《哈萨克游牧税则》
民国初年新疆省政府颁布的征收哈萨克族人畜牧税的规章。辛亥革命胜利后，清政府规定的内地各省的协饷(资金补助)断绝，新疆的一切军政费用，全靠自筹。都督杨增新为了增加税收，乃于1914年(民国3年)颁布这份税则。其中主要内容5条，税则规定：哈萨克族游牧今后照章纳税，收取现银，税率为：马一匹纳税银1钱5分，牛一头税银1钱2分，骆驼一峰税银2钱，羊一只税银2分。纳税办法是：由哈萨克头目将所管毡房(各户)的马、驼、牛、羊数量，开具清单，呈交县府，由县知事派人复查，届时由县府派人照清单至各牧场收税。纳税的手续是：牧民纳税，政府收税人员即开具税票。每份税票为一式三联，一为“执照”，归纳税人收掌；二为“送核”，报上级审核；三为“存根”，由县府存档备查。税则还规定，此规章用民族文字缮写和颁发，如果收税人员有额外浮收情事，准予指名控告，上级必加追究。这份税则的颁布，表面上看，税率虽有所增加，但是却杜绝了过去政府官员的额外浮收、牧民招待收税官吏的请客送礼等各种弊端，实际上，哈萨克族牧民的负担反而减轻了许多，是有利于畜牧业发展的。 |