千家企业节能行动

为贯彻落实党的十六届五中全会和 《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》 (国发 [2005] 21号) 精神，加强重点耗能企业节能管理，促进合理利用能源，提高能源利用效率，根据 《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》，国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委研究决定在重点耗能行业组织开展千家企业节能行动。千家企业是指钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等重点耗能行业规模以上独立核算企业，2004年企业综合能源消费量达到18万吨标准煤以上，共1008家。由国家发展改革委会同国家统计局提出，并经各省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委 （经委） 核对后确定。
千家企业节能行动工作要求包括：
❶加强组织领导，落实节能目标责任制。各企业要成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立和完善节能管理机构，设立能源管理岗位，明确节能工作岗位的任务和责任，为企业节能工作提供组织保障。各企业要将本企业节能目标，层层分解，落实到车间、班组，一级抓一级，落实责任，逐级考核，加强监督，强化节能目标管理。
❷建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告。千家企业要按照 《加强能源计量工作的意见》和 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 的要求，配备合理的能源计量器具、仪表，加强能源计量管理。加强能源统计，建立健全原始记录和统计台账，按要求定期报送企业能源利用状况报告。企业能源利用状况报告包括能源消耗情况、用能效率、节能效益分析、节能措施等内容。具体填报要求由国家统计局专题部署。
❸开展能源审计，编制节能规划。各企业要按照 《企业能源审计技术通则》 (GB/T17166-1997) 国家标准的要求，开展能源审计，完成审计报告； 通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施。在此基础上，编制企业节能规划，并认真加以实施。企业节能规划要目标明确，重点突出，措施有力，并有年度实施计划。各企业要在本实施方案下发后的半年内，将能源审计报告和节能规划报所在地省级节能主管部门 (发展改革委或经贸委、经委，下同) 审核； 未能通过审核的，应在3个月内进行修改或补充，并重新提交。
❹加大投入，加快节能降耗技术改造。各企业每年都要安排一定数额资金用于节能技术改造。应加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，大力调整企业产品、工艺和能源消费结构，把节能降耗技术改造作为增长方式转变和结构调整的根本措施来抓，促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级，实现技术节能和结构节能。
❺建立节能激励机制。各企业要建立和完善节能奖惩制度，安排一定的节能奖励资金，对节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励，对浪费能源的集体和个人给予惩罚； 将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，严格考核，节奖超罚。
❻加强节能宣传与培训。各企业要组织开展经常性的节能宣传与培训，重点组织好每年一度的 “全国节能宣传周” 活动。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，规定主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环境意识，增强社会责任感。