二、 农村社会经济条件

(1) 农业人口与劳动力。 西宁市共有35个乡镇，其中乡政府33个， 镇政府2个， 370个村委会， 1 389个合作社。 1997年乡村总户数91 533户， 其中牧业户112户。 乡村总人口为427 566人， 其中牧业人口588人。 乡村劳动力228 498人， 其中市郊区54 664人， 大通县173 834人； 按性别分： 男劳动力117 538人， 其中市郊区26 021人， 大通县91 517人。按部门分： 从事农林牧渔业劳动力180 566人(市郊区33 416人， 大通县147 150人), 其中： 从事种植业的劳动力177 502人 (市郊区32 162人， 大通县145 340人)，从事牧业生产的劳动力3 053人 (市郊区1 246人，大通县1 807人); 从事工业的劳动力13 267人(市郊区4 887人， 大通县8 380人); 从事建筑业的劳动力8 358人 (市郊区2 929人， 大通县5 429人); 从事交通运输、仓储、 邮电、 通讯业的劳动力7 194人 (市郊区3 098人， 大通县4 096人); 从事批零贸易、 餐饮业劳动力6 091人 (市郊区3 729人， 大通县2 362人), 其他非农业行业劳动力13 022人(市郊区6 605人， 大通县6 417人), 外出临时工、 合同工8 268人(市郊区4 216人， 大通县4 070人)。
(2) 农业现代化水平。 1997年， 农村用电量6 373万千瓦/小时， 农用机械总动力329 249千瓦，用于农田耕作的机械21 959台， 其中： 大中型拖拉机358台， 9 145千瓦； 小型拖拉机21 061台， 179 096千瓦； 大中型拖拉机配套农具517台， 小型拖拉机配套农具14 802台。农用排灌机械动力10 703千瓦， 水泵222台， 喷灌机械68套。 收获机械351台， 机动脱粒机339台。 用于植物保护的喷雾机91台， 130千瓦。农用运输机械1 378辆， 其中： 农用载重汽车959辆， 农用运输车419辆， 16 118千瓦， 农用推土机148台。 农用化肥施用量25 012吨， 其中氮肥12 292吨， 磷肥7 139吨， 钾肥2 632吨， 复合肥2 949吨。 随着农业生产的发展， 一些新品种、 新技术、新材料不断应用于生产实践中， 全市保护地面积为767.2公顷， 其中日光节能温室158.6公顷， 大棚72.7公顷。 应用农用塑料薄膜180 128千克， 其中：地膜使用量38 027千克， 农用柴油5 062吨， 农药1 800吨。
(3) 农田水利设施。新中国成立以来， 西宁市的农田水利建设有了很大发展， 全市由国家投入的各类水利建设资金达7 000万元， 加上群众劳力等投入已超亿元。兴建了北川渠等6个万亩国有灌区及一大批民营灌区和电力提灌区， 使全市灌溉面积达到1.39万公顷， 占全市总耕地面积的23.7%; 修建人畜饮水工程170余处， 解决了25万人、20万头 （只） 牲畜饮水。 “八五”期间， 全市水利建设步入了一个新时期。全市共兴修水利工程91项， 完成投资3 899.76万元 (其中： 国家投入3 188.5万元， 自筹711.26万元), 占新中国成立以来全市水利总投入的38.9%，改善灌溉面积9 946.7公顷， 扩大灌溉面积1 040公顷， 为历史上发展速度最快的一个时期。 截止 “八五”末， 共维修、 改造、新建渠道近百公里； 新建、维修水利建筑物380多座。 完成盐碱地改造项目12项， 治理面积566.7公顷， 新增耕地66.7公顷。 “八五”期间共治理水土流失面积54平方公里， 兴修水平梯田2 666.7万公顷， 累计梯田面积近2万公顷。
(4) 农用工业建设。 西宁市的农用工业建设滞后， 仅有生产农膜西宁塑料厂和大通县专用肥料厂。西宁塑料厂设计能力为年生产农用塑料薄膜600吨，实际生产能力400吨， 有职工100多人， 固定资产150万元。 大通县专用化肥厂， 设计能力为年生产小麦、油菜、 蚕豆、 马铃薯专用肥2万吨， 实际生产能力为1 300吨，有职工11人，临时工20人，固定资产160万元，占地2 700平方米。
(5)农业综合开发。全市共有中低产田51 022.5公顷，占总耕地面积的73.6%。主要分为六种类型：缺水型、坡耕型、经营型、高寒阴湿型、瘠薄型、盐碱型。通过不同的技术措施和挖潜改造可使低产变中产，中产变高产。西宁市共有低产鱼塘61.3公顷，平均单产110千克/亩。与池塘养鱼最高亩产688千克相比，开发潜力很大。另外在发展地方名、优土特产品，如蚕豆、马铃薯、油菜、天然无污染的蘑菇、蕨菜以及中藏药材资源的开发，进行深加工和出口创汇方面，都有一定的发展潜力。