建设银行的双重职能

指中国人民建设银行(简称“建行”)在固定资产投资领域所担负的财政职能和银行职能。
建行在过去三十多年中，机构三上二下，业务三次大延伸，职能不断完善。50年代，建行刚成立时，引进苏联模式，职能仅为管理和供应基本建设(以下简称“基建”)资金； 60年代初，建行第一次调整机构和职能，把基建资金的分配、供应、管理和监督联成一体。使对基建资金的管理，由局部延伸到全过程； 70年代初，国家明确赋于建行双重职能，并将管理范围扩大到更新改造投资，即由只管基建投资延伸到全部固定资产投资的管理； 80年代，随着基建投资实行拨改贷，既管投资支出又管投资回收，又使固定资产投资管理由局部延伸到全过程。
建行业务经过三次大延伸后，其财政职能主要包括根据国家财政预算和基本建设计划，对各部门、各单位分配和供应建设资金（含拨款和贷款两种方式）；审定基建支出预算； 管理建设单位和建筑安装企业财务，并实施财政监督。银行职能主要包括吸收固定资产再生产领域的闲散资金，对建设单位和各行业的生产企业发放固定资产投资贷款；对建筑业发放流动资金贷款，以及办理投资活动各个环节的结算，并实施信贷监督。通过发挥上述双重职能的作用，对固定资产再生产资金的筹集、分配、供应和回收实行全面和全过程的管理。