中国对外开放 “四沿” 发展战略

所谓 “四沿” 即沿海、沿边、沿江、沿线等地区对外开放战略。在80年代我国重点实行的沿海地区发展外向型经济，经过十年的发展已取得显著成效。沿海发展战略立足发展外向型经济，以工业为主导，提高生产水平参与国际竞争。其主要内容是充分利用沿海的经济技术基础和劳动力资源条件，发展 “沿海型” 加工工业，扩大劳动密集型和技术密集型产业，参与国际市场竞争。通过 “内引外联” 加快技术改造和产业结构调整，围绕出口创汇发展高、精、尖产品改善出口产品结构，促进信息、咨询、劳务、运输、旅游等行业的发展。
90年代又积极发展 “三沿” 即 “沿边、沿江、沿线” 开发战略。
(1) 沿边发展战略，我国陆上疆界长达22800公里，是世界上陆界最长的国家之一，相邻的国家有15个，众多的陆路口岸为陆上对外开放提供了优越的条件。沿边地区是我国少数民族分布集中的地区，经济基础较薄弱，交通运输不方便且信息闭塞。而周边国家的经济发展特别是中亚各邻国的经济发展正处于新的经济增长时期，积极发展边贸，可扬长避短促进边疆经济的发展，不仅有利于民族团结，边境稳定，更有利于资源开发和与邻国发展友好睦邻关系。沿边发展战略即在边境地区积极实行对外开放，发展以贸易为主导的外向型经济，大力发展边境贸易、陆路贸易、过境贸易，引进外资发展经济，加快内陆各过边省、区的改革开放步伐。沿边开发主要有三大开发区，一是黑龙江、吉林和内蒙古三省、区边境； 二是西北新疆边境地区； 三是西南云南、广西、西藏三省、区边境； 开放的边境口岸有黑河、绥芬河市、珲春市、满州里和二连浩特市、伊宁、塔城和博乐市、河口县、畹町市、凭祥市及东兴镇等。
(2) 沿江发展战略，即沿长江开放战略。作为我国最重要的水运干道和最大的流域面积分布区域，拥有丰富的水力和矿产资源，占全国径流总量的37%，占全国通航里程的70%; 长江流域人口稠密，城市群落密布，面积占全国总面积的1/5，占全国人口近1/3; 长江流域有较为发达的科技、教育事业，对推动我国内地高技术产业的兴起作用突出，有利于带动全国新兴产业的兴起和传统产业的改造、更新； 长江干流 “集散” 地带又是全国重点开发轴线，对有效地实现沿海与内陆、东中西部地区间的经济技术交流具有重要的现实意义和长远的战略意义。沿江发展的基本战略是以上海为中心的长江三角洲地带为龙头，以长江干流为中轴，以资源优势为重点，以大中城市为发展中心，由“点” “线” 致面地发展。其内容包含四个方面，一是以长江三角洲为先导，以上海为龙头，以开发浦东为契机，促进和带动长江流域的开发，逐步将开发重点向中西部地带 (长江中、上游) 的大中城市推移。二是形成以大中城市为发展极的多层次区域经济网络，加强城市综合规划、基础设施建设和第三、四产业的发展，完善长江重要河、海港口城市的功能，在基础较好，地理位置适中且具有一定资源条件的地区进行次一级开发，并逐步向中、小城市及相邻地区推进开发； 三是以长江干流地带为中轴，形成辐射南北的沿江经济走廊，利用现有较为稠密的交运网和良好的工、农业基础，形成沿江科技开发带、商货带和旅游走廊并向南北辐射。四是因地制宜，建立合理的产业结构。
(3) 沿线发展战略，即沿陇海——兰新铁路线加强我国北方东、中、西部地区之间的联系和开发，是属于我国次一级的“T” 字型发展地带。
由于 “四沿” 加强内地省会城市的对外开放，到1998年已形成了横贯东西南北的 “目” 字形经络，形成了12种开放模式： 综合型的经济特区、沿海沿边经济对外开放城市、经济技术开发区、高科技产业开发区、特定对象的外商投资区、以土地成片租凭承包为主的外商开发区、以老企业技改扩为主的老城市开发区、以现代第三产业为中心的开发区、保税区、旅游开发区、沿海开放地带、边境开放地带。