埃及“开放政策”

埃及发展经济的基本政策。1974年开始实行。该政策出台的背景是： 1974年前，由于纳赛尔执政时长期推行集中内向的政策，导致经济发展停滞，出现连续“七个瘦年” (1968—1974年)。萨达特接任总统后，调整经济发展战略，开始实行“开放政策”。基本内容为： (1) 发展“外向性”经济，大力引进国外资金和技术； (2) 强调国营企业应提高效率，克服官僚主义。规定国营企业主要发展私营企业不能也不愿发展的项目，并向私营企业提供服务； (3) 取消过去限制私营企业积极性的政策，鼓励其扩大生产； (4) 实行工业现代化和农业集约化计划，大力发展能源工业和旅游业，“开放政策”的执行，使埃及经济状况发生了显著变化。至萨达特遇刺时止，连续出现“七个肥年” (1974—1981年)。石油出口收汇、侨汇、旅游业收入骤增。但也存在如下问题： (1) 由于引进大量外资，还本付息负担沉重； (2) 农业投资不够，农产品进口数量增多； (3) 投机倒把、走私漏税现象严重，出现国营和私营勾结的新社会集团； (4) 贫富悬殊加剧。1981年穆巴拉克接任总统以来，一直坚持执行“开放政策”，强调继续引进国外资本，变消费性开放为生产性开放，加强国营经济，同时发挥私营和外资经济的作用。