宋代保任制

宋代由大臣保举任用官吏的制度。《宋史·选举志六》： “保任之制： 铨注有格，概拘以法，法可以制平而不可以择才，故予夺升黜，品式具在，而又责官以保任之。凡改秩迁资，必视举任有无，以为应否； 至其职任优殊，则又随事立目，往往特诏公卿、部刺史、牧守长官，即所部所知，扬其才识而任其能否。上自侍从、台谏、馆学，下暨钱谷、兵武之职，时亦以荐举命之，盖不胶于法矣。”“大中祥符二年 (公元1009年) 诏： ‘幕职、州县官初任，未闲吏事，须3任6考，方得论荐。’ 三年，始定制： 自翰林学士以下常参官，岁各举外任京朝官、三班使臣、幕职州县官1人，著其治行所宜任，令閤门、御史台岁终会其数。如无举状，即具奏致罚。于冬季以差出，亦须举官后乃入辞。诸司使副、承制、崇班曾任西北边、川、广钤辖、亲民者，亦仿此制。诸路转运使副、提点刑狱官，知州、通判奏举部内官属，则不限人数，具在任劳绩，如无可举及显有逾滥者，亦须指述，不得顾避。以次年二月二十五日以前到京，违期则都进奏院以名闻，论如不申考帐法。三司使副举在京掌事京朝官、使臣。凡被举者，中书岁置2籍，疏其名衔，下列历任功过、举主姓名及荐举数。1以留中书，1以五月一日进内。明年，籍内仍计向来功过及举主数，使臣即枢密院置籍。两省、尚书省、御史台官凡出使回，须采访所至及经历邻近郡官治迹善恶以闻。转运使副、提点刑狱官、知州、通判赴缺，各具前任部内官治迹能否，如邻近及所经州县访闻善恶，亦许同奏，先于閤门投进，方得入见。凡朝廷须人才，及欲理州县弊政剧务，即籍内视举任及课绩数多而资历相当者差委，于宣敕内尽列举主姓名。或任内干集，特与迁秩，苟不集事，本犯虽不去官，亦移闲慢僻远地。内外群臣所举及3人有成绩，仰中书、枢密院具姓名取旨甄奖。如并举3人俱不集事，坐罪不至去官，亦仰奏裁，当行责降。或得失相参，亦与折当。”