人力规划

根据对劳动力需求结构的预测，有针对性地实施各类专门教育的一种方法。对人力需求的预测，不像传统方法那样以企业提出的用人规划和以往的趋势为依据进行推算，而是从国民生产总值增长规划中推演出未来的就业格局。其步骤： 第一，以国民生产总值的目标增长率为起点确定人才培养时间，中高级人才的培养时间至少需要若干年；第二，按照实现全面增长率的根本需要，估计产出的部门结构变化；第三，运用关于劳动生产率增长的假设，或者运用关于相对于产出增长的就业增长弹性的假设，按部门估计就业人数；第四，运用关于每一行业人力需求结构的假设，按行业将就业人口划归各种职业类别，然后跨行业进行汇总，以求得一国经济所需要的各类职业的就业人数总和；第五，通过不同教育适合于不同职业组别的假设，将职业需求转换成教育计划。根据这五个步骤，可以作出对未来某一年度人力需求的估计。人力规划在现实应用中存在着困难。劳动生产率、职业人员构成、用工结构、相对工资等因素经常变化，使模型假定的固定关系常常很不稳定。人力教育规划中只有很小一部分专门针对某种特定职业，大部分工作所需的知识通过常规教育就可获得。根据人力规划的计算，实施规划所需投入的资金数额巨大，对发展中国家来说负担很重。由于这些问题，人力规划方法没能在发展中国家应用和发展起来。