亦称“静态预算”。以预算期内正常的、可能实现的某一业务量(如生产量、销售量)水平为固定基础,不考虑可能发生的变动因素而编制预算的方法。该预算方法适用于非营利的组织和活动水平较为固定或变动很小的企业。其优点是简便易行,缺点是可比性差、机械呆板。
固定预算
亦称“静态预算”。“弹性预算”的对称。以某一预定的经营业务量水平或预算期较为可能的某一生产能力利用程度为基础而编制的预算。其特点是: 预算一经确定,在预算期一般不作追加和变更。它以预算期的基年收入和支出的实际水平作基础,根据预算期的计划产量或其他工作量以及有关情况的预测和判断,调整基年预算的有关项目而构成新的预算。在考核时,不随产量或其他工作量的变动而调整,仍以实际数与原预算指标相比较,并据以分析有关差异。这种预算的编制方法比较简单,工作量较小,但由于预算数额是同某一特定生产经营活动水平或生产能力利用程度相对应的,只要预算期内实际经营情况发生变化而导致较大差异时,其控制、考核作用就会有不同程度的降低甚至完全丧失。因此,通常只是在生产经营活动水平相对稳定的企业里,或者只对不受生产经营业务量直接影响的固定费用才编制这种预算。