帝国特惠制System of Imperial Preference

英帝国各成员国根据1932年渥太华协定确立的帝国内部普遍贸易优惠制度。主要内容有：(1)英国对从殖民地和自治领输入的商品给予减免关税优待：80%的商品免除关税，20%的商品只征收10%的低关税；(2)英国以征收高额关税的办法限制非成员国农产品输入，保证自治领和殖民地在英国市场上的销售数额，而英国工业品在自治领和殖民地也应享受减税优待；(3)帝国各成员国在制定关税政策时须接受英国建议，提高对非成员国的进口税，取消或降低成员国之间的贸易壁垒；(4)承认建立英镑区的必要性和重要性。帝国特惠制鼓励了英帝国成员国之间的贸易，一定程度上阻止了美国和其他国家对英帝国市场的渗透，维持了英国的特殊地位，引起美国的强烈不满。1935年和1938年，美国先后同加拿大和英国签订贸易协定，取消几种商品的优惠关税，从而在帝国特惠制中打开了第一个缺口。第二次世界大战以后，随着英帝国改为英联邦，帝国特惠制也改名为英联邦特惠制。战后美国利用其强大经济实力，迫使英国缩小特惠制的适用范围。1947年签订“关税和贸易总协定”时，英国及其自治领不得不取消几种商品的优惠关税，并答应不再实行新的优惠关税。1957年时，英国同英帝国其他成员国之间的贸易中约有60%享受着比其他国家货物低17%～20%的关税优惠；到1959年，双方只有不到50%的贸易各享受10%左右的关税优惠。1973年英国加入欧洲共同体后，从1974年1月到1977年7月逐步取消了这一制度。参见“渥太华帝国经济会议”条。

帝国特惠制Commonwealth Preference

英国和英联邦成员国间进行贸易的优惠关税制度。1932年在渥太华帝国经济会议上制定。英国殖民地、自冶领相继独立后，英帝国改为英联邦，帝国特惠制变成英联邦特惠制。主要内容是：在英联邦内部市场上，各成员国彼此之间的贸易可享受免税或减税的优待；提高成员国以外国家进口货物的关税率。目的是加强英国同英联邦成员国的联系，防止美国及其它资本主义国家的渗透。第二次世界大战后，这一制度的作用和影响大大下降。1973年英国加入欧洲经济共同体后，除在加入共同体的协议中规定几项照顾英联邦国家间传统贸易关系的过渡性措施外，实际上已取消了帝国特惠制。

帝国特惠制

英国与英联邦其他成员国之间相互提供贸易优惠的关税制度。1932年7月在渥太华帝国经济会议上制定。第二次世界大战后，英国的殖民地、自治领相继独立，英帝国改称为英联邦，“帝国特惠制”遂改称“英联邦特惠制”。其主要内容是： 英国对从英联邦其他成员国输入的商品给予免税或减税优待，对从成员国以外输入农产品征收高额关税； 英联邦其他成员国对从英国进口的工业品给予减税优待，同时提高从英国以外国家进口货物的关税率。建立帝国特惠制，旨在防止美国和其他国家的势力渗入英联邦市场，巩固英国在英联邦成员国中的特殊地位。在美国和其他国家的压力下，该制度在执行过程中作过一些调整。1938年的英美贸易协定中规定，英国对从非英联邦国家进口的若于农产品取消或降低进口税。第二次世界大战中和战后，美国迫使英国进一步放松限制，一些新独立的英联邦成员国相继取消从前给予英国商品的优惠。英联邦特惠制的适用范围及作用逐渐缩小。1973年1月，英国加入欧洲经济共同体。根据英国加入共同体协议的有关规定，这个制度于1977年7月取消。