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唐代基层建制。隋开皇九年(589年)保里制改为乡里制,每五百家为一乡,设乡正一人,辖五里,每里百户,设里长。唐高祖武德七年(624年)整顿因战乱而废弛的基层组织,亦以乡里制为基础,规定每四家为邻,一般不官设邻长,四邻十六户为保长一人,每百户左右组成一里设里正,城内设坊正,相当里正;每五里组成一乡,初设乡老(亦称父老)一人,后改设乡长一人,乡佐二人。贞观十五年(641年)取消乡长建制。乡里的职责是登记户口、评定户等、收授均田、劝课农桑、禁奸纠非等。
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