冒名领垦国有土地案

该案发生于1923年。热河某甲，承领某外国的资本，冒以公司名义（公司未合法成立），向主管官署领垦国有荒地一百余万亩。此种领垦行为，依《国有垦荒条例》明文禁止外国籍人进行。该民承领的土地，当然不能归属于该出资的某外国人所有，即使归该外国人所有，也决不能就认为该地的主权已属于该出资的某外国人所隶属的国家。因为个人在土地上的所有权，与国家在土地上的主权，是属两种性质，不可混为一谈。只是对该民冒领土地开垦的行为如何处置，热河都统署尚存疑问：该署审判厅查《暂行新刑律》第一百零九条载：“中华民国人民意图使中华民国领域属于外国，而与外国开始商议者，处死刑、无期徒刑或一等有期徒刑。”就文意解释，似须被告人的犯意中，有意图使中国领地属于外国国家主权之下，而与外国执政者开始商议，方能构成此罪。本案某甲情虽可恶，实难论以刑律第一百零九条的罪名。究意应如何援引，热河都统署审判厅向大理院问询。1923年6月14日大理院的回函中称：“贵院的见解尚属正当，再有，本院解释文件，定有制限办法，曾经通告在案，嗣后务希查照办理。”