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字词 县行政
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
县行政

县行政

县行政是当代中国地方行政的基本层次,是决策与执行的结合部。由于县的区域相对独立,地理条件、自然环境乃至方言俚语、风土人情、生活习惯等都显示出独特的区域特点,因此,自从春秋时期县制产生以后,经过秦始皇推行郡县制的发展与完善,县制就成为中国历史上最稳定的行政区划,成为区域行政的基础。新中国成立后,县制被接受下来,成为新中国基本的行政区域。
县人民政府由县长一人、副县长若干人和县人民政府所属的各职能部门的首长组成。其中,县长是以等额或差额的形式,副县长是以差额的形式由县人大选举产生,县人大常委会在县人大闭会期间可以决定个别副县长的人选。县人民政府所属各职能部门的首长由县长提名,县人大常委会决定任命。县人民政府任期与人大一致,现为五年。
按照现行地方组织法的规定,县人民政府拥有十项职权,可概括为六个方面:
(1) 管理权。领导县政府所属工作部门和乡、镇人民政府的工作,管理区域内经济、文化建设和民政、公安等各项行政事务;
(2) 执行权。执行县人民代表大会及其常务委员会的决议,执行上级国家行政机关的决定和命令,执行国民经济和社会发展计划和预算,并保证执行的效果;
(3) 监督权。改变或撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和乡、镇人民政府的不适当的决定、命令,依照法律规定任免、奖惩国家机关工作人员;
(4) 制令权。依照法律和上级行政机关的行政法规、行政规章、行政措施,制定行政措施,发布决定和命令;
(5) 保障权。保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利; 保障农村集体经济应有的自主权,保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯; 保障妇女享有与男子平等的权利;
(6) 办理上级国家行政机关交办的其他事项。
县行政在当代中国地方行政体制中最具有中国特色,并且承担着十分艰巨的行政任务,它的发展直接影响地方行政体制的变化,运转的程序化与高效化是县行政的目标。

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