基建营房费jijian yingfangfeicapital construction fee for military building
军队各类工程建筑经费和房地产管理事业经费的总称。用于工程建筑的经费,称基本建设费,简称基建费。用于房地产管理事业的经费,简称营房费。
中国人民解放军基本建设费主要包括:国防工程建筑费、后方基地仓库工程建筑费、营房工程建筑费、企业化工厂工程建筑费、污染治理工程建筑费及基本建设勘察设计费等。基建费属总后勤部专项管理经费。用于基建的经费,不论来自何种渠道,都必须纳入军队统一计划进行管理。其来源主要有军费预算内经费拨款、国家专项工程经费拨款、贷款和自筹经费等。军队基本建设费分配安排遵循的基本原则是:
❶服从国家经济建设和军队建设的大局,规模适度,量力而行;
❷贯彻中央军委确定的军事战略方针,区别轻重缓急,保障重点,兼顾一般;
❸注重提高基建经费的使用效益。军队基本建设经费是按工程项目进行管理的,按照规定的基本建设程序确定工程项目建设总经费,然后在年度计划中逐年安排,并实行工程项目投资包干经济责任制。各级基建营房部门负责基本建设经费的中、长期计划和年度计划安排,各级财务部门负责按照批准的年度项目经费计划和工程进度及时办理拨款,并进行年度和竣工决算。
中国人民解放军房地产管理费主要包括:营房管理费、水电费、取暖费、土地管理费、绿化费和环保费等。其主要来源有军费预算内经费拨款和单位自筹经费。按照定额标准和经费指标两种形式分别进行管理。营房管理费、水电费和取暖费按定额进行管理,总后勤部根据需要和可能制定单位消耗定额标准,按营房数量或编制员额和定额标准向各单位拨款,不足部分由单位自筹。其中,营房管理费分为小修费和大修费。小修费拨给基层单位包干使用,主要用于营房小修和营具、消防器材的维修,以及营区“四旁”绿化等;大修费由各大军区级单位掌握,主要用于营房大修、轮修和附属设施整修,以及营具和消防器材的添置等。土地管理费和绿化费、环保费等实行经费指标专项管理。土地管理费主要用于军用土地的维护、地籍管理、土地监察和设备购置等。绿化费主要用于营区绿化、宜林荒山造林和现有林木基地、苗圃的管理等。环保费主要用于防止和治理污染、环境管理、环境监测与科研等。各级基建营房部门负责编制中长期计划和年度计划,报总后勤部批准后,由各级财务部门按照计划安排的任务和经费指标办理拨款,进行决算。