上访老户
就是上访者提出的问题，几经调查处理，本人不服，反复对各级党政机关上访的人。 确定老户主要根据，一是来信来访的次数，二是连续滞留时间(三个月以上)。其特点：1．上访时间长；2．上访范围广，往往涉及从中央到地方的各级信访部门(往返三次以上)；3．反映问题多次做过处理仍不满足；4．能量大、影响坏，有的沿街乞讨，有的拦截领导和外宾汽车，到各级党政机关和领导同志家里纠缠，有的妨害接待秩序和社会治安，甚至超出了上访范围。处理上访老户问题的原则是：要上下统一思想认识、处理办法和答复口径；实行解决实际问题与做好深入细致的思想工作相结合，说服教育与采取必要的强制手段相结合的方法。 |