军费史junfeishihistory of military expenditures

军费产生和发展变化的历史。军费是保障国防需要的首要经济条件，军费史构成国防经济史的重要组成部分。
军费产生于常备军制度实行时期。公元前5世纪，雅典和斯巴达的军队先后由民军过渡为雇佣常备军制，国家要负担常备军的给养、军饷和装备等费用，由此而产生了军费。在中国，战国时代的孙子有“日费千金”之说；在西方，公元前4世纪的色诺芬、亚历山大也有“战舰出征，费用巨大”之说。
据史料记载，欧洲主要国家的军费每过10年就有较大幅度的增长。如德、英、法、俄、意、奥6国在1881～1890年间的军费为253.6亿马克，1891～1900年间则上升为317.5亿马克，1901～1910年间上升为520.5亿马克。随着经济的发展和战争的变化，军费不断增加。在第一次世界大战期间，交战各国的直接军费达2300多亿美元，许多国家的经济遭到破坏。第二次世界大战中的直接军费达14000多亿美元，是第一次世界大战的6倍多。第二次世界大战后，世界军费曾大幅度下降，1950年约为735亿美元，随后则逐年上升。到1986年突破1万亿美元大关，创历史之最。“冷战”结束后，世界军费又有所下降，1994年约为7000亿美元。中国在长达数千年的封建社会里，除少数国家统一、政权稳固的时期外，内忧外患频繁，军费数额较大，军费成为国民经济的沉重负担。这一情况至清朝末年发展至极点。北洋政府时期军费开支庞大，平均每年在2亿元以上，约占年财政支出的40%。1927年，南京国民党政府成立后，军费数额逐年上升。1927年至1936年，军务费总计达319.890万元，占财政支出的38.3%。从1937年至1945年的抗日战争时期，国民党政府军务费总额达126,362,200万元，占同期支出总额约85%。抗日战争结束后，国民党政府又将大量财富用于内战，军费数额巨大，仅1947年下半年的军费总额即达46,496,440,000万元。新中国成立后的军费1952年只有58亿元人民币，占国民收入的9.82%;1965年为87亿， 占6.26%;1990年为290亿元， 占2.02%; 1999年为1076.4亿元。
制约军费规模的因素主要有两个：
❶社会经济的发展水平。经济发展，民众生活水平普遍提高，军人生活水平也要有相应提高，军人生活费相应有所增长。科学技术水平的提高，武器装备技术含量增加，武器装备价格上升，促使军费有所上升；
❷战争和战争准备。
军费的结构演变情况大致是，随着历史的前进，武器装备费在军费中所占比重呈上升趋势，人员费用的比重呈下降趋势；在人员费用中，培训费用所占比重呈上升趋势，生活费用所占比重呈下降趋势。冷兵器之时，武器装备简易，所费不多，军费主要用于满足军粮被服之需。随着武器向热兵器、机械兵器和高技术兵器过渡，军费中的相当大部分被用于枪炮、弹药、军舰、飞机和导弹等的研制与采购。与此同时，大量军费被用于人员培训，以使军人适应新型兵器的需要。
军费的筹措方式大致经历了由军人自筹到国家统筹，由非财政方式筹集到财政方式筹集的发展过程。例如中国殷周时代实行井田制基础上的军费筹集制度，具有“兵农合一”的特点，军人由农业生产者充任，干戈武器由他们自备。西方国家在公元前的民军，给养也是自备。中国春秋战国以后国家按田亩、收入和人口等征收税赋，再将国家收入的一部分做军用。这种通过国家财政筹集军费的做法一直延用至今。危急之时，国家还采取一些非常措施筹集军费。如汉代以后某些朝代卖官鬻爵筹集战费，清朝政府、北洋军阀政府和国民党政府都曾通过大举外债弥补军费不足，国民党政府还滥发纸币以充军费。