关税学

研究关税的一般理论及其发展规律的科学。
关税(Costom Duties)属商品流转课税的范围，一般是指由政府设置的海关向进出一国关境的商品征收的税。关境是指海关征收关税的领域。关税主要分为进口关税(Import Du-ties)、出口关税(Export Duties)和过境关税(Trasit Duties)三种。现在各国对于过境关税多已废止，出口关税除有特别原因外也多不征税。所以一般所谓关税，实际是指进口关税而言。进口关税是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。出口关税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税。过境关税是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。
关税学是以世界各国的关税为其研究领域，主要研究关税的产生、发展的规律，关税的性质、种类、作用、政策和制度等。它的主要任务是，研究关税在对外贸易关系中所处的地位、作用，它对对外贸易和国内工农业生产的影响，为国家制定关税政策提供理论基础，促进本国对外贸易和国内经济的发展。
关税作为一种经济手段，在封建社会早期就已出现。我国自西周以后，曾有“关市之赋”(《周礼》)。所谓“关市之赋”，就是国家规定货物通过边境的“关”和国内的“市”，要进行检查和征收赋税。唐、宋、元、明四代设置市舶机构管理对外贸易和征收关税。公元1684年，清朝康熙二十三年在南方设置浙、闽、江、粤四处海关征收关税。在欧洲，古代希腊、罗马帝国即已开始征收关税。随着欧洲大陆封建制的兴起，各地诸侯领主对于通过他们所属领土内的海港、道路、桥梁征收一定比例的实物，这种税就是当时的国内关税。封建社会末期，在资产阶级掌握政权以后，随即废除了内地关税，实行了统一的国境关税。新中国成立以后，我国实行保护关税政策。1950年1月，政务院《关于关税政策和海关工作的决定》规定了制订海关税则的六项基本原则。六项原则体现了平等互利，保护生产，引进先进，奖出限入的精神，对促进对外开放，对内搞活经济政策的贯彻执行起了重要作用。
关税学国内较早的著作有： 武堉幹著的《中国关税问题》 (商务印书馆1929年版)，董蒙正著的《关税概论》(商务印书馆1934年版)，李权时著的《中国关税问题》(商务印书馆1936年版)。新中国成立后，关税是作为“国家税收”课内容之一进行研究的。近年来，北京对外贸易大学曾开设“关税概论与我国关税稽征”的课程。在国外及我国的港、台地区，关税则是作为独立的学科体系进行研究和教学的。
阅读书目： 《关税概论》〔台〕张鸿春著，世界书局1977年版。