国家计划guojia jihuanational planning

国家编制的全国国民经济和社会发展计划。国家计划是在认真分析国际环境和国内形势，总结前一阶段计划执行的情况，并汇总部门和地方计划草案基础上，经过听取各个方面意见、反复综合平衡后拟订的。按计划的时间长短划分为长期计划、中期计划和年度计划。按计划性质可分为行业计划和专项计划。
为期10年以上的称为长期计划，属于战略性计划，是国民经济远景发展的纲领性文件。它提出长远发展战略，确定国民经济和社会发展长期目标、方针、布局以及重大比例关系，规定发展速度、重要指标和重大建设项目。它是制定中期计划的依据。长期计划由于时间跨度大，有许多不确定性因素，只能按可预见到的主要因素进行科学预测。如《中国1956年至1967年农业发展纲要》，即为专项长期计划。中期计划，一般为期5年。如《中华人民共和国国民经济和社会发展第八个五年计划纲要》，对1991年至1995年，提出了具体建设性按排：
❶基本任务和综合经济指标，包括经济增长速度、比例关系和建设规模以及综合的经济效益；
❷主要经济部门发展任务和政策，包括农业和农村经济、水利建设、能源工业、交通运输和邮电通讯业、原材料工业、地质勘察和气象、电子工业、机械制造工业、国防工业和国防科研、建筑业和商品流通，以及财政、金融业的任务和政策等；
❸地区经济发展的布局和政策，包括沿海地区的经济发展、内陆地区的经济发展、少数民族地区的经济发展、贫困地区的经济发展、地区经济协作和联合、城乡规划和建设、国土开发整治等；
❹科学技术、教育发展的任务和政策；
❺对外贸易和经济技术交流，包括进出口贸易、利用外资、引进技术和智力、经济特区、对外开放城市和开放地区；
❻经济体制改革的主要任务和措施，包括完善以公有制为主体的所有制结构、改革企业体制、发展社会主义市场体系、改革价格体制、改革财政税收体制、改革金融体制、改革工资体制、改革住房制度和社会保障制度、改革计划体制、投资体制和加强经济调控体系建设；
❼人民生活和消费政策，包括居民收入和消费结构、控制人口增长、劳动就业、社会保障和劳动保护及卫生保健事业；
❽环境保护和生态环境建设。
❾社会主义精神文明建设和社会主义民主法制建设等。中期计划是国民经济计划体系的中心环节，它是联系长期与短期计划的纽带，既负有把长期战略计划目标具体化的使命，又是短期安排的依据。年度计划是具体执行的计划，它是五年计划的分年度安排与具体落实，计划内容具体、细致、准确。在总体上，也是指导性的。
世界上许多国家都有经济社会发展计划，但不同国家计划内容有所不同。发展中国家都提出经济发展目标、投资需求、内外资筹集等宏观指标，同时也规定进口需求和出口目标，对主要产业的投资分配也起到了引导性作用。经济比较发达的国家，其经济社会发展计划，主要是增强企业竞争力所必要的环境，在金融和税制运营方面支援产业活动，提高资源配置效应，并广泛实施社会福利制度，安排公共事业投资。
1992年10月中国确定要建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。国民经济和社会发展计划要突出宏观性、战略性和政策性，国家对极少数重要产品实施国家计划管理，国家计划指标主要是：国家指令性计划和国家任务指标（包括完成指标和限产指标）。在国防建设方面仍保留国家指令性计划（或国家订货计划）的有：军品生产计划，武器装备研制计划，军品科研生产及维修需要的主要原材料分配指标计划，军品研制生产用的主要新材料及配套件计划，军品科研生产基本建设和技改投资计划，国防物资储备计划及其他特殊供应的物资计划等等。

国家计划

指由国家计划机关编制，并经有权机关（我国为全国人民代表大会）审议批准的关于经济与社会发展的规划。主要指国家的国民经济和社会发展计划。它是社会主义国家实行计划管理的重要工具。国家计划的制定必须适应国民经济有计划、按比例发展规律和价值规律的要求，搞好综合平衡。

国家计划

社会主义国家编制的全国性的国民经济和社会发展计划的简称。它是国家对计划期的经济、科学技术和社会发展所作的具体部署和全面安排。按照宪法规定，编制和执行计划是国务院的职权之一。由国务院在计划工作方面的职能机构——国家计划委员会编制的计划经全国人民代表大会审查和批准，就成为正式的国家计划，中央、地方各级经济部门和企事业单位都应积极采取措施，促其实现。国家计划的主要内容包括：计划期经济和社会发展的基本任务：如工农业主要产品产量，经济发展速度，重要比例关系，固定资产投资规模和使用方向，重要建设项目和重大技术改造项目，生产力布局，国家预算，信贷收支，国际收支，主要商品收购和调拨，主要物资的平衡和分配，进出口贸易总额和主要商品进出口量，重大科技项目攻关和科技成果推广，重大经济技术政策，人口增长和人民生活提高的幅度，各种经济杠杆的运用等等。

国家计划

有广狭两义。广义是指全国的国民经济和社会发展计划，以及各个地区从本地条件出发，以全国计划为指导所编制的地方经济社会发展计划。狭义指国家编制的全国的国民经济和社会发展计划。就狭义而言，它是国家对未来时期社会再生产各个环节的主要活动，经济、科技和社会发展的主要方面所作的部署和安排。国家计划管理的主要内容，包括经济和社会发展战略，工农业主要产品产量，经济发展速度，重要比例关系，固定资产投资规模和使用方向，重要建设项目和重大技术改造项目，生产力布局，国家预算，信贷收支，国际收支，主要商品的收购、调拨，主要物资的平衡和分配，进出口贸易总额和主要商品进出口量，重大科技项目攻关和科技成果推广，重大经济技术政策，人口增长，人民生活水平提高的幅度，各种经济杠杆的运用，等等。它是宏观有效调控经济社会运行的重要手段。国家计划按计划期长短分为长期计划、中期计划和短期计划三种类型，但应以长期和中期计划为主。

国家计划

state plan

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国家计划

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