国民经济复员guomin jingji fuyuandemobilization of national economy
国民经济从战时状态转入平时状态的一系列活动。它是国民经济动员的逆过程。
国民经济复员的必要性:
❶恢复和发展经济的需要。战争往往对社会经济造成巨大破坏,如第二次世界大战中,苏联有3.2万个大中型工厂和9.8万个农庄被破坏;
❷改善民众生活的需要。战时的经济资源分配,严重向军事倾斜,民众生活受到影响。只有通过复员,才能改变这一状况;
❸维护社会稳定的需要。战争会给社会带来很多不安定因素。只有复员,才能发展生产,增加就业机会,完善经济体制,维护社会稳定;
❹国防建设和经济建设步入正轨的需要。国民经济复员涉及社会的各个经济部门,关系国家、地方、集体和个人等方面的利益,因而,有着极为重要的意义。
国民经济复员内容:
❶逐步取消战时经济体制和法规。战争结束后,必须对战时经济法规加以调整,按照平时通用的经济原则组织生产;
❷调整经济规划,改变经济结构,重新配置资源。在战争中,把大量的人力、物力和财力投入战争。战争一旦结束,严重倾向军事的经济发展计划必须及时予以调整,将资源投向恢复经济和改善人民生活等领域;
❸调整生产力布局,协调地区经济的发展。战争时期的生产力布局,是适应战争的需要和战争的特点的,一些重要的大型工业企业迁移到比较安全的战略后方。因此,工厂的生产和生活设施都相对地、适当地分散。在经济复员中,要重新调整生产力布局;
❹加强经济管理,提高人民生活水平。战争后期和停战初期,社会经济生活秩序混乱,工人失业;各种经济比例关系遭到破坏,经济发展停滞甚至下降;物资奇缺,通货膨胀,黑市猖獗……这些都必须经过经济复员加以解决;
❺调整对外经济关系,扩大经济技术交流。战后,必须对支离破碎的国际经济关系加以调整和修补,以利于进出口贸易的正常发展。经济复员涉及到社会经济的各个部门,涉及各个方面的利益,因此,它的任务相当艰巨。