是明年还是应该如此。节衣缩食，“常将有日思无日”，有粮食的时候节约一点，到了困难的时候就好办了。一些朋友对现在有很多东西都用购物证有意见，这要解释一下。因为市场供应量有一定的限度，普遍供应的东西只能采用这个方法来解决。这是当前社会主义的基本供应方法。我们国家节衣缩食的另一表现是实行低工资，采取以计时工资为主，奖励为辅的办法。还要精简一部分职工，控制城市人口的增长。总的说，勤俭建国就是要从节衣缩食、低工资、低标准、全民就业等各方面来使大家共同为社会主义建设服务，使我们的国家更快一些建设好。(6)要坚持增产节约运动。增产节约是社会主义建设中的一个重要方针，是一个杠杆。不断增产节约，才能使社会主义社会逐步地建成。要从各方面来增产节约，如技术革新、经济核算、严格管理制度、节约人力物力、反对浪费、提高劳动生产率、加强劳动纪律等等。还要注意清理积压物资。(7)要加强调查研究工作，加强理论学习。必须用马列主义、毛泽东思想作为武器来进行调查研究。调查研究时要走群众路线，采用民主集中制，要从群众中来到群众中去，把群众的智慧集中起来，坚持真理，不断地修正错误，继续前进。(8)要加强国内大团结。必须把全国95%以上的人团结起来，把坏分子孤立起来。上述八项任务都是重要的，其中主要的是前面四项。周恩来这个报告对于我国战胜经济工作中遇到的困难，奋发努力地建设一个有独立的工业体系的国家，具有现实的指导意义。全文约8 600字，载《周恩来经济文选》。