城市财政

国家财政的组成部分。为实现城市的各项职能对财政资金的分配。

城市财政

以城市政府为主体，利用价值形式，对城市社会产品和国民收入进行分配和再分配的活动。城市财政具有以下职能：(1) 分配职能。城市是国家经济最发达的地区，是国家财政收入的主要来源区。因此，通过城市财政把城市国民收入的一部分集中起来，按照国家规定，一部分上缴国家财政，一部分留在城市，从而实现财政的分配职能。(2) 发展职能。城市财政收入除了支持城市的非物质生产部门的活动和发展外，主要用于城市的重点建设、城市的公用事业建设和发展。(3) 调节职能。通过财政资金的投入、税收减免等方式调节城市经济发展，优化城市产业结构，使城市经济、社会协调发展。(4) 监督职能。城市政府通过财政，在筹集资金、使用资金过程中对城市各部门的经济活动进行监督，规范其行为，实现城市的发展目标。城市财政主要分为收入和支出两部分。城市财政收入，是指城市财政部门通过税收、收纳国有企业上缴的利润等方式，把城市中各经济部门、各经济组织的劳动者创造的一部分国民收入集中起来所形成的城市资金。城市财政支出，就是对财政资金的使用。主要有以下支出：(1) 城市行政管理费用支出。包括市政府管理机构、区政府管理机构和基层单位管理机构的支出费用。(2) 城市公用事业支出。主要有城市道路和交通设施的建设、维护和运营支出，城市能源动力等设施的建设、维护和管理等支出，城市供水和排水工程的建设、维护、管理等支出，城市环境卫生和环境保护等设施的建设、维护支出，城市各种防灾设施的建设和维护支出等。(3) 城市文化教育和卫生事业的支出。这些单位可以收取一定的费用，但大部分费用来自财政支出。(4) 城市居民生活补贴及城市社会保障体系的支出。随着市场经济的发展，城市居民的生活补贴将会逐渐取消，但在一段时期内还会存在某些方面的补贴。城市市场经济体制建立后，社会保障体系的支出仍是城市财政支出的一部分内容。

城市财政

市政府与其所辖区的部门、企业、组织、居民之间的分配关系，并且在预算管理级次中作为独立的一级财政。是地方财政的主要组成部分。城市财政的主要特点有： (1) 城市的工商业、劳务业较为发达，财政收入显著高于农村地区。(2) 城市人口密集，造成城市财政的特殊支出，例如交通、住宅，上下水道，供电供热，污染治理以及医疗卫生、教育、科学文化等设施所需的经费。(3) 城市财政担负着更为繁重的调节任务，为使城市功能充分发挥，不仅面临城市内部的各种复杂的调节活动，而且担负着推动整个区域经济发展的重任。(4) 不同城市的经济优势不同，在国民经济中所处的地位也不同，因此财政管理体制也不同。随着城市的发展，城市政府职能的扩大，城市财政问题日趋重要。