安辑说
中国古代统治阶级的救荒政策思想之一。《周礼·地官旅师》:“凡新甿(通氓)之治皆听之,使无征役。”新甿即新来的流民,无征即减轻负担。历代安辑说,都是由于流亡问题日趋严重而提倡益盛。明王圻在《赈贷群议》第四议抚恤中说:“灾伤遇贤有司,多方赒济,缓赋宽逋,贷种葺庐,尚堪存活,不至流窜。万一他邑流移至我疆界,须念呻吟愁怨,上干天和,驱逼啸聚,类致揭竿。要必禁谕有术,招抚有方,寄食有备,赡葬有道,掷妻捐子,录育有宜。不愿复业,许令附籍,思返故乡,资给路费。此仁人君子,忠厚存心,亦弭盗睦邻之大义也。”(《筹济篇》引)清杨景仁也说:“岁遭饥馑,赈济多方,民气稍苏,疮痍甫起。此正究图民瘼者,所当加意干旋之际也。沉疴减,而调护有亏,则病加于小愈;大患平,而抚绥未善,则困重于更生。夫元元之众,岂惟是免于饿莩,遂跻于仁寿哉?将使定其居,恒其业,室俱完聚,田不荒芜,风俗臻于朴茂,而后晏如也。” ( 《筹济篇》)