《关于加紧整顿粮食统销工作的指示》

1955年4月28日中共中央、国务院发出。1953年11月实行粮食统购统销以来，逐步解决了粮食供需之间的矛盾。它有利于国家掌握粮食保证供应，有利于卖粮的农民，有利于粮食消费者。随着粮食统购统销政策的贯彻，在农村逐步实行了定产、定购、定销的“三定”政策，以保证粮食统购统销的顺利进行。但是，1954年9月开始，全国城乡的粮食销量开始了不正常的上升。陈云在第一届全国人民代表大会第二次会议上发言时谈到，今年(1955年)春季一些地方粮食供应紧张，固然同去年粮食统购工作的缺点错误即多购了几十亿斤粮食有关，但更重要的原因，是农民还不习惯于粮食统购统销办法。还应该指出，不少地方粮食供应一度紧张，是由于地主、富农分子和某些反革命分子，利用农民小私有者的心理和我们某些工作上的缺点，从中造谣煽动而造成的。为了迅速纠正粮食销量的不正常情况，国务院和中共中央发出了《关于加紧整顿粮食统销工作的指示》。指出全国农村粮食定产、定购、定销这一措施使农民进一步了解了国家的粮食的统购政策，对于推动春耕生产起到了有利的作用。但是，有不少地区却出现了农村统销情况紧张。这些地区没有做好当年的粮食统销工作，使许多并不缺粮的农民也要向国家买粮。由于这些地区的党政工作人员，特别是基层工作人员采取了简单从事、放任自流和不问是否缺粮，一律平均供应的做法，加上少数工作人员徇私舞弊的行为，致使一个时期粮食的销量大大超过了国家规定的合理指标，而且这种趋势还在发展。这种状况是极端危险的，必须毫不迟疑地立即加以扭转。指示指出，必须肯定，压缩和控制粮食的销量是完全可能的。许多地方的调查材料说明，在农村销售的大量粮食，有不小一部分是被并不缺粮的农民买去了。经过宣传教育之后，他们是愿意帮助国家公平合理地解决粮食供应问题的。因此，指示要求大力整顿农村的粮食统销工作。要在继续贯彻粮食计划供应政策和节约粮食的思想教育的基础上，深入地发动群众，使群众明白地了解国家的政策和解决粮食问题的真正出路。并在发购粮证的基础上进行复核，务使真正缺粮户得到应得的供应，对于徇私舞弊的情形应当加以纠正。国务院和中共中央要求各省、市委和人民政府，在接到本指示后的20天左右时间内，将指示的要点结合当地情况，作出自己的指示和安排，一直传达到乡，并即见之实行。指示发布并经过整顿以后，粮食销量迅速恢复正常，“缺粮”的喊声也有了显著的减少。对进一步贯彻粮食统购统销政策，稳定城乡粮食供销情况发挥了积极作用。陈云在一届人大第二次会议上发言时说，“要根本改善我国的粮食状况，当然必须增加粮食的产量。我们在粮食战线上的任务，就是一方面要搞好生产，一方面要搞好供应。发展生产才能保证供应。同时，合理地解决供应问题，又能反过来促进生产。我们必须懂得这两方面的相互关系”。