TOKTEN(托克泰恩)计划

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又称“知识回流”，用以控制人才外流的一项措施。

国际人才竞争的产物。

1984年联合国召开的第二次技术反向转让政府间专家会议上，统计了人才外流的情况：1961年至1972年，有40多万专业人才从发展中国家流入发达国家，他们为发达国家节省的教育经费和创造的财富，大大超过发达国家提供给发展中国家的援助。1974年至1979年流入美国的专门人才25万人，来自第三世界国家平均每年41，600人。南斯拉夫战后外流11000名专家，这些人才的培养费用约2亿美元。

1969年至1973年美国吸收南斯拉夫近1000名专门人才，而培养这些人才至少要花费11000美元。中国解放前夕外流到国外的专家、学者带来的经济损失，也是一个十分可观的数目。

为了扭转这种国际性的人才外流状况，把人才外流变成人才交流，以保护不发达国家的经济利益，联合国与发展中国家一起共同采取了一项重要对策，即发起了“让知识回流”，或称“托克泰恩”计划(“TOKTEN”即通过侨民转让知识的英语字首)。这项计划在一国范围内，对经济发展落后的边缘省区也有应用价值。