城镇职工基本养老保险制度改革

我国由原来与传统计划经济体制相适应的职工养老保险制度向与社会主义市场经济体制相适应的职工养老保险制度的转变。1982年，我国在四川省自贡市进行养老保险制度改革试点。1991年6月26日，国务院颁布《关于城镇企业职工养老保险制度改革的决定》，要求改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定的费用。1995年3月1日，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，并下达了《企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施办法》之一、之二，对各种设计模式进行了归类。1995年12月29日，《劳动部关于建立企业补充养老保险制度的意见》出台，使企业补充养老保险进入规范化的操作阶段。1998年6月，《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和移交地方管理有关问题的通知》正式出台。该通知指出： 为了深化企业职工养老保险制度改革，加强基本养老保险基金管理和调剂力度，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，国务院决定，加快实行企业职工基本养老保险省级统筹，并将铁道部、交通部、信息产业部（原邮电部部分）、水利部、民航总局、煤炭局（原煤炭部）、有色金属局（原中国有色金属工业总公司）、国家电力公司（原电力部）、中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司（原石油天然气总公司部分）、银行系统(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行)、中保集团、中国建筑工程总公司等组织的基本养老保险行业统筹移交地方管理。该通知要求加快实行企业职工基本养老保险省级统筹，建立基本养老保险基金省级调剂机制，调剂金的比例以保证省、自治区、直辖市范围内企业离退休人员基本养老金的按时足额发放为原则。