国民经济动员能力guomin jingji dongyuan nenglimobilization capability of national economy

国家将经济潜力转化为国防经济实力的能力，是把经济资源有效地转化为战争力量的关键环节。
国民经济动员能力的大小取决于三个因素：
❶动员机构的健全程度。动员机构健全，动员能力就会强；反之则弱。动员机构一般由最高决策机构、领导协调机构和执行机构等部分组成；
❷动员机制有效程度。动员运行机制是动员的运行方式和程序。光有强健的动员机构，没有有效的运行机制，力量就会抵消。动员运行机制主要是指：各动员机构的职能、工作程序和相互关系；动员法律规范；动员协调制度等；
❸动员人员的水平和能力，包括认识经济规律的能力、把握动员时机的能力、决策应变能力和组织实施的能力等。
国民经济动员能力在战争动员中有重要的作用。决定战争胜负的三大因素：战争潜力一动员能力一力量使用，动员能力处于战争潜力和战争力量使用中间，是潜力转化为真实力量的关键。在1904～1905年的日俄战争时期，俄国的经济潜力比日本大得多，而日本一直掌握着战争主动权，其中重要的原因之一是沙俄的经济动员能力较弱。在20世纪发生的几次中东战争中，阿方的经济潜力远远大于以方，但因以色列动员能力和指挥能力强，往往处于优势。
提高国民经济动员能力的主要途径是：
❶健全动员机构，加强组织建设，完善各种组织职能，建立各种协调关系，使平时的动员准备工作落到实处；
❷加强法制建设，制订和完善“国防生产法”、“国防动员法”、“民航动员法”、“民船动员法”和“劳动力动员法”等经济动员法规，建立有效的经济动员机制；
❸加强掌握经济动员价值规律的培养，提高动员人员的政策水平、组织领导能力和快速反应能力等；
❹加强经济动员理论的研究，把握经济动员的内在规律，增强自觉性，做到一事当前，心中有数，指导有方；
❺适当进行一些经济动员的演习，将动员理论、动员机构和动员人员等都投入到实际中去锻炼，增长知识、积累经验和增长才干。