庆阳会议qingyang huiyi

指国家教育委员会于1986年5月在甘肃庆阳地区召开的西部地区11省（市）职业教育座谈会。这次会议是国家教育委员会根据分区规划、分类指导的原则召开的。主要是学习庆阳地区发展职业技术教育的经验，探讨西部经济水平比较低的地区农村职业技术教育的办学路子。会议认为：改革农村教育的目的，是为了更好地发展农村教育，更好地为农村社会主义建设服务，培养人才。一定要按照中央的要求，在加强发展义务教育的基础上，把职业技术教育、成人教育发展起来，使农村教育结构(参见“农村教育结构”)有一个比较大的变化。农村职业技术教育的办学方向和培养目标，只能由农村的条件和需要，特别是农村的经济结构所决定。其主要任务是培养大量的、掌握一定的文化基础知识和生产技能的新一代农民，农民本身就是一种职业。如果农村职业教育不能造就出一批又一批新一代的农民，就不能算尽到农村职业教育的责任。我国西部地区地域辽阔，资源丰富，少数民族聚集，产业结构农业比重很大，经济文化发展水平还不高，教育的普及程度较低，职业教育起步晚，要发展这里的农村教育，归根结底要靠大面积提高农村劳动者素质，增强改革农村教育的紧迫感，大力发展农村职业技术教育。庆阳地区位处西北黄土高原内地，属原陕甘宁边区的一部分，是个传统农业地区。全区144个乡镇有75个是老区困难乡。到80年代初，粮食亩产仍徘徊在200斤上下，人均收入只有150元左右，贫困户占全区总农户的35%。只经过几年的努力，农村职业技术教育就有了较大发展，并初步显示了良好的社会效益和经济效益。提高了一大批劳动者的文化技术素质，促进了产业结构的调整，推动了乡镇企业的发展，加快了脱贫致富的步伐，并给整个教育事业注入了新的活力。庆阳的经验说明，在贫困地区，农村职业技术教育是完全可以办好的。庆阳的基本体会是：在一个“温饱问题”尚未完全解决的困难地区，要使职业技术教育有一个大的发展，必须改革体制，强化统筹。庆阳的基本经验是：政府统筹，联合办学；制定配套政策，增强办学活力；多方筹措资金，保证办学经费；集中办好骨干，带动全面发展；发动社会办学，形成职教网络；面向经济建设，探索办学路子。在职业技术学校内部改革上，创造了“边学习，边致富，回家就当专业户”的办学思想，开展了“一校、十村、百户、千亩田”的生产实习活动，对毕业生实行跟踪扶持的一条龙服务体系。会议认为，当前要破除种田就不需要上学，上学为了农转非的观念。不能认为职业技术教育只有在商品经济发展的地区才需要，商品经济不发达的地区职业教育就发展不起来。今后，要采取积极措施，在政策上支持农村职业技术教育，特别是各级政府要把发展农村职业教育，作为当地经济建设发展计划中的一个重要组成部分；在经费上给予支持，象庆阳那样，职业技术学校的经费，已超过普通中学的3倍，给职业学校创造必要的办学条件；抓好试点，每个省都应该抓一些县，每个县都应该抓一些乡，并办好一所骨干的综合性的职业技术学校，发挥多功能的作用，成为全县培养人才、科学实验、生产示范、技术推广、经营服务的中心。同时，要加强农村职业技术教育的理论研究，把农村职业教育的研究工作赶上去。要象早期的黄炎培、晏阳初那样(参见“晏阳初和平民教育运动”)，结合中国现在的实际，吸收国际上的经验，对中国的职业教育，总结出一些带规律性的东西来。