二、提高农副产品收购价格

自1979年以来，国家对农业一直采取支持政策，一方面通过政策提价，另一方面通过市场价格形成机制的作用，来改变农副产品价格水平偏低的状况，以增加农民收入调动农民生产积极性。1979—1985年，在绝大多数农副产品还实行国家定价的情况下，国家主要通过提高收购价格来改变农副产品收购价格政策性偏低的状况。1979年，国家大幅度提高农副产品收购价格，全省农副产品收购价格水平比1978年提高33.6%，其中：粮食提高22.3%，油料提高22.8%，棉花提高15.2%，肉畜提高27.5%。1981年，国家又适当提高了粮食、油料等部分农副产品收购价格，全省农副产品收购价格水平比上年提高8.2%，其中粮食提高5.1%。由于国家在较大范围，较大幅度地提高农副产品收购价格，农副产品价格偏低的状况有了明显的改善。以1978年为基期，1985年，农副产品价格总水平提高31.3%。其中：粮食提高28.7%，经济作物提高23.2%，木材类提高106.9%，畜禽产品类提高65.4%，水产品类提高266.7%，蔬菜提高116.9%。
1987—1990年，国家在提高粮食定购价格的同时，缩小定购比重，扩大议购议销范围，粮食混合平均收购价格明显提高，弥补了因定购价格偏低农民减少的收益。每50千克粮食（贸易粮）混合平均收购价格，1986年为22.04元，1987年为26.05元，比上年提高18.2%; 1988年为27.28元， 比上年提高4.7%;1989年为34.37元， 比上年提高25.98%;1990年为36.33元，比上年提高5.7%，比1986年提高64.84%。1987—1990年，国家连续四年提高棉花收购价格，1987年比上年提高2.3%;1988年比上年提高12.7%;1989年比上年提高13.9%;1990年比上年提高47.0%，比1986年提高93.0%。此外，国家还分别提高了麻类、烟叶、蚕茧等主要农副产品收购价格。随着肉禽、水产品、蔬菜、土副产品价格的放开，市场机制作用扩大，原来收购价格政策性偏低的状况有所改善，市场收购价格水平明显提高。以1986年为基期，1990年，禽畜产品类收购价格提高49.1%；水产品类收购价格提高101.3%；蔬菜提高40.6%；土副产品类提高48.9%；干鲜果类提高10.5%。以1986年为基期，农副产品收购价格总水平上升55.96%，其中：粮食类提高58.8%，经济作物类提高57.2%。
1991—1994年，国家主要通过深化农产品价格管理体制改革，充分发挥市场形成价格机制的作用，同时，提高少数实行国家管理的农产品收购价格，从根本上改变农产品收购价格偏低和形成机制不合理的状况。以1990年为基期，1994年，农产品收购价格总水平提高58.64%，其中：粮食类提高68.27%，油脂及油料类提高了71.02%，棉花提高了82.61%。
1978—1994年，全省农副产品收购价格总水平增长3.59倍，其中：粮食类增长2.85倍，油脂及油料类增长2.52倍，棉花增长3.33倍，畜禽产品类增长4倍，参见表6-3-2。

表 6-3-2 1979—1994年农产品收购价格指数(以上年为100) 年 份 农副产品 收购价格 指 数 其中： 粮 食 油 料 棉 花 肉 畜 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 133.6 105.3 108.2 104.9 104.5 101.1 105.2 104.6 110.6 125.6 116.8 96.2 102.2 98.2 114.2 138.7 122.3 100.1 105.1 100.0 100.0 100.0 100.2 111.8 111.0 126.1 126.8 89.5 98.1 98.4 115.1 151.6 122.8 100.0 100.4 100.0 100.0 100.0 103.0 100.0 108.5 121.4 128.7 95.6 93.1 98.7 114.6 162.4 115.2 110.0 100.0 100.0 100.0 100.6 97.6 98.7 102.3 112.7 113.9 147.0 105.9 102.7 110.9 151.4 127.5 100.1 100.0 100.0 100.0 100.0 122.0 104.6 122.5 144.3 100.4 95.0 102.5 107.5 107.7 153.4