人防工程建设计划renfang gongcheng jianshe jihuaplanning of civil air defense engineering

对人防工程在一定时期内的建设规模、投资方向、工程项目和进度要求等所作的部署。它是组织人防工程修建的具体指导性文件，具有一定的可操作性。其目的是以计划的形式体现国家的人防发展战略、落实人防工程的发展目标和发展规划、协调人防工程建设各个方面的工作，充分发挥人防投资的效益，促使各类人防工程建设有计划、按比例和持续稳定地发展。其主要内容包括：人防工程的建设规模与布局，建设项目与工程组成，各类工程的抗力等级与防护标准，工程的平战功能及与城市地下空间开发利用的协调系统，人防工程的发展速度、工程建设速度以及资金来源与投资构成等。
人防工程建设计划按其管辖范围分为：国家级计划、地区级计划、城市级计划和部门级计划。按计划的执行时间分为长期计划、中期计划和年度计划。长期计划是按照人防工程发展规划的要求编制的较长期的战略性建设计划。它规定着国家、地区和城市在较长时期内人防工程的建设规模、发展方向和总体任务。中期计划是大、中型建设项目跨年度的工程计划。它是与基本建设计划衔接所采取的主要形式。年度计划是根据长期或中期计划规定的轮廓和计划年建设任务而制定的执行计划。它规定了较为细致的具体的工作部署。经过批准的年度建设计划是当年进行人防工程建设工作的依据，也是编制人防工程建设财务计划和办理拨款的依据。有的国家，人防工程建设在规划的指导下，只编制中期计划和年度计划。各级各类人防工程建设计划互相衔接构成人防工程建设计划体系，指导着人防工程的发展。
人防工程建设计划由人防主管部门统一筹划，组织有关部门参加，按照国家安全防护和人防工程发展规划的要求，根据计划期经济、军事和技术发展水平的预测，运用现代科学管理的理论和手段，通过定性与定量相结合的分析，采取上下结合的方式予以制定。在编制人防工程建设计划时，各个国家一般都十分强调和充分考虑需要与可能的结合，平时功能与战时功能的结合，当前需要与长远发展的结合以及人防建设与城市建设的结合，以便使人防工程能充分发挥其综合效益，提高其生命力。