发展五小企业

指地、县乃至社队办的小机械、小煤窑、小化肥、小水泥、小水电、小有色金属等小型工矿企业。这是湖南为发展地方工业，支援农业和“三线”建设采取的重大举措。在各种优惠政策支持鼓励下，从1970年起，湖南地方工业发展很快。据这一年的统计，全省新建小铁厂24个，增加炼铁能力4.6万吨； 小氮肥厂17个，新增合成氨生产能力5000吨；小水泥厂40个，新增水泥生产能力30万吨； 小煤窑2100多处，新增煤炭开采能力100多万吨； 小有色金属矿131个，新增有色金属矿石开采能力4.6万吨； 小水电站813处，新增发电装机容量2.6万瓦。由于“五小工业”具有投资少、见效快、易调头、取材方便等优点，因而受到各地欢迎，以后每年都有一大批小型工矿企业建成投产。发展地方小型工业，既缓解了发展工农业生产上某些物质供应紧张的矛盾，积累了一部分建设资金，有利于增强湖南的工业基础，又安排了一部分劳动力就业，培养了一批工人，确实好处不少。但是，由于一哄而起，发展过猛过急，也带来了一些不良后果，特别是重复建设和盲目建设问题比较严重，不能高效地利用资源，对环境也产生了污染。1973年全省计划工作会议上决定对此进行整顿，促使其健康发展。