城镇“三无”对象

中国城镇社会救济对象，指城镇街道居民中的困难户，主要是无依无靠、无生活来源、无劳动能力人员。据统计，1991年全国城镇困难户约391. 62万户，1641. 29万人。城镇 “三无”对象分定期救济户与临时救济户两种。连续救济时间在半年以上或需要连续救济半年以上的，叫定期救济户； 救济时间在半年以下的称临时救济户。国家对这部分居民实行 “依靠基层、生产自救、群众互助、辅之以政府必要的救济”的方针。救济标准应以保证救济户的基本生活需要为原则，依据有关规定，按照当地粮、柴（煤）、油、盐、菜等基本生活必需品的国家牌价来核定。救济户的水电费、房租，已由群众互助解决的，或已由有关管理部门免去了的，可以不予补助；没有解决的，其必需的水电、住房开支，可以给予补助。救济户的就业收入，在计算救济款时，可以酌情扣除，但是，对于老弱残的少量收入和非经常性收入，可以不扣除。“三无”对象在由街道组织参加谋生之后，其生活仍有困难，所在单位或本人仍解决不了时，就继续在城镇社会救济费中予以补助。