宏观生态经济管理

按照生态经济规律的要求，调整宏观生态经济关系，不断解决宏观生态经济运行中出现的问题，调整优化系统结构，不断提高系统功能，科学组织生态经济生产力，提高宏观生态经济效益。宏观生态经济管理采取什么样的模式，直接关系到管理效能的发挥。在传统计划经济体制下，生态经济管理十分薄弱，管理模式是一种以行政手段为主的，没有市场参与的传统模式。市场经济条件下的宏观生态经济管理模式是： 政府是管理的主体，市场在自然资源配置中起基础性作用； 经济手段是管理的主要手段。
按照宏观生态经济管理目标模式的要求，我国宏观生态经济管理任务从总体上主要包括： 一是产业发展的宏观管理，即通过制定和实施符合生态经济规律要求的产业政策和其他管理手段，促进各项产业及整个国民经济沿着生态与经济相协调的方向发展。可以把它视为一种纵向的管理。二是区域经济的宏观管理，即通过分析我国不同类型区域的基本问题，遵循符合生态经济规律要求的区域经济发展原则和采取其他管理手段，促进区域经济协调发展。可以把它视为一种横向的管理。这一纵一横构成宏观生态经济管理的主体内容。经过十几年的改革和发展，我国的生态经济宏观管理已建立了相应的制度和法规，形成了一些行之有效的管理方法，在促进生态经济协调发展方面发挥了重要的作用。现行体制也存在一些弊端，难以适应市场经济条件下宏观生态经济管理的要求，主要表现在： 管理范围狭小，覆盖不全； 管理方式以行政手段为主，难以适应市场经济发展需要； 管理分散，权责不明，削弱了管理的功能和力度； 国民经济核算体系存在缺陷，影响宏观管理效能的发挥。我国宏观生态经济管理体制存在的不足和弊端，有些是体制和政策的因素，有些是方法的问题，都在不同程度地妨碍和影响着宏观管理效能的发挥。不断深化改革，健全和完善各项管理制度，探索建立新的管理体制，是宏观生态经济管理所面临的迫切任务。