释义 |
中国农业全书︱附录二 农业大事记 附录二 农业大事记 1949年 5月下旬 巢湖地区连绵阴雨。6月15日以后,长江南北大面积连续降雨,6月17日,裕溪口田堤崩溃、同马大堤上段决口,随后,淮河流域连降大雨。皖南、皖北区普遍遭水灾,农田受灾面积972千公顷(其中皖北860千公顷),受灾人口827万人(其中皖北800万人)。 9月 中国人民银行皖北分行决定,有计划、有重点地发放农民生产贷款,解决农民种子、农具、耕畜、水利与副业生产等问题,基金总数为原粮1 750万千克。 10月15日 中共皖北区委员会作出《关于发放农业贷款的决定》,重点支持灾区农民生产自救。11月30日至12月6日,皖北区第一届各界人民代表会议,通过《关于贯彻生产救灾的决议》等文件。12月5日,皖北人民行政公署颁布了《皖北各级生产救灾委员会组织条例》,推动生产救灾工作。 12月5日 皖南人民行政公署召开全区茶叶会议,决定成立中国茶叶公司屯溪分公司,统一掌握“祁红”、“屯绿”的收购、制造、运销及研究改良等工作。确定在“祁红”区的祁门、浮梁(今景德镇,属江西省)等县,设立3处国营机器红茶制造厂;在至德(今东至县)、石台、贵池等县设立4处国营手工红茶制造厂,设红茶收购站36个。1950年 1月 华东军政委员会农林部种子总公司皖北分公司在合肥成立。分公司的主要任务是,在5年内将全皖北农作物改用优良品种,其中棉花品种3年换齐。 2月26日—3月6日 皖北区第一届农林水会议在合肥召开。会议确定1950年全区增产粮食6.5万吨,棉花增种67千公顷,增产棉花12 000吨。 6月27日—7月16日 淮河流域降雨479毫米,发生严重的洪涝灾害,皖北区受淹面积1 921千公顷,受灾人口800万人,中央人民政府指示农业部等有关部、委,电告山东等省,协助皖北人民行政公署,代购荞麦、胡萝卜、蔓青等种子148.7万千克,支援皖北灾区补种晚秋。 10月14日 政务院发布《关于治理淮河的决定》。11月6日,治淮委员会在蚌埠市成立。治淮委员会第一次全体会议制定了治理淮河的方案。 12月6日 皖北治淮指挥部制定1950年冬治淮工程,由此开始了大规模的治理淮河工程。 本年 皖北行政区建立了方邱湖和正阳关两个国营机械化农场,为农业机械化树立榜样。1951年 5月 芜湖县易太圩兴建机械排灌站,装机6台、176千瓦。这是安徽省最早兴建的农田机械排灌泵站。 6月 皖北人民行政公署在合肥创办农训班,对外招生,并培训各专区、县农林行政干部和农林业、牧、水产所、站等单位的干部。至1951年底,共培训566人。 8月 皖北人民公署农林处制定《皖北区1951年秋种换种实施办法》。要求:①普遍发动农民自行选留良种、换种;②重点发动群众评选县初选种;③各重点评选县除进行评选工作外,同时发动群众自行选种。 8月 皖北人民行政公署农林处在六安、滁县专区和普济圩、大柳两农场,建立4所畜牧繁殖场,并在各专区增设20个配种站。1952年 2月5—10日 皖南、皖北人民行政公署农林处召开农业丰产技术座谈会,主要讨论山西省劳动模范曲耀离棉花丰产经验、江苏省劳动模范陈永康水稻丰产经验,总结无为县农民赵世福和天津小站水稻千斤户丰产经验,以及阜阳专区太和县农民胡培青小麦丰产经验。推广经验,首先要培养丰产户,其次在劳动模范和互助组中进行培养。 4月 皖南、皖北人民行政公署农林处成立新式农具推广队,到沿淮、淮北地区推广新式步犁技术。 8月 皖南、皖北人民行政公署农林处合并成立安徽省人民政府农林厅,下设农业、特产、畜产、水产、计划、财务等科和国营农场管理局、水利局、林业局、森工局等机构。 8月9日 中共安徽省委印发了安徽省农业委员会《关于1952年农业生产互助合作运动发展情况及下半年的工作部署》,指出:农村互助合作必须切实掌握稳步前进的方针,不能过于求急。对已发生强迫命令和形式主义的地方,应立即检查纠正,有领导有步骤地提高。1953年 3月 安徽省农林厅购买28套马拉农具,在宿县符北乡、阜阳县颍河乡、寿县九里乡、凤阳县卫东乡建立4个马拉农具站。马拉农具站任务是:通过合同帮助周围互助组和农业合作社进行代耕、代种、代收;进行大型畜力农具的试验示范推广。 4月10日、11日 淮北地区普降寒霜,受灾作物2 211千公顷万亩,受灾人口998万人。4月30日,安徽省人民政府发出《关于霜灾后生产救灾工作的指示》,大力领导抗灾工作。 4月下旬 宿县、阜阳、滁县、六安、安庆、徽州6个专区18个县,共发生飞蝗面积13千公顷,土蝗1.3千公顷。每平方丈密度最稠达1.3万个,一般也有30~40个。 7月 安徽省农林厅根据省人民政府的决定,将单打一的农业技术指导站逐步合并为综合性的农业技术指导站,按不同地区不同作物,先后将棉、茶、畜牧等专业站合并成立阜阳、涡阳、肥西、六安、滁县、怀远、灵璧、贵池、歙县、宣城等10个县农业技术指导站。各站的指导中心:淮南地区以水稻为主,茶叶、小麦为辅;淮北地区以小麦为主,棉花、烤烟、农具为辅。 9月6日 中共安徽省委书记曾希圣在中共安徽省委扩大会议上,提出农业三项改革。“三改”的基本内容是:改变夏秋收成比重,夏收(包括早秋收成)比重占全年收成比重60%~70%;改种高产作物和耐水作物;改变广种薄收习惯。“三改”对稳定生产、保证丰收起到较为积极的作用。但是,后来在推行工作中,出现要求过高、过急、强迫命令、脱离实际等问题。1954年 3月9日 安徽省人民政府发出指示,决定在全省各专区、县普遍建立农业技术推广站。在专区所在地建立农技推广站7处,在县所在地建立农技推广站68处,并在凤阳县长淮卫区、阜阳县插花庙区、宿县城关区试办3处区农技推广站。 5月 安庆、芜湖两专区首先试种双季晚稻13.3千公顷,1955年全省推广到60千公顷,1956年猛增到638千公顷。 7月 安徽发生百年不遇的大水,5—7月总降雨量,江淮地区900~1 300毫米,皖西地区1 300~2 000毫米,皖南部分地区2 000~2 800毫米,大于常年同期1~2倍。长江、淮河干堤溃决,内河堤坝除少数幸存外,其余全部漫堤决口。全省农田被淹面积2 358千公顷,减产粮食131万吨,受灾人口1 500多万人,倒塌房屋310多万间,损失耕牛20万头。8月11日,安徽省人民政府发布《布告》,提出战胜洪水灾害的惟一办法,就是灾区人民生产自救,非灾区人民增产支援灾区。规定:晚秋作物谁种谁收,增产不增税。当年垦荒和补种晚秋作物,收获粮食75万吨。 11月 安徽省人民政府颁布了《安徽省奖励繁殖牲畜暂行办法》,对农业合作社和个体农民繁殖牲畜进行奖励。年底,全省耕畜存栏数达到283.55万头。 12月 安徽省首批创办了国营怀远县曹老集拖拉机站、凤阳县门台子拖拉机站、宿县拖拉机站、蒙城县拖拉机站、濉溪县孙町集拖拉机站和阜阳县插花庙拖拉机站。1955年 2月28日 安徽省初级农业生产合作社有3.83万个,比1954年秋收时增加6倍多。初级农业生产合作社的生产普遍增长,表现出明显的优越性。3月19日,中共安徽省委转发省委农村工作部的报告,要求把整顿和巩固农业生产合作社作为农村工作的中心,集中力量抓好。 3—6月 安徽省农业厅在安徽农学院举办拖拉机驾驶员训练班,学员160人。这批学员后来多数成为国营农场、拖拉机站、拖拉机修理厂的技术骨干,有的还成为县、市农机管理部门的技术管理人员。 11月7日至9日 中共安徽省委第三次代表会议,动员全省各级党组织,全力实现农业合作化的历史任务。这次会议加速了安徽省农业合作化高潮的到来。到年底,全省加入农业合作社的农户占总农户的87%,实现了初级形式的合作化,其中高级农业合作社的农户占总农户的30%以上。 12月 安徽省农业厅决定在原农机修理供应所的基础上,成立安徽省农业机械修理厂和安徽省农业机械供应站,分别承担全省农机的修理和供应工作。1956年 3月21日 安徽省人民委员会制定了《安徽省1956—1967年农业发展的规划》。规划到1967年,安徽省的农业生产全面实现全国农业发展纲要规定的指标。 4月 安徽省农业厅决定,将阜阳专区农场更名为小麦原种场,蒙城县农场改建为大豆原种繁育场,宿县农场改为小麦原种繁育场,阜阳县农场改为山芋原种繁育场,六安专区农场改为玉米繁育场,当涂县农场和桐城县农场改为水稻原种繁育场,安庆专区农场与怀宁县农场合并改为小麦、玉米原种繁育场,徽州专区农场改为综合性原种繁育场,嘉山县农场改为杂谷原种繁育场,萧县农场郝庄分场和东流棉场改建为棉花原种繁育场。 8月16日 安徽省开始进行第一次农作物品种普查。普查历时两个半月。普查收集了全省86种农作物,计有6 662个品种。 8月 安徽省农业厅组织省内外畜牧业务、科研、教学等13个单位的40多位专业人员,对大别山重点产牛区的霍山、六安、舒城、太湖、潜山、宿松、望江等7个县,就耕牛的饲养管理、繁殖、牛种及体型特征等进行调查。 11月25日 安徽省“八一”拖拉机站在定远县炉桥建成。该站是中国人民解放军全体官兵捐款建立的,它拥有拖拉机100个标准台,是当时全国最大的拖拉机站。1957年 3月1日 安徽省调整生猪收购价格,调整后的价格比原来提高11.96%;生猪屠宰税由原来的13%下降为8%;发放生猪预购订金915万元。当年全省养猪数超过历史最高水平,达到851.14万头,年末存栏560.07万头,平均每户养猪1.2头。 7月 安徽省兽医生物药品制造厂建成,这是安徽第一家兽医生物药品制造厂。 10月24日 安徽省农业厅、林业厅、粮食厅等7个厅发出《关于发动社会力量充分利用间隙地大量种植油料作物的联合通知》。要求充分利用一切可以利用的间隙地,种植油茶、乌桕、油桐、向日葵、蓖麻等油料作物。种子和树苗一律由林业和粮食部门就近供应。 本年 安徽省贯彻国务院关于发展蚕桑的规定,凡是新开辟、新垦复和新栽植的桑园,在没有收益前,一律免征农业税。1957年全省桑园面积达到9.6千公顷,产茧1 700吨,分别比1952年增长3.2倍和2.1倍。1958年 4月24—28日 全国人民代表大会常务委员会委员长朱德,视察了马鞍山、芜湖、合肥、六安等地,提出在搞好农业生产的同时,要抓好种茶、养蚕、养鱼等多种经营。 6月 安徽省开始进行第一次土壤普查,历时15个月结束。参加普查的有省农业各有关部门和科研单位的技术干部以及农林大专院校的师生共1 400多人。通过普查,基本上摸清了全省土型、土组、土种和高、低产耕地的土型、面积与分布,为土壤改良找到途径。 7月 中共安徽省委农具改革办公室成立。7月13—19日,在阜阳召开全省农具改革现场会,提出当前农具改革应以推广改良农具和半机械化农具为主。 8月3日 中共安徽省委佛子岭会议作出《关于保证完成今年钢铁生产任务的决定》。会后,全省掀起大办钢铁的群众运动。8—12月,全省农村平均每天参加大办钢铁的劳动力有241万人,严重地影响了秋收秋种,使已经成熟的农作物不能及时收割,造成丰产不丰收。 9月16日 中共中央主席毛泽东在舒城县舒茶公社视察,发出以后山坡上要多多开辟茶园的号召。 9月 淠河灌区横排头渠首枢扭工程开工,由此开始了规模宏大的淠史杭农田灌溉区的建设。 本年 为实行农业“三改”办法,淮北地区普遍进行“稻改”,全年计划改种水稻533千公顷。全省从沿江、江南水稻产区抽调8 000多名农民和干部到淮北传授水稻技术,并动员淮北稻改区各级党委和政府从稻产区请进3 600多名水稻技术辅导员,推行稻改。1959年 4月 安徽省农业厅召开茶叶生产现场促进会。要求:新辟茶园要尽量做到集中连片,采用新式的小丛条栽密植,推广短穗扦插育苗法,进行育苗;茶叶采摘,要求全面推广双手快速采茶、多次分批采摘;普及制茶半机械化、机械化,提高茶叶质量。 6月8日 中共安徽省委作出《关于发展养猪的决定》,要求全省城镇和农村都要普遍养猪;公养、私养、合养并举;多留种猪,多种、多采集饲料;改善饲养管理,加强防疫工作;合理掌握价格,实行优待办法;开展竞赛评比,表扬先进。 6月20日—10月26日 夏秋两季安徽省普遍发生大旱。近130天的时间里,降雨量只有293.5毫米,比常年同期降雨少234毫米。全省受旱地区达64个县,受旱面积3 601千公顷,成灾面积2 285千公顷,秋季粮食因灾比1957年减产130万吨。 11月30日 安徽省果树资源普查结束。通过普查,摸清了全省果树资源情况,共有果树(包括野生种及砧木材料)46种,分属15科25属,已查清果树栽培品种有902个。1960年 1月19日 安徽省召开全省农具改革评比大会。会议评选出农具改革先进县17个,先进单位398个,先进工作者603名。会后举办了农具展览,共展出各种农具1 600多件。经过展览、评比、鉴定,共评选出159件优良农机具,向全省推广。 9月6日 中共安徽省委召开油菜方块育苗现场会,学习推广省农科所油菜方块育苗的经验。会后,全省普遍推广油菜方块育苗。 10月2日 中共安徽省委发出通知,要求各地抓紧时机,开展大搞代食品、大摘野生植物原料的“小秋收”运动。1961年 1月9日 中共安徽省委发出《关于加强拖拉机管理使用的通知》。要求:各县要将过去下放给人民公社的拖拉机立即收回,由拖拉机站统一经营,统一管理;公社自购的拖拉机产权归公社,接受县拖拉机站的统一领导。 1月中旬 安徽省开放水面,发动群众捕捞,天然水面谁捕谁得;养殖水面,野鱼谁捕谁得,家鱼养殖单位适当提成。 2月 合肥市蜀山公社南新庄生产队进行“责任 田” (即包产到户)试点。3月6日,全省开始试行“责任田”办法。7月24日,中共安徽省委报告中共中央,说明“责任田”只是社会主义集体经济的一种管理办法,不会造成两极分化。到8月中旬,全省有74.8%的生产队实行了“责任田”,10月中旬,又增加到84.4%,到年底,推行“责任田”的生产队占全省生产队总数的90.10%,“责任田”促进了农业生产的恢复。 7月25日 中共安徽省委通知各地留足社员自留地,划给社员养猪饲料地,临时借地给社员耕种。9月6日,安徽省人民委员会发布《布告》,对此作了具体规定。1962年 5月25日 安徽省人民委员会发出《关于印发加强耕畜管理的意见(草案)的通知》,对耕畜的饲养、管理、使用、奖惩等作出了十条规定。 5月至6月 沿淮、淮北地区发生蝗虫,阜阳、宿县、六安、滁县4个专区的20个县,共发生面积130千公顷。为配合农民扑灭蝗虫,省民航局派出4架飞机,在阜南、宿县、颍上等县蝗虫面积大、密度高的地区,喷撒农药灭蝗,飞机灭蝗4.3千公顷。 10月10日 安徽省人民委员会批准对拖拉机站布局进行调整,撤销或合并江淮丘陵地区、沿江江南地区和大山区的拖拉机站,保留和加强沿淮、淮北平原地区的拖拉机站。经过调整,全省拖拉机站撤销27个,保留和加强为38个。1963年 5月 安徽省农业厅召开磷肥、绿肥和土壤改良经验交流会,肯定了磷肥的增产效果,为全省磷肥推广应用打下了基础。 7月至8月 淮北地区继4月、5月连阴雨后,又连续多次暴雨成灾,内涝面积达2 285千公顷,倒塌房屋160万间,死亡540多人。与邻近地区正常年景相比,因灾减产粮食94万吨。 9月2日 安徽省人民委员会印发《关于有些地方禁止群众饲养家禽家畜的通报》,指出:在保证集体经济占绝对优势的条件下,应允许和支持社员饲养家禽家畜。 9月 安徽省农业厅召开全省果树优良品种座谈会。提出:淮北地区以苹果、梨为主,适当发展葡萄、枣、柿等;江淮地区以梨为主,适当发展苹果、桃、板栗、柿等;皖南地区以梨为主,有重点地发展枇杷、柑橘,适当发展枣、板栗、桃、柿等。1964年 1月 中共安徽省委决定举办农业技术培训班,以肥料、种子、植物保护等三项技术为主,分批培训各级农业管理干部。至翌年初,共培训专区、市、县、公社各级农业管理干部和企事业单位负责人共4 042人。 5月12日 安徽省人民委员会批转省农业厅《报告》,对毒麦为害问题作出规定。要求以县农业局为主,组织有关部门对大、小麦进行普查;发现毒麦的地区,结合田间管理坚决拔除;已经收获的毒麦,严加控制,不能外运。 7月15日 安徽省人民委员会批转省农业厅报告,要求集中力量,及时扑灭水稻螟虫。1965年 3月 安徽省黄麻生产工作会议确定:以合肥为中心的江淮丘陵地区9个县作为发展黄麻生产的重点,集中推广种植。淮北继续进行多点试验,积累经验,逐步发展。 5月 安徽省农业厅从浙江省调进5吨多红萍种苗,分别在芜湖、安庆、徽州、滁县、六安等专区,进行大面积稻田养萍示范推广。 12月 安徽省人民委员会召开全省茶叶生产会议,要求把巩固老茶园作为当前加速发展茶叶生产的重要方面。同时,从实际出发,根据宜林则林、宜茶则茶、宜粮则粮的原则,有计划有步骤地开辟发展新茶园。1966年 4月 安徽省农业厅召开江淮丘陵地区农业生产座谈会,研究如何采取两套打算、两手行动、主动安排,迅速把江淮丘陵地区农业生产搞上去。 7月 安徽省大部分地区降雨很少,江淮丘陵地区旱情更为严重,全省受旱面积867千公顷。 8月6日 中共安徽省委、安徽省人民委员会发出抗旱保丰收的通知。1967年 4月20日 中国人民解放军安徽省军事管制委员会生产委员会发出《关于做好绿肥苗种和种子收购工作的通知》,要求不失时机地做好绿肥苗种和种子收购工作。 5月 中国人民解放军安徽省军事管制委员会组织大批省直机关干部,深入农村,协助各地抓革命促春耕生产。1968年 1月 安徽省农业会议召开,要求切实加强午季作物田间管理,广辟肥源,抓紧蓄水保水,检查种子,确保耕畜安全过冬。 8月 安徽省革命委员会决定成立安徽省农业厅革命领导小组。 10月 安徽省农业厅机关全体干部和工作人员,全部集中到定远县凌家湖参加“斗批改”。1969年 1月17日 《新安徽报》发表社论,论述面向农村,支援农村,搞好农村的伟大意义。 6月 安徽省革命委员会生产指挥组农业小组下设农业管理站,负责办理全省农村生产事项,行使省农业厅职责。 7月 安徽大部分地区普降暴雨,山洪暴发,长江、淮河及其支流的水位急剧上涨。7月17日,安徽省革命委员会发出《关于立即行动起来,全力以赴,迅速投入抗洪抢险、排涝抢种斗争的紧急指示》。 10月 安徽省革命委员会召开全省农业生产座谈会。萧县郭庄、利辛县柳西大队等13个农业先进单位,向全省社队和贫下中农发出倡仪书,倡仪开展农业生产革命竞赛活动。1970年 5月 安徽省革命委员会农林局成立畜牧站,随后各级畜牧站也得到加强,并恢复和改建6个畜牧场。 8月 安徽省革命委员会召开淮北地区科学种田经验交流会议,要求:公社、大队、生产队都要建立科学实验小组,组成以贫下中农为主体的农业科学实验大军,形成农业科学实验网。普遍建立试验田、丰产田、种子田,开展群众性的农业科学实验活动。 11月 安徽省农林局、商业局联合召开全省茶叶工作会议,确定:歙县、祁门、休宁、舒城、金寨、霍山、东至、石台、宣城、泾县、宁国、六安、庐江、嘉山等14个县,为年产干茶250万千克的重点产茶县。 11月15日 安徽省革命委员会发出《关于全面深入地开展农业学大寨群众运动的决定》。要求各级革命委员会要抓好“学大寨、赶郭庄、超纲要”的群众运动,使全省社队变大寨,县县变昔阳,规定以后每年召开一次全省学大寨会议。1971年 3月29日 中共安微省委批转了《淮北20个后进大队赴京座谈会纪要》,指出:只要坚持毛泽东思想教育人,改造人,任何后进单位都可以很快向先进转化。 夏季 安徽省革命委员会召开猪、鱼、蛋工作紧急会议。会议印发了《发展多种经营》和《开展牲畜合作医疗》两个报告。这次会议,促进了全省养猪业的发展。 11月23日 安徽省革命委员会作出《关于加强种子工作的决定》。要求贯彻自选、自繁、自留、自用的种子工作方针,建立巩固的良种繁育推广体系;抓好良(原)种场、种子队和种子田,做好备荒种子储备工作。1972年 3月8日至15日 全省农业会议确定:在淮河以南地区扩大早稻、双晚、缩小中稻面积,提高复种指数;在淮北地区主攻小麦,狠抓双杂,适当扩大水稻,稳定山芋面积。实行科学种田,办好县农科所,未建立的根据需要建立;迅速建立、健全农技站、植保站、畜牧兽医站,撤销的要恢复。 5月2日 安徽省革命委员会发出《关于发展棉花生产的指示》,要求认真落实农村经济政策,坚决保证棉农口粮不低于邻近产粮区的标准;实行超购奖励办法,每超购0.5千克皮棉奖售0.5千克成品粮,在完成任务后,超购部分加价20%。 5月 安徽省农林局在和县召开油菜生产现场会,总结推广和县后港公社大尹大队改沤水田种油菜的成功经验,使全省油菜面积逐年迅速扩大。 11月8—23日 中共安徽省委召开农业学大寨会议,传达北方14个省、市、区抗旱会议精神,提出加快安徽农业发展的规划。要求1974年实现全省粮、棉、猪超《纲要》,1980年基本上实现农业机械化。1973年 5月7日 安徽省革命委员会生产指挥组发出《关于实行农副产品统一销售办法的通知》,规定对全省77种农副产品实行统一的奖售标准。 9月5日 安徽省革命委员会生产指挥组批转省农林局《关于发展小麦生产的意见》。要求淮北小麦主产区确立主攻小麦思想,一抓到底;沿淮易涝和行洪地区多种小麦,避灾保收;江淮丘陵地区北部发展一稻一麦两熟制;江淮南部的沿江、江南水稻地区稳定午季粮食作物面积,努力种好小麦。 12月上旬 安徽省农业局、商业局召开全省蚕桑重点县工作会议,会议通报全省已有绩溪、青阳、金寨等11个县年产茧千担以上,进一步确定绩溪、金寨、青阳、旌德、休宁、歙县等26个县为安徽省蚕桑生产重点县。到1980年,每县年产蚕茧100~250吨。1974年 2月13日 安徽省农林局、农林科学院印发了《安徽省1974年水稻良种区域试验方案》,确定在全省范围内进行早熟早稻、中熟早稻、迟熟早稻、中稻、麦茬迟熟中粳、晚粳等6种类型的水稻良种区域试验。 6月17日 安徽省7个地区,55个县、市下了冰雹。这是安徽历史上出现范围最大的一次降雹过程,给农业生产造成严重损失。 本年 安徽省学习推广湖南华容县经验,开始在省建立四级农科所。计划到1978年,除原有县级农科所外,建公社农业科学实验站1 664个,大队农业科学实验队4 524个。1975年 2月7日 安徽省革命委员会生产指挥组转发省农林局《关于水稻白叶枯病防治检疫工作意见的报告》。指出1974年全省有55个县、市发生水稻白叶枯病,发病面积337千公顷,减产稻谷16.5万吨。要求各级政府认真贯彻“预防为主,综合防治”的方针,迅速控制和消灭水稻白叶枯病的危害。 4月 安徽省水稻生产会议,提出因地制宜改革稻区耕作制度。要求:江南地区在提高一肥两稻的同时,积极扩大一油两稻、一麦两稻的三熟制;皖南、皖西山区主要实现一肥两稻,有条件的积极发展三熟制;江淮丘陵地区进一步扩种油菜、绿肥,实行油稻、肥稻、麦稻连作,充分利用麦(油)、稻两季间隙插种短期绿肥,有条件的进一步扩大水稻面积;淮北地区大力进行旱改水,扩种水稻,发展肥稻、油稻、麦稻连作,实行水旱连作。 8月5—8日 淮河上游特大暴雨,有130亿立方米洪水通过阜阳地区的淮河、洪河、颍河、泉河下泄。8月12日,安徽奉令于阜南县方集上下炸坝行洪。在军民团结奋战下,确保了颍河大坝、淮河大坝和津浦铁路的安全。为此,临泉、颍上等县的农作物遭受严重涝灾。 本年 安徽省引进杂交稻组合,在广德、芜湖进行小面积试种。1977年开始大面积示范和繁殖制种工作,1979年种植面积发展到104千公顷,1987年扩大到676千公顷。1976年 1月 全省四级农科网重点县试点工作会议召开。全省已建县、公社、大队、生产队农科组织14.7万多个。会议要求:在1976年,各县要有70%以上的社、队建立农科网组织,其中28个重点县和2个重点市郊区,上半年要完成80%以上农科网组织。 3月20日 安徽省革命委员会发出《关于办好县(市)农机修造厂通知》,明确县、市农机修造厂一律不准分厂、改厂,不准改变生产方向,不准把设备调到其他厂矿。 3月 安徽省农林办公室召开红壤普查试点工作会议,部署对红壤进行普查的基础上,搞好改良利用的样板和规划。会议选定宣城县杨林公社、太湖县刘山铺公社、东至县东流公社和宁国县太平公社为普查和改良利用试点。 10月 《全省油菜生产座谈会纪要》指出,油菜生产远远不能适应国家社会主义建设发展和人民生活日益提高的需要。要求:在淮北新油菜区,推广阜南县利用冬闲地种油菜的经验;沿江地区推广当涂县红星大队、金塔大队扩大三熟制,实行油一稻一稻的经验;丘陵山区推广宣城县林、油间种经验;棉区推广枞阳县铁铜公社棉、油套种的经验。1977年 6月2日 安徽省革命委员会批转省农林办公室《关于大力推广杂交稻的报告》,要求省、地、市、县各级都要建立杂交水稻样板田。县的样板田不少于3.33公顷,省、地两级样板田还要多一些。 6月10日 安徽省革命委员会批转省农机化办公室《关于加快我省农业机械化步伐的报告》,要求:认真克服重主机、轻配件的思想,切实解决好农机配件和配套农具的生产、供应问题,积极搞好农机管理工作中的管理网、供应网、修理网、培训网的“四网”建设。公社一级要建立农机管理站,每个县都要建立健全农机人员培训基地。 7月5日 安徽省农林局印发《安徽省农作物病虫测报站工作试行条例》。 10月 淮北地区利用冬闲地开始试种油菜,当年试种2.2千公顷。试种成功使淮北地区油菜生产迅猛发展,到1985年油菜面积达到174千公顷,油菜籽商品率达到95%左右。 11月 中共安徽省委召开农村工作会议,着重讨论当前农村经济政策问题,制定了《关于当前农村经济政策几个问题的规定(试行草案)》,纠正了原来一些“左”的做法,为迅速发展农业生产和农村经济改革开辟了道路。1978年 夏秋两季 安徽遭受特大旱灾。全省塘、坝、水库干涸,淮河基本断流,长江出现汛期最低水位。全省70多个县、市先后受旱,受旱面积共达1 720千公顷。10月中旬,中共安徽省委决定,在特大干旱中凡是集体无法耕种的土地,可以借给社员种麦、种油菜,农民开荒多种的庄稼,谁种谁收谁有,国家不征公粮,不分配统购任务。这一重大政策规定促进秋种任务超额完成。 10月 肥西县山南区的一些生产队,在秋种中实行包产到户。到年底,全区1 006个生产队中有77.3%实行了包产到户。实行农业家庭联产承包责任制是对农村体制改革的重大突破。 11月27日 安徽省大型引江灌溉工程——凤凰颈工程全部竣工。长江水可以30立方米/小时的流量涌进巢湖,灌溉巢湖周围8个县数百万亩农田。 11月 安徽省根据全国农牧局长会议要求,确定舒城、蒙城两县为全国种子“生产专业化、加工机械化、质量标准化、品种布局区域化和县为单位统一组织供种”的试点县;当涂县、宿县为省“四化一供”试点县。试点面积37公顷,计划投资1 268.7万元。 本年 安徽省开始进行第二次农作物品种普查,历时一年,普查资料汇编成第二部《安徽省农作物品种志》,编入29种农作物、1 391个品种。1979年 2月 中共凤阳县委工作会议,在总结马湖公社联产计酬责任制的基础上,提出:交足国家的,留够集体的,剩下都是自己的“大包干”办法,在全省、全国产生很大影响。 3月 安徽省开始第二次土壤普查,历时11年。通过普查,基本查清全省土壤的类型、面积、分布规律、理化性状和生产性能;查明障碍因素,为因地制宜培肥改土创造条件。 4月21日 安徽省革命委员会印发《关于农业科学技术干部使用和待遇问题的规定(试行草案)》,对农业科技人员的政治待遇、经济生活待遇、晋升和奖励以及专家工作条件作了明确规定。 7月 安徽省计划委员会、安徽省农业委员会制定了《安徽省农业区域规划大纲(草案)》。 《大纲》对淮北平原区、中部丘陵区、沿江地区、皖南和皖西山区,逐年进行研究。从全区的历史、现状、经验教训中摸索规律,找出主攻方向和关键措施。1980年 1月2—11日 中共安徽省委召开农村工作会议。会议总结交流了一年来农业生产经验,在建立各种形式生产责任制的问题上,统一认识。会议认为:联系产量的生产责任制比不联系产量的生产责任制,增产效果更明显。会后“包产到户”、“大包干”等不同形式的农业生产责任制,在全省迅速推开。 5月 安徽省农业厅召开双季晚稻生产座谈会。会议根据当时双季晚稻产量低而不稳的问题,提出“因地制宜,合理布局,稳定面积,主攻单产”的方针,抓好双季晚稻的生产。 10月9日 中共安徽省委、安徽省人民政府作出《关于大力发展渔业的决定》。坚持以养为主,因地制宜,多种经营;国家、集体、个人一齐上;发展城市郊区养鱼;建设一批商品鱼基地。 10月 安徽省先后建立18个山羊基地县。基地县的标准是:1980年收购山羊皮10万张以上,1985年达到15万~20万张以上。国家对基地县给予扶持。1981年 春季 安徽省农业科学院作物研究所油料研究室育成“甘兰型中熟低芥酸油菜”新品种,后定名为“皖油410”。该品种于1985年被列入国家农技重点推广项目。 8月19日 安徽省人民政府批转省农业厅《关于大力发展养牛养兔生产的报告》,规定养牛养兔的一些政策。 8月 安徽省人民政府作出《关于大力发展茶叶生产的决定》,要求切实加强茶园建设,建立健全各种联产联值计酬生产责任制,合理调整国家、集体、个人三者关系,国家在经济上扶持种茶业。 9月 国家科学技术委员会委托安徽省科学技术委员会召开鉴定会,对滁县水产科学研究所由赵乃刚主持研究的利用人工配制半咸水进行河蟹人工育苗成果进行鉴定,确认河蟹繁殖生物学研究处于国际领先地位。该项成果后获1984年农牧渔业部技术进步一等奖。1982年 1月6日 安徽省农业厅印发《关于调整经济作物布局的意见》。要求:棉花面积稳定在333千公倾,由现在分散种植的53个县市逐步调整集中到31个县市;烤烟由18个种植县调整为15个;黄红麻集中在霍邱、阜南、怀远、颍上、凤台、寿县、六安、舒城等8个县种植;茶叶以皖南山区的10个县、皖西山区的6个县以及沿江丘陵地区的2个县作为重点发展基地县;蚕桑集中力量把金寨、青阳、绩溪等县的18个蚕桑基地建设好;水果业发展砀山、萧县的酥梨、葡萄、苹果生产基地,歙县、宿松县继续扩大柑橘生产,恢复和发展徽州雪梨、歙县三潭枇杷、怀远、巢县、濉溪的石榴及萧县、砀山县巴斗杏和来安花红等名贵水果生产。 1月12日 中共安徽省委、安徽省人民政府作出《关于发展蚕桑生产的决定》,确定蚕茧收购基数,超购加价;实行育苗补助;鼓励群众栽桑养蚕;实行经济扶持。 2月 安徽省召开多种经营先进集体和个人代表大会,省委书记、省长周子健向大会作了《大力发展多种经营,为繁荣我省农村经济而奋斗》的报告。大会表彰了在多种经营战线上作出优异成绩的先进集体和个人。 6月25日 安徽省引用外资治理改造淮北砂礓黑土地项目,在美国华盛顿签字。该项目区位于蒙城、涡阳、濉溪三县境内,总面积689.2平方公里,其中耕地41.3千公顷。目的是解决旱、涝、礓、瘦,促进农业生产发展。该项目为世界银行贷款项目,总投资为8 075万元,其中长期无息贷款1 500万美元。1983年 2月下旬 中央在安徽省六安县召开8省、市建设商品粮基地县试点座谈会,安徽省六安、霍邱、寿县、长丰、肥西、庐江、凤阳、天长等8个县被选定为全国第一批商品粮基地建设县。 4月24日 中共安徽省委、安徽省人民政府批转省农牧渔业厅、省科学技术委员会等12个单位的报告,同意采取特殊政策措施,提高农业科技人员的待遇。 5月25日 安徽省人民政府印发了《关于支持农村专业户、重点户发展商品生产的若干规定(草案)》,要求大力支持专业户、重点户发展农业生产和多种经营。 7月 长江出现新中国成立后第二位大洪水,随后淮河流域又遭洪涝,全省受灾面积1 110千公顷,受灾人口1 475万人,倒塌房屋108.8万间,死亡612人。1984年 1月11日 安徽省人民政府批转省农牧渔业厅《关于加快杂交稻推广步伐的报告》,确定杂交水稻推广先进地区进一步发挥潜力,开始起步地区加快推广速度,8个商品粮基地县争取在二、三年内杂交稻种植面积占水稻总面积的40%左右。 4月20日 安徽省人民政府颁布《关于实行农业技术承包责任制的若干规定》,对参加技术承包人员、承包形式、承包项目和技术承包范围作了规定。 5月 安徽省农牧渔业厅颁发了《关于农业三场实行承包责任制的几项暂行规定》,规定除少数科研试验项目和特殊项目外,所有常规良种生产,均可实行承包责任制。当年承包到户的有1.1万户,占农业三场职工总数的53%左右。 12月 《安徽省农业机械化区划》完成。 《区划》以地貌和大农业为区划的主导标志,将全省划分为4个一级区(淮北平原旱作农业机械化区,江淮丘陵稻、麦、油农业机械化区,沿江圩区稻、麦、油、渔农业机械化区,皖南、皖西山区林、茶、粮农业机械化区)和13个二级区。1985年 1月29日—2月4日 在中共安徽省委召开的农村工作会议上,省委副书记、省长王郁昭宣布:取消粮食、棉花统购,实行合同定购,按比例计价;取消生猪、蔬菜派购,充分发挥市场机制作用;取消水产品派购,实行自由购销;开放木材市场、严禁乱砍滥伐。 3月1—5日 安徽省农业工作会议重点研究调整农村产业结构,发展商品生产,搞好产销服务。调整农村产业结构:继续抓好稻、麦,适当压缩山芋,发展杂粮生产;适当压缩分散的低产棉田面积,继续抓好油菜,积极发展瓜果,重视名特优产品;抓好养猪的同时,使家禽、草食牲畜、奶牛饲养有较大突破。会议确定在“七五”期间,全省兴建优质粮食、优质棉花、优质油料、优质水果、优质名茶、优质蔬菜、优质烟叶、优质西瓜、黄麻和苎麻生产等9个基地。 8月 安徽省农牧渔业厅在阜阳召开瘦肉型商品猪基地县工作会议,研究确定阜阳、长丰、凤阳等17个县为安徽省第一批瘦肉型商品猪基地县。 10月8日 淠史杭一巢湖地区农业综合开发项目信贷协定和项目协定,由中国政府和世界银行正式签字。该项目总投资为19 914万元,其中世界银行贷款2 690万美元(含农业信贷290万美元),在总投资中,淠史杭农业项目为13 014万元,巢湖农业项目为6 900万元。1986年 4月20日 安徽省农牧渔业厅代表安徽省人民政府与国家农牧渔业部签定了建设农业商品基地县协议书,在安徽省三年建成当涂、南陵、怀宁3个优质米基地县,二年建成岳西优质茶基地县,一年建成嘉山“明绿”基地县。同年,国家科学技术委员会、国家经济委员会、国家农牧渔业部、国家经贸部、国家商业部又在安徽选建歙县、休宁、宁国、祁门、霍山等5个县为茶叶出口基地;祁门、石台、黟县等3个县为香菇、蜂蜜出口基地;临泉、亳县、涡阳、阜阳、蒙城、界首、利辛、濉溪、怀远、宿县等10个县为山羊板皮出口基地。 5月 安徽省“六五”期间规模最大的农业基本建设项目——8个商品粮基地试点县建设,经过3年努力,按期完成。经国家有关部、委检查验收合格。六安、寿县、霍邱、肥西、长丰、庐江、凤阳、天长等8个县,1983年被国家确定为商品粮生产基地试点县,共投资1.02亿元。 5月23日 安徽省人民政府办公厅转发省农牧渔业厅《关于开发利用草地资源和发展草业的报告》,要求固定草场的所有权、使用权;积极稳妥地改良、建设草地;建立家庭牧场或多种形式联营牧场,发展草食动物。 8月上旬 阜阳、徽州、宣城、安庆4个专区持续高温,降雨量少,旱情严重。8月7日以来,阜阳地区667千公顷农作物受旱,其中267千公顷庄稼减产三成以上,20千公顷绝收。徽州地区大部分溪、河断流,塘、坝、水库干涸。全区受旱面积32千公顷,有15千公顷双季稻断水,5千公顷干裂,4千公顷枯萎,人畜用水困难的达7.5万人,3.8万头牲畜。1987年 3月6—7日 滁县、安庆、宿县、宣城、阜阳、芜湖、蚌埠等7个地、市的19个县,200多个乡、镇,遭受冰雹灾害。不完全统计,农作物受害面积114千公顷,小麦损失10%,油菜一般损失30%,高的达60%~70%。 4月22日 安徽省10个商品粮基地县建设会议在阜阳召开。阜阳、阜南、临泉、太和、涡阳、蒙城、濉溪、萧县、五河、太湖等10个县被国家计委、农业部选定为“七五”期间全国第一批商品粮基地县。 本年 全国安排实施的农牧渔业“丰收计划”共18项,其中安徽承担有7项。它们是:杂交油菜大面积丰收栽培技术、稻区粮食综合丰产技术6.67万公顷、小麦丰产综合技术3.33万公顷、大豆丰产技术3.33万公顷、着色系富士苹果综合丰产技术667公顷20万接穗、中原优良肉牛品种推广2万头、网箱养鱼及其种饵料配套技术0.62公顷。1988年 6月8日 安徽省自北向南,先后遭受历史少见的特大干旱,全省受旱面积达3 321千公顷,其中:淮北地区受旱面积1 833千公顷,占耕地总面积的83.4%;淮河以南地区,受旱面积667千公顷以上。全省有333千公顷夏种作物,因旱未能及时播种,其中63千公顷双季晚稻没有栽插。 8月12日 中共安徽省委、安徽省人民政府发出《关于大力发展开发性农业的决定》。1989年 本年 安徽省开始实施国家农业部部署的“黄淮海亿亩玉米丰收计划特别增产项目”。全省承担20千公顷,安排在阜阳、宿县、淮北、蚌埠4个地、市,目标为每公顷单产3 870千克。 本年 被国家列入“七五”第一批商品粮基地县的阜阳、太和、阜南、临泉、萧县、五河、蒙城、涡阳、濉溪等10个县,经过3年努力,胜利建成。建成后3年与建设前3年比较,粮食年产平均增长10%。 本年 安徽省农业厅开始组织实施“5432”科技示范工程,以科技为先导,努力提高农业单产。该工程是:3.33公顷(50万亩)吨粮田;2.67万公顷(40万亩)油菜,每亩单产75~200千克;2万公顷(30万亩)棉花,每亩单产皮棉75~100千克;0.13万公顷(2万亩)茶园,每亩单产干茶150~200千克。当年示范项目区粮食亩产即达800~1 000千克,棉花亩产皮棉75千克以上,油菜籽亩产150千克以上。1990年 本年 安徽省实施“1151”丰收计划,即:66.67万公顷(1 000万亩)小麦,66.67万公顷(1 000万亩)水稻,3.33万公顷(50万亩)玉米,6.67万公顷(100万亩)棉花。当年水稻实施面积84.65万公顷,亩产388千克,比前3年平均亩产增加27千克;玉米实施面积38.58万公顷,亩产322千克;棉花实施7.11万公顷,亩产皮棉67千克,比前3年平均亩产增加17千克。 本年 被国家列为“七五”第二批商品粮基地县的宣州、贵池、来安、全椒等4个县市胜利建成。4县市累计投资2 000万元,计建成县市农技推广中心4个,乡镇农技站14个,良种仓库838平方米,晒场715平方米,良种繁殖基地1.9千公顷,完成中、低产田改造9千公顷。1991年 5—7月 安徽省发生特大洪涝灾害。据统计,全省受灾人口4 314.7万人,其中重灾民1 325.47万人,特重灾民1 284.93万人,因灾死亡921人,伤2.47万人,死亡大牲畜5.16万头,倒塌民房278.18万间,损坏民房196.23万间。全省洪涝面积达到5 840千公顷,成灾5 339千公顷,绝收1 861千公顷,全年粮食因灾减产1 090万吨,油料减产45万吨,农业直接经济损失146亿元。 本年 望江、宿县、东至、宿松等4个“七五”期间优质棉基地县建成。1992年 3月25日 联合国环境计划署公布安徽省颍上县小张庄为“环保全球500佳”之一,排名第74位。5月6日,在巴西举行的颁奖仪式上,小张庄荣获“全球500佳”环境成就奖。 7月31日 淠史杭—巢湖农业灌溉项目通过世界银行检查团检查验收。淠史杭灌区增加和改善灌溉面积319千公顷,灌溉保证率达80%;巢湖流域170千公顷,防洪保护面积达20年一遇标准,230千公顷灌溉面积保证率达90%。 本年 被国家列为“八五”第一批商品粮基地的3个商品粮基地县和3个优质棉基地县相继建成。商品粮基地县是定远县、潜山县、芜湖县,累计投资1 480万元。优质棉基地县是萧县、涡阳县、无为县,累计投资900万元。1993年 5月 安徽省绿色食品工作小组成立,省农业厅副厅长李秀芳任组长,下设绿色食品办公室。 7月19日 安徽省农业标准化委员会正式成立,它标志着安徽农业标准化进入新阶段。 本年 舒城、南陵、广德、颍上、砀山等5县,被安徽省农业厅确定为省级生态农业试点县。这是继1991年全椒县、歙县被确定为全国50个生态农业试点县后的首批省级生态农业试点县。1994年 6—8月 安徽省遭受特大干旱。全省农作物受旱面积2 852千公顷,基本绝收的839千公顷,因灾减产粮食250万吨,成灾人口2 762万人,因灾死亡520人,死亡牲畜4 626头,直接经济损失117亿元。 8月30日 安徽省八届人民代表大会第六次常务委员会讨论通过《安徽省农业技术推广法实施办法》。 11月5日 安徽省人民政府办公厅批转省农业厅“五个牵动性农业科技项目报告”。要求各地全面组织实施小麦“四、五、六”高产攻关、水稻旱育稀植技术、棉花“二、六、八”高产优质攻关、油菜“一、二、三”高产攻关、黄牛系列开发等五个牵动性项目。 本年 “八五”期间第二批商品粮基地县:肥东、嘉山、南陵、桐城、郎溪等5个县和亳州、灵璧、淮南市等3个优质棉基地县市,先后建成。 本年 安徽省49个县被国家列入粮棉大县的扶持计划,其中涡阳等41个县(区)被列为粮食大县,无为等8个县被列为棉花大县。1995—1998年 (一) 农业和农村经济“八五”计划完成情况 “八五”时期,全省上下坚持把农业放在经济工作的首位,加强对农业和农村工作的领导,进一步调动广大农民的积极性,战胜多种自然灾害,农业稳步发展,超额完成了“八五”规划的目标任务。到“八五”期末,农业总产值由1990年的370亿元(1990年不变价),增加到503亿元(1990年不变价),年均增长6.3%。全省粮食总产达2 650万吨,年均增长1%;棉花总产30万吨,年均增长4.9%,油料总产量192万吨,年均增长8.2%;肉类总产量190万吨,年均增长9.8%,水产品总量75万吨,年均增长20.9%;乡镇企业完成营业收入3 087亿元,年均增长62.9%;农民人均纯收入达1 303元,年均增长19.1%,均完成或超额完成“八五”计划指标。 到“八五”期末,在种植业内部,粮经作物面积比由75:25调整为65:35,粮经二元结构开始向粮经饲三元结构转变;在农业内部,畜牧业产值占农业总产值的比重由22%上升到27%,渔业产值由3%上升到7.8%。农业科技贡献率由30%上升到35%。全省绝对贫困人口由1985年的665万人减少到275万人。“八五”期间,安徽省共完成造林绿化973千公顷,1995年3月,党中央、国务院授予安徽省“实现荒山造林绿化规划省”称号。 (二) 农业和农村经济“九五”规划制定情况安徽省“九五”规划农业总体目标是:到2000年,主要农产品优质率达到80%以上,农业生产率明显提高,力争粮、油等主要农产品单产增产一成,粮食综合生产能力达到3 000万吨,棉花37.5万吨,肉类280万吨,水产175万吨,经济林、用材林面积各达到1 000千公顷;农村劳动力中从事二、三产业比重达到60%以上;乡镇企业营业收入达7 500亿元,从业人员达到1 300万人以上,农民新增收入来自二、三产业的比重达到65%以上。 “九五”期间,安徽省农业和农村经济发展的主要目标为“六个一”:即新增粮食500万吨(100亿斤),棉花5万吨(100万担),水产品100万吨,肉类100万吨,经济林、用材林面积各达到100万公顷,农民人均纯收入增加1 000元以上。前3项指标均占同期全国规划增产总量的1/10。种植业内部形成比较合理的粮经饲三元结构,畜牧业产值占农业总产值比重达33%,上升6个百分点;名优品种比重上升5~10个百分点,农民增加收入1 000元;生态农业有较大的发展。确保主要农产品总量在全国的领先位次;力争肉类和水产品总产量在全国上升2~3个位次;粮棉油单产水平达到或超过全国平均水平;粮棉油肉人均占有量进入全国前10位。至2000年,安徽省森林蓄积量由1亿立方米增加到1.2亿立方米,森林覆盖率由25%上升到30%,建成1 000千公顷商品用材林基地,1 000千公顷经济林基地,林业总产值达到55亿元,山区林业综合开发的收入占山区农民人均纯收入的50%以上。实现这些目标后,就将基本达到总量大、结构优、品质高、效益好、环境美的农业强省的主要标准。 (三) 确立“一个核心,两个大力”的农村经济发展方针 为适应农业和农村经济发展由量的扩张到质的升华新的发展阶段的需要,1997年,中共安徽省委员会、安徽省人民政府提出了新时期农村经济发展方针,即“以增加农民收入为核心,大力推进农业产业化进程,大力调整农村经济结构”。针对农民收入增长出现缓慢的趋势,中共安徽省委员会。安徽省人民政府提出:较大幅度地增加农民收入是全省农业和农村工作的核心任务,是如期实现小康目标的需要;是保证整个国民经济稳定、持续发展的需要,是保持农村稳定的需要。并要求各地拓宽农民增收的路子,走特色、高效农业之路,走突出发展养殖业之路,走林果业致富之路,走农业综合开发之路,走加快发展乡镇企业之路,走科教兴农之路,走深化改革、扩大开放之路,保证农民收入持续、快速增长。中共安徽省委员会、安徽省人民政府提出:大力推进农业产业化和调整农村经济结构是安徽农业再上新台阶的重要举措,要求各地抓好基地、龙头企业、市场建设和利益分配四个环节,建立良好的运行机制,把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来,推进适度的规模经营,按照市场需求,以销定产,突破传统的一、二、三产业顺序推进的调整模式,不在比例上做文章,坚持“特色+规模+档次”的新思路,大力提高农产品质量和品质,创立一批名牌农产品,逐步建立协调、高效、开放的农村产业结构体系。 (四)中共安徽省委员会召开六届八次全会专题研究农业和农村工作 1998年10月24—26日,中国共产党安徽省六届八次会议在合肥召开。会议的主题是贯彻落实中共中央十五届三中全会精神,分析当前农业和农村经济面临的新形势,总结20年农村改革的基本经验,研究进一步加快全省农业和农村经济发展的重要措施。会议指出,20年的改革开放,给安徽省农村带来了巨大而深刻的变化,带来了农村生产力的大发展,农村生产关系的大调整,农村上层建筑的大变革,农民收入水平的大提高,农民思想观念的大解放。 会议认为,安徽虽然已经成为一个在全国具有重要地位的农业大省,但就农村的综合经济实力和农业在整个国民经济中的支撑作用来说,距离农业强省的目标还有相当的差距。要从六个方面解决农业和农村经济发展面临的“六低”问题:①要以调整和优化农村经济结构为重点,着力解决农民收入指标低的问题;②要以深化农村流通体制改革为重点,着力解决农业市场化程度低的问题;③要以加快二、三产业为重点,着力解决农村城镇化水平低的问题;④要以综合开发为重点,着力解决农业资源利用率低的问题;⑤要以加强水利建设为重点,着力解决农业抗灾能力低的问题;⑥要以推行农科教结合为重点,着力解决农民文化素质低的问题。 会议还研究讨论了中共安徽省委员会、安徽省人民政府关于贯彻《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》的意见,文件于同年11月下发各地执行。文件指出,全省农业和农村经济跨世纪发展的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,解放思想,实事求是,全面贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神;坚持长期稳定党在农村的基本政策,继续发扬“大包干”敢为天下先的改革创新精神,不断深化农村改革;坚持把发展农村经济,提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心,以增加农民收入为核心,面向市场,依靠科技,大力调整优化农村经济结构,大力发展农业产业化经营;坚持加强和改善党对农村工作的领导,不断强化农村基层民主法制建设、精神文明建设、基层组织建设和干部队伍建设;坚持大力推进农业和农村现代化,加速农业大省向农业强省的历史性跨越。到2010年,安徽省农村改革与发展的主要目标任务是:完善所有制结构,建立农村经济新体制;加强民主法制建设,推进农村政治体制改革;农村经济持续增长,农民收入显著增加;农村社会全面进步,两个文明协调发展。文件还提出了实现上述目标的具体措施。 (五)实施科教兴农战略 1995年,中共安徽省委员会、安徽省人民政府提出“科教兴皖”战略,“科教兴农”是其重要的组成部分。其主要内容有四个方面: 第一,建立健全农村科技推广服务体系。强化和完善各级农技推广组织的服务功能,巩固乡镇农技站、农经站、林业站、农机站、畜牧兽医站、水产站等人、财、物“三权”回收由条条管理和定编制、定人员、定职责“三定”成果,调动农业科技人员的积极性,充分发挥他们在农业社会化服务中的主导作用。 第二,大力推广农业先进适用技术。重点组织实施“五个牵动性”项目、种子工程和丰收计划。“五个牵动性项目”:一是小麦“四、五、六”高产攻关项目,拟用5年时间,使沿江江南、江淮丘陵和淮北地区小麦单产分别由150千克、200千克、250千克提高到200千克(400斤)、250千克(500斤)、300千克(600斤),全省小麦年产量增加150万吨。二是水稻旱育稀植技术推广项目,用3~5年时间,推广以旱育稀植为主体的水稻综合增产技术,面积达666千公顷,平均单产提高50千克,年增产稻谷50万吨。三是棉花“二六八”高产优质攻关项目,用2~3年的时间,在淮北棉区实施133千公顷(200万亩),平均单产达到60千克,霜前花率达80%。四是油菜“一、三、三”高产优质攻关项目,用3~5年的时间,使全省866千公顷(1 300万亩)油菜总产突破150万吨,并建成一批亩产超150千克的县。全省油菜籽总产由100多万吨提高到150万吨,净增50万吨。五是黄牛开发系列项目,用五年或稍长一点时间,在沿淮淮北地区,加快发展黄牛生产,进行系列开发。年饲养量由现在的400多万头增加到1 000万头左右,并形成与生产相适应的良种繁育、饲养体系、加工体系、市场体系,年产黄牛肉由13万吨增加到25万吨,净增12万吨。 “种子工程”是指由品种培育和种子生产、加工、营销等环节组成的一个系统工程。各环节有机结合、协调联动形成协调一致的整体。实施种子工程主要以种子生产、加工为突破口,逐步向育种和销售两头延伸,使种子科研、生产、经营相结合,实现育、繁、销一体化。 “丰收计划”是加快农业科研成果、先进技术的普及和推广应用,促进农业丰收、振兴农业的一项综合性计划。主要内容包括农作物高产模式栽培、低产田土壤改良技术和各种单项增产技术;推广化学材料利用技术;推广科学施肥技术;推广节能节水机具科学灌溉技术等10个方面。 第三,组织农业科技攻关。集中力量进行农业科技攻关,力求在水稻超高产育种研究、离子束遗传改良及其诱变机制研究、农产品加工及综合利用研究等方面率先取得突破,加强对农业生物技术、遥感和计算机应用技术的跟踪研究,奠定以高新技术为核心的现代农业技术基础。 第四,大力推进农科教结合。在农业和农村经济发展中,以振兴农业为中心,以促进农村经济发展为目的,以推动先进的科学技术为动力,以开展教育培训提高农民文化技术素质为手段,把经济发展、科技推广、人才培训紧密结合起来;通过政府统筹安排,使农业、科技、教育等部门的人力、物力、财力得以综合利用,形成科教兴农的强大合力,取得最佳的整体效益。农科教结合作为科教兴农的具体形式,其实质是使农业发展和农村经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。 (六) 实施农业产业化“8152”工程 农业产业化的实质是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营。它以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以科技进步为支撑,围绕支柱产业和主导产品,优化组合各种生产要素,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。1997年3月,中共安徽省委员会、安徽省人民政府下发了《关于实施农业产业化战略的决定》,明确提出在全省实施农业产业化“8152”工程,即抓好优质水果、优质黄牛、中药材、优质米和优质油、水产品、林特产品、茧丝绸、蔬菜等8大主导产业,重点扶持10个农业产业化重点县,50个省级骨干龙头企业,和20个名牌农产品。1998年8月,安徽省人民政府下发了《关于组建农业产业化省级龙头企业集团的实施意见》,第一家省级农业产业化龙头企业——黄山山华集团正式成立,目前正在抓好优质粮油、优质黄牛、肉鸡和种子四大省级龙头企业集团的组建工作。到1998年底,全省农业产业化8个主导产业产值388亿元,占农业总产值的62.6%;10个试点县建立主导产业生产基地252千公顷,主导产品总量155万吨,系列开发产值97.8亿元、创汇5 154万美元,主导产业带动农户130万人。50家省级龙头企业年营销收入达62亿元,利税总额5.6亿元。48项名牌农产品和8项特色农产品年营销收入、年利税分别为21.3亿元、2.5亿元。 (七) 实施林业“二次创业”工程 1994年,安徽省如期实现了基本消灭宜林荒山的目标,胜利完成了林业建设第一次创业任务。为不失时机地加快林业建设,1995年3月,中共安徽省委员会、安徽省人民政府制定了《关于开展林业二次创业的决定》,提出二次创业的主要目标是:到2000年,初步建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。全省林地由现在的3 066千公顷增加到3 400千公顷,森林蓄积量由1亿立方增加到1.2亿立方米,森林覆盖率由25%上升到30%,山区依靠林业综合开发的收入占山区农村人均纯收入的50%以上。为使二次创业的目标落到实处,各地主要采取四项措施:①重点建设好两大基地,1 000千公顷的经济林基地和1 000千公顷的速生丰产商品用材林基地。②允许山林和活立木有偿转让,允许荒山拍卖;鼓励集体、个人和企事业单位跨所有制、跨行业、跨地区投资开发林业,积极推行股份合作制。③严格执行木材凭证采伐、凭证经营和加工的制度,整顿木材流通渠道,控制资源消耗。④“九五”期间,安徽省财政厅每年安排造林补助费在2 350万元的基础上增加到3 070万元。地方各级财政对林业的投入也要相应增加。到1998年,实施林业二次创业,共完成人工成片造林233千公顷,其中经济林占50%以上。全省经济林和商品用材林面积均已达到866千公顷,林种结构逐步得到调整,林业科技含量提高,林业科技贡献率达到30%。全省林业用地绿化率达96%,公路绿化率91%,铁路绿化率73%,农田防护林网面积2 268千公顷,建网率达到85%。 (八) 实施畜牧业进位工程 根据全国畜牧业发展形势以及安徽发展现状和资源条件,为进一步加快畜牧业产业化步伐,增强畜牧业综合实力,实现向农业强省跨越的目标,1995年,安徽省人民政府决定,“九五”期间在全省范围内实施畜牧业进位工程。工程的指导思想是:围绕“九五”发展战略和农村奔小康的总目标,以市场为导向,以效益为中心,调整饲养结构和种植业结构,提高综合生产能力,通过兴办龙头企业,发展饲养小区,推进产业化进程,实现速度加快、质量提高、效益增加、位次前移的畜牧业发展目标。具体目标是:到2000年,新增肉类100万吨以上,占全国总增产目标的1/10以上;肉蛋总产达到450万吨,力争500万吨,在全国的位次确保第10位,力争第8位;培育出一批在全省乃至全国有影响力和效益位次名列前矛的畜牧产业企业(集团);畜牧业总产值230亿元(1990年不变价),占农业总产值的35%以上,农民人均年牧业收入1 000元(当年价)以上。进位工程实施3年来,进展顺利,成效显著,1996年全省肉蛋总产在全国的位次由上年第12位上升到第11位,1997年再进一个位次,进入前10位。 (九) 实施渔业致富工程 1994年,中共安徽省委员会、安徽省人民政府提出在全省实施渔业致富工程,到2000年,全省水产品总产量达到180万吨,争取200万吨,总产值100亿元,农民人均渔业产值180元。通过这些年的实施,取得了较好的效果。到1997年,全省水产品总量达135.2万吨,比1993年增长2.7倍,年均增长38.8%,比全国同期增速高21个百分点;在全国淡水渔业省份的位次,由第6位上升至第4位;名优特水产品产量达17.7万吨,占水产品总产量的13%,比1993年增长2个百分点;全省渔业总产值70亿元(1990年不变价),占农业总产值的11.3%,比1993年提高了6.1个百分点。农民人均渔业收入138亿元,比1993年净增102元。渔业致富工程成效来之于加快水产业的“两个根本性转变”,主要在四个方面下功夫:①加大领导力度。每年召开一次水产工作会议,总结表彰和动员部署;安徽省人民政府每年拨500万元专款,实行“以奖代补”,支持渔业基础建设;与39个渔业重点县签订了任期目标责任书,把渔业发展目标作为干部考核指标,每年进行一次认真的考核。②加大产业化经营力度。各地建基地、创名牌、抓龙头,积极推进产业化经营。1997年年销售收入达千万元的产业化龙头企业已达7个,40多个水产企业开展水产品保鲜加工,年加工水产品2万多吨,增值1亿多元,特别是名优特水产品及冷冻包装系列产品发展很快,年加工能力已达5 000多吨。③加大改革力度。重点推进水面使用权商品化改革,推行渔业经济成分多元化,各行各业、各种经济成分联合、联营开发水产,形成全社会开发渔业的新格局。1997年全省采用股份合作经营的水面200多千公顷,经营的企业有2 000个,入股资金3亿元。④加大科教兴渔力度。已着力推广池塘精养高产、小体积网箱养鱼、河蟹增养殖、稻田养殖、大水面分割精养等先进实用技术和10多个水产良种。据初步统计,安徽省“四大家鱼”和名优特优水产品种苗的良种普及率已达80%以上,科技在渔业增长中的贡献率达到40%以上。 (十)实施乡镇企业“1235”工程 1992年,中共安徽省委员会、安徽省人民政府提出发展乡镇企业重点突破战略,实施乡镇企业发展的“1235”示范工程。主要内容是,省里集中力量每年抓10个县(市、区)、20个乡镇、30个村和50个企业,作为重点突破口,力争经过3~5年的努力,使这些地方和企业跨上一个新台阶,并带动全省乡镇企业的发展。经过5年的时间,1997年底, “1235”工程完成营业收入1 638亿元,实现利税150亿元,完成出口交货值52亿元,分别是工程实施前1991年的13倍、12倍和21.8倍,已超额完成了中共安徽省委员会、安徽省人民政府提出的目标任务。组织实施“1235”工程的过程中,全省重点抓了六个方面的工作:①认真贯彻中共安徽省委员会、安徽省人民政府的发展战略,组织有条件的地方率先突破。全省先后确立了桐城、天长、合肥市郊区、亳州等十个县市率先发展,1992年以前,在全国发展乡镇企业先进县市单位中安徽省是空白,1995年这四个县市区率先进入全国乡镇企业百强县市行列。②紧紧围绕赶超目标,推进工程快速发展。安徽省人民政府制定“1235”工程的总体目标是,3年上一个中台阶,工程总产值由1991年的123亿元达到500亿元。5年上个一大台阶,工程总产值达到1 000亿元。到1995年底, “1235”工程完成营业收入1 042亿元,提前完成了安徽省人民政府规定的目标。③突出重点,加大资金投入。工程实施以来,各金融部门和省财政厅等部门加大了资金投入,据不完全统计,仅安徽省农业银行自1992年工程实施以来,对“1235”工程单位累计发放贷款近100亿元。④主动协调,做好服务,为各部门支持工程创造条件。⑤强化考核,不断补充新生力量,使工程充满活力。工程实施以来,全省先后对“1235”工程甲级队进行了两次重新组建,强者上,弱者下,不断给“甲级队”注入新的活力。⑥认真办好现场办公会,抓好会议落实工作。工程实施以来,全省每年召开一次工程现场办公会,分析形势,交流经验,现场解决问题,取得了明显的效果。 (十一)加快实施“八七扶贫攻坚计划” 1994年,国务院制定了《八七扶贫攻坚计划》,即用7年的时间,解决8 000万人的温饱问题,不把贫困带入21世纪。安徽省17个县被列入全国重点贫困县,有5个县列入省定贫困县。为完成国家“八七扶贫攻坚计划”,安徽各地纷纷加大扶贫开发力度,主要做了五个方面的工作:①实行目标管理责任制。各级政府把扶贫工作作为一项重点工作,纳入政府目标责任管理的范围,每年将解决温饱的任务分解到主管及相关部门,省对地市实行目标管理,将任务分解到各市地县。贫困县实行一把手负责制,每年召开一次全省扶贫工作会议,每个省级领导联系一个贫困县。②确定不同的区域重点。进入90年代中期,全省逐步把扶贫开发由“区域增长战略”转向“农户收益战略”,确定了深山区库区作为扶贫开发的重点,瞄准贫困人口采取一村一策、一户一策的扶贫方式,更注重基础设施建设,更注重贫困农户如何直接受益。③不断加大扶贫资金投入。这些年来,国家和地方扶贫资金逐年增加,我们采取资金跟着项目走,项目由扶贫、以工代赈办、财政、农行等部门从县一级开始选择立项,逐级上报,由安徽省扶贫领导小组审定实施。扶贫资金采取中央和省配套资金,一张单子下到县。④动员社会力量参与扶贫开发。安徽省从159个省直机关抽调数百名干部,组成22个扶贫团,到22个贫困县定点帮扶,先后进行了3期。各市地县也相应地组织了扶贫团。到1998年底,安徽全省贫困地区各级机关干部已有近11万人开展联系贫困村、帮扶贫困户活动,结对帮扶贫困户达10万户以上。省、地、县三级扶贫工作团、组的总人数超过1万人,22个贫困县23.1万贫困户,绝大多数有干部联系扶持。④积极探索多种扶贫到户的新方式。全省扶贫到户的方式主要有两种:①小额信贷扶贫到户。一户1 000~2 000元,整贷零还,一次贷给农户,每周或每二周或每月还一次款,农户联保,一户不还其他几户有联带责任,用信誉担保,代替抵押担保。这项工作安徽省已在22个县开展了试点,从信贷资金中安排了3 000多万元。资金人户后项目成功率很高,还款率达到90%以上。②实施“白色扶贫工程”实物扶贫到户,由厂方直接将农地膜送到22个贫困县,扶持贫困农户发展地膜覆盖、大棚种植、养殖等开发性项目,据统计,带动贫困户7万户、29万多人,人均增收达100元。通过这些措施,安徽省扶贫工作取得了明显成效。到1998年底,全省共有贫困人口134万人,比1992年减少284万人,贫困发生率下降到2.67%。 (十二) 全面完成农村土地二轮承包工作 1993年,安徽省农村土地第一轮承包(承包期15年)相继到期,根据中央的部署,全省农村土地二轮承包工作自1994年起陆续展开。第二轮承包的基本原则是“明确发包权、强化所有权、稳定承包权、放活使用权”。明确发包权是村建立合作经济组织,依法取得法人资格,履行集体土地发包权,与农民签订承包合同,明确土地产权关系;强化所有权是指通过建立村集体经济组织,明确土地集体所有,增强农民土地集体所有的观念;稳定承包权是通过签订承包合同,明确土地承包期30年不变,提倡实行“增人不增地,减人不减地”政策,给农民吃一颗长效定心丸;放活使用权是在承包期内允许土地依法出租、转让、抵押、入股等,恢复土地的商品属性。按照这个基本原则,全省各地首先开展了试点工作,在总结试点经验的基础上,逐步向面上推开,到1996年夏收前全省1 877个乡镇、近3万个村基本完成二轮承包工作。二轮承包中,阜阳、亳州、宿州、淮北、淮南、蚌埠等地结合土地调整,归并了一部分土地,注意解决农户承包地块分割细化问题,提高了土地利用率。 为理顺土地承包关系,安徽省93%的村建立了集体经济组织,存在多年的发包主体缺位问题得到较好解决,85%的村民组根据省统一要求补办了委托村一级发包的手续。全省1 219万农户中,除特殊情况外,1 157万农户与集体签订了30年不变的土地承包合同,签约率达到95%。安徽省有关农业合同管理的法规、规章、制度已经配套建立,从省至乡镇,层层建立了合同管理办公室和纠纷仲裁委员会,组织体系比较健全,并经考试、考核选配了5 000名专职仲裁员和3 000多名兼职仲裁员的合同管理队伍。鉴于合同履行周期长达30年,多数地方十分重视合同档案的管理工作,统一配备档案柜,实行农业承包合同由乡镇档案室统一管理。各地农村土地承包关系稳定,承包政策得到较好落实。 (十三) 阜阳市开展农村税费制度改革 为解决一些地方农民负担重、监督管理难的问题,1994年,经中共安徽省委员会、安徽省人民政府批准阜阳市太和县在全县全面实行农村税费制度改革,基本方法是“六改”:①由征收货币改为征收实物;②由多项征收改为合并征收,税费分开结算;③由多层次收管改为统一收管;④由乡、村、组三级结算改为农民交粮、乡镇政府统一结算;⑤计征税费由按人、地、产值、纯收入为依据改为主要以地亩为依据;⑥农民承担的税费由变量(逐年随人均纯收入、粮价、产值的提高而增加)改为定量,正常年景下,每亩地征50千克粮食,其中小麦30千克、玉米20千克,一定三年不变,保持农民负担“水涨船不高”。改革的基本程序是:税费征实,午六秋四;一定三年,不增不减;农民交粮,粮站收购;银行贷款,政府结算;税费分流,税归财政,费归集体,统筹归乡,提留归村,村有乡管。这项改革收到了很好的效果,达到了“五方满意”:①农民满意。历年来,农民一交税,二交费,三交粮,税费项目多、种类多、任务不清,账目不清,心里气不顺;这项改革,简便易行,农民拍手称快。②乡、村干部满意。农业税费征实,有80%的乡镇都是三天完成任务。农民交粮,政府结算,节约了时间,干部有时间抓经济,减少了干群之间的矛盾,广大乡村干部心里清白,手上干净,身上轻松。③财政部门满意。农民交粮后,乡镇政府与粮站结算的粮食价款,首先把农业两税划结给财政,及时足额上解入库。省人、省力、省时间,太和县试点5天时间31个乡镇全部完成午季农业税891万元,农业特产税786万元。④粮食部门满意。试点的1994年,全县粮食定购任务4 450万千克,仅7天时间,收购粮食5 258万千克,超额完成定购任务,数量充足,保证质量。促进粮食部门转变经营作风,推动粮食企业面向市场。五是金融部门满意。实行农业税费改革,对金融部门大有利益。征实之后,主要是转账结算,减少了现金调拨,增加了银行储蓄。 1997年,阜阳市在认真总结太和县经验的基础上,在全市推行农村税费制度改革。其主要内容有5点:①合并征缴。将农业税、农特税和村提留、乡统筹由分项征缴改为合并征缴。②限额定量。收入水平比较低的阜南、颍上、临泉和利辛4个县,农民人均每年缴纳农业税费限额控制在130元以内,其余7个县市区控制在140元以内。③三年不变。农民人均每年缴纳农业税费从1997年到1999年,实行一定三年不变,农民负担由变量管理改为定量管理。④分季征缴。向农民征收的农业税费,一年分两季征收,夏季征缴任务的60%,秋季征缴任务的40%。⑤税费分流。乡、村两级将农民缴纳的税费,及时按资金性质分流管理与使用,属农业两税,纳入财政预算管理;属村提留部分,实行村有、村用、乡代管制度;乡统筹属集体资金,管理方式由县确定。 (十四)实施江淮分水岭易旱地区综合治理 江淮分水岭易旱地区是指长江与淮河流域之间岭脊两侧易旱地区,主要包括六安、肥西、肥东、定远、凤阳、明光7个县、市,土地总面积15 046平方公里,其中耕地面积580千公顷,分别占全省的10.8%和13.5%。1996年年末总人口679万人,其中农业人口585万人,分别占全省的11.2%和11.8%。由于水资源含量大大低于全省水平,土壤瘠薄产出率低,基础设施条件差距大,这一地区长期处于贫因状态,尤其是1994、1995年这一地区连续两年严重干旱,给农业生产造成巨大损失和群众生活带来较大困难。 1997年10月,中共安徽省委员会、安徽省人民政府召开“加快江淮分水岭易旱地区综合治理开发座谈会”,正式提出把加快江淮分水岭易旱地区综合开发治理,作为全省区域经济发展和扶贫攻坚的一大战略举措来抓。同年12月,中共安徽省委员会、安徽省人民政府公布了《关于加快江淮分水岭易旱地区综合治理开发的意见》,明确了7项加快江淮分水岭地区综合治理的政策措施:①增加财政扶持。安徽省财政厅1998年安排一块资金,一次性立项投入,有偿滚动,周转使用;有关地、市、县要有相应的配套资金。②重点扶持农村产业结构调整。安徽省计划委员会在继续抓好已投入项目建设的同时,治理期间每年在现已安排易旱地区7个县市统筹基建投资的基础上,增加200万~300万元用于产业结构调整。安徽省农经部门在推进农业产业化过程中,要帮助7个县市培育和发展龙头企业,并在资金和政策上给予重点扶持。③帮助解决人畜饮水困难。安徽省水利部门要用好省级农水经费,对该地区解决人畜饮水困难实行重点倾斜,并与安徽省农业发展银行配合,将已确定的1 000万元专项贷款落实到人畜饮水工程。④支持重点工程建设。安徽省农业、林业和水产部门要结合实施“菜篮子”工程、“畜牧业进位工程”、“林业二次创业工程”以及“渔业致富工程”,切块按项扶持瓜果菜、畜牧、林产品加工、水产等产业化龙头企业;安徽省烟草公司要积极支持建设烟叶基地,并在资金、技术等方面给予扶持。⑤集中力量支持基础设施建设。安徽省交通厅、建设厅、电力局、邮电局、林业厅、乡镇企业局等部门要实行优惠政策,加快江淮分水岭地区的基础设施建设。⑥增加信贷支持比重。在存款增长和注意效益的前提下,以1996年为基数,3年内对该地区农业专项贷款增长比例,安徽省农业银行不低于10%。对农副产品收购必需的资金,要切实给予保证。⑦江淮分水岭地区的7个县市在保证完成原定任务的前提下,允许利用“时间差”将各类开发资金在县市内调剂使用。 中共安徽省委员会、安徽省人民政府成立了加快江淮分水岭易旱地区综合治理领导组和办公室,组织省直部门80多名干部落实到40个重点治理乡镇进行对口扶持。通过一年多的扶持,这一地区农田基础设施建设、农业结构调整和农业技术推广都有了新的进展,农民人均收入显著提高,治理的40个重点乡镇农民人均纯收入由1997年的1 467元,增加到1 695元,增幅达15.5%,比全省平均增幅高出12个百分点。 (十五)加快推进农村城镇化进程 为从根本上解决农村城镇化水平低的状况,中共安徽省委员会、安徽省人民政府把推进农村城镇化进程作为一个大战略来抓。1995年12月,中共安徽省委、安徽省人民政府在马鞍山召开全省农村城镇化会议,省长回良玉同志在会上作了“加快小城镇建设,推进城乡一体化进程”的报告。会后,中共安徽省委员会、安徽省人民政府于1996年1月作出了《关于加快农村城镇化的决定》,提出了小城镇建设的目标任务和一系列政策措施。经过3年的发展,到1998年底,全省建制镇由“七五”期末的405个,发展到861个,农村集镇达2 194个,全省城镇化水平达到22.3%。小城镇的规模逐年扩大,建成区面积在1~2平方公里的小城镇已有356个,在2平方公里以上的小城镇有284个。人口在1万~2万人的建制镇达到185个,2万人以上的建制镇达到94个。小城镇道路总长度1.4万公里,道路铺装率达48%;全省小城镇全部通了电;有76%的建制镇和16%的农村集镇通了自来水;小城镇绿化覆盖率达到20%,人均公共绿地面积达到2.4平方米。 为了进一步加快小城镇建设,1999年6月,中共安徽省委员会、安徽省人民政府在叶集试验区召开全省小城镇工作会议。会议认为,加快农村城镇化是解决我省面临的突出问题的需要,是适应买方市场的需要,是争取跨世纪发展主动权的需要。进一步加快农村城镇化,关键要把握好六个原则,即:突出重点,着力推进小城镇建设体系的升级;强化功能,着力优化小城镇经济结构;塑造特色,着力培植小城镇发展优势;放宽政策,着力发挥农民在小城镇中的主体作用;转换建设模式,着力提高小城镇建设的质量和效率;加强资源和环境保护,着力实现可持续发展。会议还提出了安徽省农村城镇化的发展目标,即到2005年,全省农村城镇化水平达到35%。会后,中共安徽省委员会制定了《关于进一步加快我省小城镇发展的若干意见》,意见指出,要立足全局,进一步提高认识,增强加快发展小城镇的紧迫感和责任感;开阔思路,突出重点,进一步明确小城镇发展的指导思想、基本方针和目标;加强宏观指导,搞好科学规划,引导小城镇健康有序发展;发展经济,强化功能,加快小城镇建设步伐;改革小城镇户籍管理制度,加快小城镇土地使用制度改革;坚持市场取向,培育完善小城镇建设多元化投入机制;深化改革,完善职能,理顺小城镇管理体制;加强领导,坚持物质文明和精神文明两手抓。 (十六) 加强农村基层组织、民主与法制和精神文明建设 按照中央的部署,安徽省全面开展了农村基层组织建设和干部队伍建设,大力推进以党支部为核心的村级组织配套建设和乡镇党委建设,重点抓好后进村党支部整顿工作和干部作风转变。按照村党支部“五个好” (好班子、好队伍、好作风、好路子、好制度)和乡镇党委“六个好” (好班子、好队伍、好作风、好路子、好格局、好制度)的目标,近3年来,省、地、县三级共建立联系点3 500多个,先后抽调5万名干部,共整顿后进支部5 400多个,基本完成了中央提出的农村基层组织建设三年整顿任务,大多数村做到了“有人办事、有钱办事、有章理事”。 加强农村基层民主与法制建设是以落实村民自治为突破口,抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个主要环节,以建立和落实村民委员会直接选举、民主议事、村务公开三项制度为重点,省直有关部门制定了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度有关事项的通知》,对村务公开的内容、程序、形式、时间、监督等提出了明确的规范性的意见;对民主管理提出了必须建立的六项制度:即村民会议或村民代表会议制度,党员议事制度,村党支部、村民委员会按期换届选举制度,民主评议党员、村干部制度,财务审计制度和党支部、村委会年终总结报告制度。由于各级领导的重视,村务公开、民主管理制度正在逐步落实,截止1998年底,全省已有74%的村建立了村民代表会议制度,有74%以上的村制定了村民自治章程,有74%的村建立了村务公开栏。1998年11月—1999年5月,全省3万多个村开展了第四届村民委员会换届选举工作,全部采取村民直接选举的办法,参选率在90%以上,直选收到了很好的效果,优化了村委会班子结构,提高了整体素质。直接选举强化了干部群众的民主意识,推进了农村基层民主政治建设;密切了干群关系,促进了农村稳定;调动了村干部的积极性,增强了他们的光荣感和使命感。 安徽省各地还开展了以创建“文明户”、“文明村镇”为主要形式的农村精神文明建设,不断将城市文明创建的经验和成果向农村延伸。对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,进行党的基本路线和方针政策教育,进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。坚持不懈地抓好计划生育工作,严格控制人口过快增长,大力提倡少生优育,使农村人口同经济、社会发展相适应。全面贯彻党的宗教政策,依法管理宗教,坚决取缔邪教,打击利用宗教进行的各种非法活动。坚持开展“三下乡” (文化、科技、卫生下乡)、“三反对”(反对封建迷信、赌博、婚丧大操大办)、“三改”(改水、改厕、改善居住环境)、“一提倡”(提倡健康文明生活方式)等活动,积极发展农村教育、文化、体育等各项社会事业 (十七) 1998年安徽长江沿线发生特大洪涝灾害1998年,长江发生自1954年以来的又一次全流域性大洪水。安徽境内长江干堤长765公里,洪水来得早、来得快、来得猛,具有三个突出特点:①上压下顶,南北夹击。安徽长江沿线既承接上中游168万平方公里的来水,又受下游天文大潮形成的海水顶托,洪水渲泄不畅,呈现上压下顶的恶劣态势。在长江汛情吃紧的同时,淮北地区也连续出现暴雨、洪涝,淮河6次超警戒水位,王家坝水位最高时超出2米以上。②峰高量大,持续时长。安徽省局部江段最大洪峰流量达到82 100立方米/秒,高于上中游其他各省。并且警戒水位时间来得早,结束晚,长达91天,紧急防汛期达55天。③受灾面大,损失惨重。全省受灾人口达2 398万人,成灾面积1 308千公顷,倒塌房屋26.9万间,因灾直接经济损失135亿元。 面对长江特大洪水,安徽百万军民团结奋战,领导坚强有力,责任制度落实,精心调度,严防死守,夺取了长江抗灾抢险救灾的伟大胜利。在救灾工作中各地重点做好“五个确保、一个开展”:确保灾民有饭吃,确保灾民有住处,确保灾民有御寒衣被,确保灾民有病能医,确保管好用好救灾款物;广泛开展多种形式的对口扶持活动。在灾后重建中,全省坚持恢复与发展并重的方针,高标准、高起点地搞好灾后恢复和重建工作:①抓紧抓好灾后农业生产恢复,努力减轻灾害损失。集中力量,高质量抓好秋种工作,搞好秋冬季农业开发;抓紧抓好畜牧业生产,努力实现以养补农;继续加快发展乡镇企业,实现以工补农。②广泛发动,迅速掀起水利建设的新高潮。抓紧修复各类水毁工程,加快长江、淮河骨干防洪工程体系建设,迅速开展大规模农田水利基本建设。③坚持恢复与发展并重,切实抓好移民建镇工作。具体抓好六个方面工作:①规划选址坚持“四不准”:不准在易淹、易涝、易灾地段建新村;不准在行蓄洪区、低洼地带建新村;不准在被洪水冲毁淹没的村庄原地重建;不准在易受山洪暴发、山体滑坡、泥石流等灾害侵袭的地方和其他复杂地带建新村。②移民建镇坚持4条原则:高起点、科学规划;统一规划、分步实施、先急后缓、先重点后一般、逐步配套、逐步完善;一次搬迁安置到位、巩固发展移民成果;坚持可持续发展。③抓紧编制灾后移民建村镇总体规划。④积极筹措资金和材料。⑤积极组织重建的技术力量。⑥建立重建目标责任制。经过全省人民的共同努力,各项救灾工作进展十分顺利,把灾害造成的损失降低到最低的限度。 (十八)中共安徽省委员会、安徽省人民政府隆重纪念农村改革20周年 1998年,是中国共产党十一届三中全会召开20周年,也是农村改革20周年。1998年11月24日,安徽省1 300多名各界代表在合肥隆重集会,纪念党的十一届三中全会暨农村改革20周年。纪念大会,由省委副书记、省长王太华主持,省委书记回良玉发表重要讲话。 会议指出,纪念中共十一届三中全会,要始终坚持以邓小平理论为指导,牢牢把握解放思想、实事求是的思想路线;要始终坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展不放松;要始终坚持以改革为动力,依靠改革激发生机和活力;要始终坚持相信和依靠群众,充分调动和保护群众的积极性、创造性;要始终坚持两个文明一起抓,努力实现经济和社会协调发展;要始终坚持加强和改善党的领导,不断提高党的战斗力和执政水平。 11月下旬,安徽省委宣传部组织省直11个部门召开了纪念农村改革20周年理论研讨会。大家从不同角度论述了农村改革的重要意义,指出安徽凤阳县小岗村是中国农村改革的发源地,他们创立的“大包干”模式,实行了生产资料“两权分离”,实现了所有制理论的创新;实行统分结合的双层经营体制,实现了经营体制上创新;由计划管理转向市场引导,实现了管理方式上的创新;以按劳分配为主体,多种分配方式并存,实现了分配制度的创新,安徽的农村改革对农业乃至整个经济体制改革产生了重要影响。 省委副书记方兆祥代表中共安徽省委员会参加了由中共中央宣传部组织的纪念党的十一届三中全会理论研讨会,系统全面地介绍了“大包干”的始末,指出“大包干”铸成了农村政策的奠基石, “大包干”开辟了改革新天地, “大包干”具有旺盛的生命力。并于1999年2月11日在《人民日报》上撰文《“大包干”与安徽农业和农村发展》,指出“大包干”开辟了农村改革的新天地,“大包干”带来了历史性的大变化,家庭承包经营具有旺盛的生命力。 安徽省还开展了“美菱杯”纪念农村改革二十周年征文活动,举办了图片展;安徽省电视台拍摄了反映1978年农村改革过程的电视剧《厚土》;安徽省委宣传部组织有关部门编写了反映“大包干”始末的专著《起点》;安徽省歌舞团编排了大型歌舞剧《黑土》;安徽省黄梅戏剧院还排演了大型黄梅戏《木瓜上市》。通过这一系列的纪念活动,进一步弘扬了农村改革所体现的解放思想,实事求是,敢闯敢试,敢为人先的“大包干”精神,深入宣传了邓小平理论,统一了广大干群的思想,收到了较好的效果。 |
☚ 中国农业全书︱附录三 农村基本情况 中国农业全书︱《中国农业全书·河南卷》 ☛
中国农业全书︱附录二 农业大事记 附录二 农业大事记 1949年 11月15日 贵阳解放。 11月23日 中国人民解放军贵阳市军事管制委员会各部、处成立。 同日,由军管会建设接管部农林处,正式接管原国民政府所属的各农林水利机构。 12月22—29日 中共贵州省委召开首次地委书记联席会议。 会议认为,进军贵州以来,各方面取得的成绩是伟大的,但还存在不少困难:农村经济破产,人民生活穷困,匪特活动猖獗;生产建设急需恢复和发展。1950年 1月10日 省政府颁布《1949年公粮征收暂行办法》。 同日,省政府发出《关于征收1949年公粮的指示》。 1月30日 省政府主席杨勇、副主席曾固签署发布建农字第一号布告:全省已大部分解放,全体农民即应各安其业,迅速动员起来,开展农业生产,以便增加粮食。 同日,省政府颁发禁绝鸦片的布告。 2月15日 省政府发出《关于征收1949年公粮的第二次指示》。 2月24日 省委、省人民政府抽调1 400多干部和学员组成工作队下乡。 中心任务是:清剿土匪,肃清残余反动势力;协助政府征收公粮;领导农民加紧春耕生产。 2月28日 省政府主席杨勇、副主席曾固签署发布《严禁宰杀耕牛布告》。 3月3日 省委发出《关于开展1950年春耕生产的指示》。 3月13日 省政府发出《关于征收1949年公粮的第三次指示》。 3月20日 省政府颁发《关于1950年春耕生产的布告》。 主要内容有:关于各项生产政策的规定,解决农民生产中的困难和进行备荒生产等。 4月29日 省政府发出《关于征收1949年公粮的第四次指示》。 7月4日 省政府委员会第八次会议批准:省政府设立农林厅,吴厚安任厅长,罗登义、王虎文任副厅长。 7月18日 省政府发出《修正1949年公粮任务的命令》。 9月15日—19日 省政府召开首届全体委员会议,确定在土地改革前,以“清匪、反霸、减租、退押、征粮”为当前工作的五大任务。 9月22日 省政府批准朱源林(省湄潭桐茶改良场负责人)、肖习甫(省农业改进所技术工人)、陈发清(贵阳市第5区农协副主任)等3人,为贵州省农林劳动模范、出席全国劳动模范大会。 9月29日—10月2日 省委在贵阳举行下乡干部动员大会,抽调省属单位1万多名干部分赴农村,进行清匪、反霸、减租、退押、征收公粮五大任务。 10月7日 省政府发布《关于加强保护和大力抢收稻谷的紧急指示》。 10月9日 省政府颁发《贵州省减租实施细则》、《贵州省退押实施办法》、《农业税暂行条例实行细则》。 10月20日 省政府印发清匪、反霸、减租、退押布告,并发出《关于秋后进行生产备荒的指示》。 10月28日 省政府发出《关于开展冬季生产的指示》,要求各地作好下列各点:及时布置和进行冬耕,扩大油菜、小麦的栽种面积;利用冬季农闲时间,兴修小型农田水利;大力开展积肥运动;充分储备春耕种籽;调剂耕畜,改善管理,以利进一步发展农业生产。 11月20日—25日 全省首届农民代表会议在贵阳召开。会议中心为讨论以清匪反霸为主的反封建斗争和壮大农民力量、组织农民协会两个问题。会议通过了苏振华作的《关于农运工作方针与任务的报告》、徐运北作的《关于农协组织问题的报告、以及《告全省农民书》和《贵州省农民协会组织章程》。 11月22日 省政府向全省各级人民政府发出关于收粮入仓问题的指示信。 11月30日 省政府颁布《贵州省奖励垦荒暂行条例》。 是年 中央给贵州农村拨救灾款40亿元(折合现行人民币40万元),省人民政府拨出救灾粮5 500吨。1951年 1月15日—19日 省委召开地委书记联席会。会议指出今后全省群众运动工作的方针是:贯彻清匪反霸,开展查减(查田减租)退押,废除农民与地主之间的债务,使群众运动深入一步发展。 1月16日—24日 全省第二届农村生产会议召开。会议提出1951年农林工作的总方针是:大力发展棉花、烤烟等工业原料生产,繁荣农村经济、改善人民生活;在非棉、烟产区、要在原有粮食生产水平上,争取产量略有增加,并适时抓紧林业、畜牧业和水利工作。 2月1日 省政府合作事业管理处成立。这是省供销合作社的前身。 2月下旬—4月上旬 省土地改革典型试验开始。3月2日 贵筑县白云区尖山村农民建立何树先(赵树华岳父)互助组和彭国全互助组。秋收后,何树先互助组改由赵树华任组长,当年粮食大幅度增产,被评为全省模范互助组。次年,赵、彭两个互助组合并,赵树华任组长。这是贵州成立的第—个著名互助组。 3月13日 省政府颁发了《关于春耕生产的布告》。 3月23日 省政府发出救灾工作指示,并拨发救灾粮200吨。 4月11日—26日 省委二届代表会议召开。会议根据上级指示和贵州情况,确定了今后的工作任务:开展土地改革,深入抗美援朝,坚决镇压反革命的三大运动。 4月13日 省政府颁布《贵州省清退帮工、帮粮办法》。 4月18日 省政府生产救灾委员会成立,主任由省政府副主席周素园兼任,秘书长徐健生。 4月20日 省委发出《生产救灾工作的指示》。5月2日—9日 全省首次土产会议召开。并于5月8日—22日举办了全省土特产展览交流大会,参观者15万人。 5月10日—13日 省政府召开第二次全委会。会议中心议题是确定在全省有步骤地进行土地改革。苏振华作了《七个月农村群运概况和今后实施土改问题》的报告。 5月30日 省政府颁发《1951年夏季借征布告》和《指示》。 6月1日 贵州省土地改革委员会经西南局批准组成,成员27人,徐运北任主任委员。 7月4日 省政府颁发《贵州省实施土地改革补充办法》。 7月29日—8月4日 省委召开第一期土地改革总结会。这期土改从5月上旬开始,7月底结束。第一期土改是在全省中心区的49县、133个乡、1 321个村,133万多人口的地区进行。 8月上旬 全省第二期土地改革开始,10月下旬结束。这期土改是在中心区的56县,419乡、3 002村,467万人口的地区内进行。 8月11日—17日 全省第一届供销合作会议召开。 8月15日 《新黔日报》报道:省人民银行召开第4次支行行长会议,确定下半年试办农村信用合作组织的方法步骤。 8月24日—9月4日 全省首届森工工作会议召开。 9月6日—13日 省委召开边沿区工作会议。会议确定边沿区不像中心区那样立即进行土地改革,而是开展抗美援朝,镇压反革命,贯彻清匪、反霸、减租、退押、退帮工帮粮、反违法斗争,保证秋收征收任务完成,为以后土地改革铺平道路。 9月11日 省委发出《关于加紧领导秋收工作的指示》。 9月14日 省政府颁发《关于农业税查田评产工作中几个问题的指示》,对查清田土数量、质量、土地评产及人口计算等作了具体规定。 9月24日 省政府颁行《关于干部在土地改革时期的八项纪律》。同日,省政府颁行《关于土地改革中对工人、小手工业者、小商贩、贫苦自由职业者及贫苦公教人员等典当土地处理办法》。 10月15日 省政府发出《关于秋征工作中几个问题的指示》。 10月28日 省政府发出关于冬季生产的指示,强调抓好冬耕,扩大油菜、小麦种植面积,兴修农田水利,开展积肥,储备春播种子,调剂耕畜和改善饲养管理。 11月28日—12月2日 全省首届手工业会议在贵阳召开。据统计,当时全省约有农具、土布、土纸等手工业者8万余户,从业者12万多人,年产总值8 664万元,占年产稻谷总值的33.3%。 会议要求必须贯彻“面向农村、就地取材、就地销售、产销结合”的方针。 12月10日—22日 省委第三届代表会议召开。会上陈曾固传达了中央的决议和西南局的指示;苏振华作了《1952年的任务》的报告;徐运北作了《完成土地改革后的农村工作》的报告。 12月31日 全省已在600多万人口的地区完成了土地改革,约有500万无地少地农民分得了土地。1952年 1月11日—14日 全省第二届农民代表会议在贵阳召开。 正式成立了“贵州省农民协会”。 2月12日 省委和省政府分别发出《关于加强1952年春耕生产领导的指示》。 3月15日 省政府防旱办公室成立。 当即电令各专区于本月21日前,各县于25日前一律成立生产防旱办公室。 3月16日 中央人民政府农业部命令,公布1951年度全国农业生产模范第一批授奖名单,其中贵州省获奖的有水稻生产模范龙正明(镇远县涌溪乡二村)、杨正林(镇远县涌溪乡七村)二人。 4月4日 省农林厅发出《关于1952年开展夏季选种工作的通知》。 4月14日 省委常委徐运北在《新黔日报》上发表《目前组织农业生产互助组的几个问题》的文章,阐明农村在土地改革的基础上开展互助合作是从个体经济逐步走上集体经济的第二次革命,是经济发展与生产发展的要求。 当前应以发展季节性互助组为主,有重点地组织常年的固定的互助组,由低级向高级逐步发展。 4月15日 省政府发出《关于贵州省1952年各专、县农场工作的规定》,要求每个专、县必须办好一个国营农场。 并规定农场应承担区域试验,繁殖良种、进行农业技术示范推广等任务。 5月1日 惠水县举行涟江灌溉工程竣工典礼。全工程共分引水渠、干渠各1道、支渠14道、分渠2道,全长47 791米,可灌田2.2万市亩。 这是当时贵州最大的水利工程。 5月15日 省政府发出《关于1952年农业税夏征工作的指示》。 5月15日—22日 省委召开第二期土地改革总结会议。 同时,确定布置了第四期土改的方针和办法。 5月28日 省政府颁发《关于农村生产政策的布告》。 6月25日—29日 全省国营农场、互助组工作联席会在贵阳召开。 会议着重研讨了互助组、国营农场发展的任务和方向。 6月29日 全省1951年爱国生产模范授奖典礼大会在贵阳举行。 参加者为全省国营农场互助组联席会代表共300余人。 7月22日 《贵州通讯》第68期报道:全省在已完成土改的69个县的1 134个乡中,组织了互助组19万多个。 8月4日 省生产防旱办公室、省农村厅联合发出《号召普遍开展水稻选种运动的通知》,要求各级政府结合爱国增产竞赛和抗旱保苗运动,开展水稻田间选种工作,做到“家家选种、户户留种”。 8月28日 省政府发布《关于秋收秋种的指示》。要求加强对互助组的领导,及时抢收,抢晒、抢藏、选好留好良种,做到随收随耕随种。 国营贸易部门和供销合作部门要及时供应农具、农民必需品和收购农副产品。 省、专、县分别组织爱国增产评奖委员会,评选和表彰各种农业劳动模范。 9月10日—19日 全省第一届农村金融会议召开。 9月18日 《贵州省1952年农业生产奖励实施细则》颁行。 10月7日 省农林厅发布《小麦丰产栽培技术试行纲要》。 10月22日 省政府发出《关于1952年农业税收工作的指示》。 11月3日 省政府颁行《贵州省1952年度农业税征收实施细则》。 11月23日 省委农村工作委员会在《贵州省供销合作社的情况》中说,从1951年4月起,依照“深入重点,取得经验、逐步推广、稳步前进”的方针,在贵筑、贵定、安顺、炉山四县重点试办供销合作社。 12月4日 省政府发出《关于冬季农业生产及认真总结农业互助合作运动的指示》。 12月12日 省人民银行举行全省支行行长会议,提出农村金融工作的任务是:“深入农村、帮助农民、解决困难、发展生产”,使农民逐步走向农业集体化的道路。 12月31日 省委书记苏振华在省委扩大会上宣布,贵州已基本完成土地改革,封建剥削的土地所有制已被废除,实行了农民的土地所有制。1953年 1月8日—14日 全省农林工作会议在贵阳召开。 要求在互助合作社运动进一步开展的前提下,要重点抓粮食、烤烟、茶叶、造林、伐木五项任务。 2月5日 贵州省政府发出《关于预防春荒发生的指示》。 2月8日—23日 全省第一届县供销联社主任会议召开。决定供销社发展的总方针是:“巩固提高、稳步发展”。在业务工作方面,主要是加强生产资料供应工作,适当发展手工业生产合作社等。 2月21日—28日 全省少数民族地区经济工作会议召开。会议确定了贵州民族地区当时经济工作的方针和内容。 3月3日—10日 全省首届农林劳动模范大会在贵阳召开。出席大会的有全省农林劳动模范747人,农场代表7人,农林部门列席代表120人。闭幕会上,举行了授奖仪式。 3月4日 全省首届农林展览会在贵阳市展出。内容分农业、林业、互助合作、水利、兄弟民族、畜牧兽医、农具表演等7个馆。 4月21日 省委农村工作部成立。中央批复同意吴肃任农村工作部部长。 5月4日 省委发出《关于山区及少数民族地区农业生产给各级党委的指示》。 7月10日 全省对少数民族聚居或散居的72个县,发放无偿农具25.5万件,有15万多户贫苦少数民族农民受益。 7月22日 省委发出《关于在夏季生产中继续加强互助合作工作的指示》。 11月20日 全省第一个农业生产合作社——贵筑县白云区尖山农业生产合作社成立。 11月21日—12月8日 全省第一次农业生产合作社工作会议召开。省委书记苏振华提出办农业社的方针是:“积极领导、稳步前进”。 11月25日 省政府开始贯彻执行《中央人民政府政务院关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》。1954年 1月6日 贵阳市郊区朝阳村新农蔬菜生产合作社成立。 1月7日 省政府批准《贵州省1953年农业生产奖励办法》。 2月18日 省委批转省委农村工作部《关于贵州省试办农业生产合作社工作的初步总结》。 2月22日 省政府发出《关于本省耕牛调剂和禁宰办法的指示》。 2月25日 省人民银行党组提出:创建信用社应根据我省情况,采取“积极领导、稳步前进”的方针。 4月8日—14日 省人民银行中心支行行长会议召开。根据全国农村金融会议精神和贵州实况,会议确定了当年全省农村金融工作的任务。 4月18日 省财委发出《贵州省1954年农贷粮贷发放办法》。 5月21日 省政府决定将各县建设科编制分为农林、交通两科。 6月13日 省政府发出生产防灾工作指示,要求根据各地旱、雹、水、冻、兽、疫病、风等灾害相继发生的具体情况,省、专、县农林、民政、交通、卫生等部门立即联合成立防旱防灾办公室。 6月21日—7月4日 省委第二次农村工作会议召开。要求今冬明春,在办好原有519个农业生产合作社的基础上,新建立5 899个合作社。 6月21日—7月5日 全省第一次信用合作工作会议召开。会议分析了农村信用合作工作的形势,决定下半年要大力发展信用合作社。 7月20日 《新黔日报》报道:省委发出通知:要求做好建社干部和骨干分子的训练,为1954年秋冬和1955年春大批建立农业生产合作社作好准备。 7月28日 省政府发出《关于开展农业爱国增产竞赛的指示》。 7月30日 《新黔日报》报道,全省已建立专区农业技术推广站6个,县级农业技术推广站75个。各地农业技术推广站培养农民技术干部已达4 300余人,培养棉、烟、茶等专业辅导员180多人。 8月17日 省委批转省粮食厅党组《关于1954年度秋季粮食统购工作的意见》。 8月31日 省政府颁行《贵州省木材管理暂行办法》。 9月4日 省委发出《关于争取超额完成农业增产任务的指示》。 10月13日 《新黔日报》报道:全省信用合作组织发展迅速,信用合作社已由6月底的199个发展到1 257个,信用合作组由355个发展到656个,信用互助组由560个发展到1 613个。 10月26日 省委发出《贯彻中央关于粮食征购工作的指示的意见》。 11月20日 省政府颁布《贵州省1954年农业生产奖励办法》。 11月25日 省委农村工作部批转省农林厅党组《关于贵州省1955年烤烟生产发展计划及具体措施方案的报告》。 11月27日 省委批转省委农村工作部《关于组织手工业劳动者协会的初步意见》。 11月31日 《新黔日报》报道:全省已在林业重点地区建立县(市)林业工作站35个。 12月6日—13日 全省国营农场工作会议在贵阳召开。会议决定,省、专、县农场的试验研究任务交试验站承担,改变过去的事业性质,成为社会主义性质的农业企业。在省场省办、专场专办、县场县办的原则下,实行经济核算,做到自产自给,缴纳农业税。同时,明确农场的任务是:增产示范、繁殖良种、为国家积累资金、积累经验、培养干部。 12月20日 省委第四次代表会在贵阳召开。 进一步明确了应当把领导农业生产作为全省各级党委工作的重点。 12月31日 全省参加农业互助合作组织的农户达221万余户,占总农户的69.7%。 其中,建立了初级社3 850个,10万余户,占总农户的3.19%。1955年 1月27日 省委发出《关于贯彻执行中共中央〈关于整顿和巩固农业生产合作社的通知〉的意见》。全省现已建立农业生产合作社4 938个,完成发展计划的85%。 省委意见:对原发展计划进行削减,以便于做好整顿和巩固工作。 1月27日 省委决定:为加强对手工业生产合作化的领导,在省、地(市)、县各级党委和人民政府内,应迅速地有计划地建立手工业专管机构。 2月7日 中国人民银行贵州省分行党组向省委作《关于当前信用合作运动的主要情况及今后意见的请示》报告。 报告提出全省在1955年上半年中心区达到乡乡有社,下半年一般区达到乡乡有社,少数民族地区和高寒贫困落后地区,今冬明春达到乡乡有社。 2月24日—3月13日 省委第三次农村工作会议召开,根据中央第四次互助合作会议精神,会议着重研究了当年农业生产互助合作的方针:大力巩固提高现有农业生产合作社,在办好互助组的基础上,实现“全年计划,分批发展”的建社方针,保证完成农业增产任务。 3月3日 省农林厅、共青团贵州省委联合发出《关于加强组织农村青年学习农业生产技术的通知》。 3月19日 省人民委员会第三次会议通过《关于贯彻执行<;国务院关于春耕生产的决议>;的决议》。 主要内容:插秧前停止发展新的农业合作社,着重现有合作社的巩固;迅速传达粮食统购统销的“定产、定购、定销”措施;做好农具、肥料等生产资料和必需的生活资料供应;搞好兴修水利、积肥、调剂耕牛和推广农业技术先进经验等工作。 3月21日—25日 全省第三届农林劳模大会在贵阳召开。 3月28日 省人民委员会发出《贯彻执行“国务院关于春耕生产的决议”的决议》。 3月29日 省委批转省委农工部《关于少数民族地区互助合作运动情况和意见的报告》。 4月1日 省人委发出《关于做好春季防灾和春荒救济工作的指示》。 4月6日 中央农村工作部拨给贵州贫农合作基金贷款100万元。 4月7日 省委发出《关于处理农业生产合作社中若干具体政策问题的意见(草案)》,对人社土地分红比例、产量与公粮,耕牛、农具、肥料、山林果园、稻草分配及副业等问题作了具体规定。 4月16日 省人委发出《关于发展油料生产的通知》。 5月4日 省委发出《关于继续加强巩固现有农业生产合作社的紧急指示》。 5月19日 省人委第五次会议批准省农林厅《关于当前生产防灾救灾工作的报告》。 报告指出,全省受旱面积约占耕地面积的32%,必须抓紧防灾救灾工作。 5月23日 全省个体手工业及10人以下私营小企业调查工作基本结束。 这次调查是省统计局和省水管局根据1954年8月国家统计局和全国供销合作总社联合下达的指示进行的。 据统计,到1954年底,全省个体手工业共有90 999户,从业人员152 095人,产值15497.6万元;农民兼营商品性手工业生产者246 538户,兼营者300 929人,产值4837.5万元。 10人以下私营小企业共641户,职工5 487人(内余资方856人),产值560.9万元。 5月31日 国务院任命王虎文为贵州省农林厅厅长。 7月5日 省委批转省委农村工作部《关于当前农业生产互助合作情况和意见的报告》。 8月28日 《新黔日报》载,自1953年秋收后起,贵州开始成为粮食自给有余的省份,改变其建省540年来粮食不能自给的落后面貌。 并且从1954年起,首次按照国家计划调运余粮支援国家建设。 仅1954年7月1日至1955年6月30日粮食年度,全省就外运粮食近25万吨。 8月 省农林厅、省供销合作社发出《关于加强新式农具推广工作的联合指示》。 8月31日 省委批转省委农村工作部《关于认真做好农业生产合作社秋收分配工作的意见》。 9月3日 新华社报道:从7月至8月中旬,贵州省各族农民新建了1.09万多个农业生产合作社。 10月10日 省人委发出关于《贵州省农村粮食统购统销暂行办法实施细则》的命令。 10月11 日 省委批转省委宣传部《关于召开农业生产合作社政治工作座谈会的情况和问题向省委的报告》。 10月28日 省农林厅发出《关于我省1955年设置区农业技术推广站的通知》。 要求各地遵照中央农业部《关于农业技术推广站工作的指示》精神,积极稳步发展区农业技术推广站。 11月17日—21日 全省农具工作会议召开。 会议传达学习了全国第二次农具工作会议精神,布置了1956年新式农具的生产计划和推广计划,研究了提高新式农具以及管理、分工、修配、降价、试制、储备等问题。 11月20日 省人委颁行《贵州省护林防火暂行办法(草案)》。 11月22日 省人委发出关于加强今冬明春护林防火工作的指示和布告。 11月23日 全省第一个高级农业生产合作社成立。这个名为“幸福桥”的高级农业生产合作社,位于铜仁县谢桥场,它是由红光、新华、凯漕三个初级社和部分互助组员共181户,745人联合组成。 12月6日 《新黔日报》报道,1月至9月全省共培训7 000多名不脱离农业生产的兽医、饲养员和阉畜员。 12月11日—24日 省委第六次代表会议召开。会议传达贯彻中共中央七届六中全会《关于农业合作化问题的决议》和毛主席关于农业合作化问题的指示,制定了贵州农业合作化和农业生产的三年规划。 12月22日—27日 省农林厅召开全省第一次果树生产座谈会,研究果树生产及发展问题。 12月27日 《中国农村的社会主义高潮》一书选收了贵州绥阳县《合作社的政治工作》和贵定县《一个合作社的三年生产规划》等8篇文章。毛泽东同志为其中的6篇文章亲自写了按语。1956年 1月12日 省农林厅发出《关于增产生猪和保护幼畜、耕畜的通知》,要求各地制止任意宰杀、阉割母猪和排斥母畜、幼畜、瘦牛入社。 1月31日 全省基本实现初级农业合作化。据统计,至本日止,全省初级社达5.66万多个,参加农户2 435 386户,占全省总农户的77.7%以上。 2月6日 省委批转省委农工部《关于试办高级农业生产合作社中若干具体问题处理意见的报告》。 2月18日 全省手工业基本实现合作化。 2月20日—23日 全省第一届农产品采购会议召开。会议传达了中央农产品采购部关于《农产品采购系统组织设置和职权划分方案》、《关于预购棉、烟、茶、麻指示》、《业务交接方案》三个文件,并根据贵州情况作出了决议。此决议和报告省委已批转。 2月21日—26日 省人大一届三次会议召开。会议传达了《1956年到1967年全国农业发展纲要(草案)》精神。 3月2日 省自制出第一部双轮双铧犁。 3月7日 省委批转省委农村工作部《关于全面转向整顿巩固农业生产合作社,开展大规模的春耕生产运动意见的报告》。 3月9日—13日 全省第四届农村劳模大会在贵阳召开。 3月22日 省人委发出贯彻执行《国务院关于增产生猪的指示》的补充指示。要求各地加强对生猪生产的领导,大力开辟饲料来源,切实贯彻“防重于治”的方针,加强兽防工作。指示还要求国营农场和农业合作社,应按耕地面积,每3亩地养1头猪,交通沿线的县,平均每户养1.5—2头猪。 3月25日 贵州第一个拖拉机站——贵筑县(今属贵阳市郊)白云拖拉机站建立。 3月31日 贵州基本实现信用合作化。据统计到此日止,全省已建立5 482个信用合作社,占全省应建乡的99%,参加者占全省农户的80%。 4月3日 省农林厅、粮食厅联合下达《关于粮食、油料作物种子经营工作的几项暂行规定》,要求农作物良种,必须贯彻“就地繁殖、就地推广”,一般种子“分级贮备,就地使用、就近调剂”的原则。 4月6日 省农林厅、共青团贵州省委联合发出《关于在农业技术推广运动中普遍建立农业技术夜校的通知》。 4月21日 省人委发出《关于春耕生产的指示》。指出:全省农村已有90%的农户加入农业生产合作社,其中40%的农户加入高级社,为促进生产高潮的到来,各地要加强具体领导,并抓紧做好查人力、畜力、农具、种子、肥料、秧田、水利等春耕准备工作的“七查”运动。 4月19日 国务院批准贵州省农林厅分设为农业厅和林业厅。 4月30日 全省超额完成“一五”计划造林任务。从1953年起到此日止,全省已完成造林面积470. 76万亩,约为“一五”计划造林任务的320%。 5月5日—14日 全省中药材专业会议在贵阳举行。会议就发展中药材生产和收购价格等方面存在的问题进行了研究,提出了具体解决意见。并强调做好野生药材的人工栽培驯化和科研工作。 5月8日 国务院同意将原贵州省农林厅所属水利局改为省人民委员会的工作部门。 5月10日 省委批转省委农村工作部《关于农业生产合作社开展副业生产的情况和意见》。 6月6日 省人委批转省农业厅“关于严禁毁林开荒及陡坡开荒的报告》。要求各级领导教育农民爱护森林,积极绿化荒山荒地,宣传“农林牧相结合”的山区发展方针,坚决禁止毁林开荒及陡坡开荒。并规定凡30度以下的已开荒地,应有计划地修筑梯田梯土;凡30度以上的已开荒地,要动员群众逐步停耕还林。 6月21日—30日 中国共产党贵州省第一次代表大会召开。会上周林作了《中国共产党贵州省委员会的工作报告》,内容是:关于农业的社会主义改造;关于农业生产的发展;当前农村形势和任务;加强党在农村中的组织工作和思想政治工作。 会议确定了全省的中心任务,即今冬明春在全省范围内实现高级农业合作化,保证90%的社员增加收入。 7月26日 省农业厅发出《关于建立种子站的意见》,要求各专署(自治州)市、县在8月份内将种子站建立起来。 8月16日—21日 省农业厅召开全省第一次农具工作会议。 与会代表参观了新式农具现场表演,总结交流了推广新式农具的经验和存在的问题,讨论了今后工作意见。 8月22日 省人委发出《关于保护和发展竹林的通知》。 9月上旬 《新黔日报》连续报道,从当年3月到9月上旬,贵州有27种农副土特产品收购价格提高,农民可以从中获取收益1 000万元。 10月8日—10日 省委召开关于农业社粮食分配问题座谈会。 10月23日 省委发出《关于在农村中继续开展社会主义教育运动,做好农业社的分配和粮食储备工作的指示》,要求各地进一步批判富裕中农的资本主义思想和个人主义思想,推动农村各项工作。 11月2日 1955年贵州省农牧业生产先进集体安顺县华严高级农业社、独山县麻万农业社、桐梓县黄家坝农业社、贵定县新铺乡、大定县长石乡、威宁彝族回族苗族自治县褚天洪兽医组等单位,分别获得农业部爱国丰产奖状、奖旗、奖章和奖金等奖励。 12月13日 省委印发《关于一年来农业合作化运动的初步总结与今冬明春工作意见》。 12月14日 省农业厅发出《关于专县农场繁殖良种的意见》,要求各地就地繁殖,就地推广、提高繁殖良种技术,建立繁殖良种组织。 12月30日 省农业厅颁发《贵州省专、州、县、市种子站试行工作纲要》(草案)。 12月31日 全省基本上提前实现了“一五”计划和完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。 据统计,参加农业合作社的农户占总农户的93.64%,其中加入高级农业社的农户占52.64%。 参加手工业合作社组的占全省手工业者的95%以上。1957年 1月8日—14日 全省农具工作会议召开,要求本年推广各种新式农具6.35万部。 1月15日—21日 全省第五届农林水劳动模范大会在省人委礼堂举行。 大会向全省农民发出“掀起热火朝天的春耕生产运动,保证农林牧副业全面增产”的号召。 省长周林代表省人委授予1 070个集体单位和个人“贵州省农林水劳动模范”的光荣称号。 1月29日 省委农村工作部提出关于整顿巩固农业生产合作社的书面意见。 2月18日—22日 省农业厅召开第一届植物保护、植物检疫会议。 2月21日 省委批转省委农村工作部《关于农业生产合作社的耕牛饲养管理和使用制度》。 3月5日 省委和省人委共同发布《关于大力开展春耕生产运动,争取农业全面大丰收的指示》,明确当前农村工作的中心任务是:坚持以“粮食为重点,结合多种经营”的方针,开展增产节约运动,整顿巩固农业生产合作社,大力搞好春耕生产,争取当年农业全面大丰收,全年农业总产值比上年增加20%以上。 3月10日 《贵州日报》报道,全省参加高级农业社的农户占总农户的80%以上,基本实现高级农业合作社。 高级社的规模一般在100户左右,适合贵州地理特点和干部管理水平。 4月4日 省人委发出《关于春荒救济工作的指示》。 5月5日 锅底河水库建成。 它位于兴义县,动工于1956年3月14日,是当时全省最大的水利工程。 6月30日 省委召开地书会议,讨论安排农村整风。 7月6日 省农业厅、林业厅、粮食厅、交通厅、教育厅、工业厅联合发出《关于发动社会力量充分利用空闲地大量种植油料作物的联合通知》。 7月30日 省委、省人委发出《关于进一步加强救灾工作的紧急指示》。 8月1日 省委发出《关于做好农业生产合作社收益分配工作的意见》。 8月13日 省委布置在全省农民中开展批判资本主义思想的大辩论。 9月13日 省人委发出《加强油菜子统购工作的通知》。 9月14日—20日 全省小春工作会议在贵阳召开。 会议研究了扩大小春(夏收作物)播种面积的有利条件和不利因素,提出了扩大复种指数、提高小春单位面积产量的措施。 10月7日—17日 省水利工作会议召开。 会议传达了中共中央国务院《关于大规模开展农田水利运动的决定》、《邓子恢副总理在全国水利会议上的讲话》和《全国水利会议总结报告》。 10月21日 省委发出《关于在农村中继续开展社会主义教育运动,作好农业社分配和粮食储备工作的指示》。 10月29日 省人委发布关于做好水土保持工作布告。 11月3日 《贵州日报》载,截至10月中旬止,1957年全省已造林663.8万多亩,是贵州历史上第一次造林超过500万亩大关。 12月14日 省人委第36次会议讨论并通过了中共贵州省委提出的《1956年到1967年贵州省农业计划纲要》(草案),提交全省人民讨论,并指出此草案经省人民代表大会讨论通过后,再作为正式文件公布。 12月25日 省委批转省人民银行党组《关于在整顿农业社的同时结合整顿信用合作社意见的请示报告》。 12月31日 第一个五年计划结束,全省农业连续8年全面丰收。本年农业总产值(按1952年不变价格计算)达16.25亿元,比1950年增长68.04%,年均增长7.7%,粮食总产量535. 6万吨,比1950年增长78.65%,年均增长8.64%,并调出100万吨余粮支援国家建设。主要经济作物和畜牧业与1950年相比,均有较大增长。1958年 1月10日 全省中药材展览在贵阳市人民会场开幕。共展出中药材745种。 2月1日—7日 全省第六届农林水劳动模范大会在贵阳举行。 2月3日 省委召开一届五次全会(扩大),提出了“全面大跃进”的口号,要求苦战3年,提前五年实现农业发展纲要规定的粮食增产指标。 2月10日 省人委批转林业厅《关于小面积国有林委托农业生产合作社经营管理意见的报告》。 2月21日 省委发出《关于迅速制止和纠正将手工业合作社转为地方国营企业的通报》。 3月9日 省委农村工作部、农业厅、工业厅、林业厅、省供销社联合发出通知,提出“既要抓蚕,又要抓桑、还要抓收购加工、全面领导蚕业生产”的意见。 3月11日 省委召开电话会议,布置蚕业生产。提出要执行“大力发展,飞速跃进”的方针,要求做到“社社育亩、人人栽桑、普遍养蚕”。 3月13日 省委批转省供销社党组《关于上山探宝向荒山进军开发山区资源的报告》。 3月20日 省人委会批转农业厅、粮食厅《关于成立我省种子机构的意见的报告》,要求各地尽快地把各级种子机构建立起来,所需人员由各级农业部门和粮食部门共同配备。 4月19日 省人委同意卫生厅、农业厅、林业厅《关于1958年40种药材生产安排意见》的报告。同日,省委发布《关于做好小季予分工作的指示》。 6月20日—24日 全省各专区、自治州及重点县农田水利工作会议召开。会后,省委批转了省水利局党组关于这次会议的报告,要求大干一个冬季、在1959年全省实现水利化。 7月17日 省委农村工作部提出《关于把小型农业合作社适当合并为大社的意见》。 7月21日 省委根据全国钢铁生产会议精神和贵州1958—1959年钢铁工业的跃进规划,对全省的钢铁生产提出了部署意见。要求各地必须实行工农业同时并举,全面安排工农业劳动力,保证钢铁生产发展。据此,全省城乡很快形成全党全民大炼钢铁的群众运动,乱砍滥伐树木炼钢铁,导致大量森林资源遭到严重破坏;大批农业劳动力被抽调去炼钢铁,致使当年秋收、秋种受到极为严重的损失。 8月19日 省委发出指示,要求各地、州试办人民公社。 8月23日 《贵州日报》报道:贵阳市乌当区东风人民公社成立。这是贵州建立的第一个人民公社。 8月28日 省委发布《关于积极开展声势浩大的建立人民公社运动的意见》,要求各级党委积极领导群众,有计划、有步骤、大张旗鼓地开展一个声势浩大的建立人民公社的运动,争取在秋末以前基本结束。并对建社规模、步骤、做法、领导以及当年的分配等问题做了具体规定。 9月10日 省委召开一届七次全会贯彻中央北戴河会议精神。会议根据毛泽东“统一计划,分级管理、重点建设、枝叶扶持”的指示,对开展人民公社运动进行了讨论。 9月14日—18日 全省土化肥现场会议在黄平县旧州区召开。与会代表参观了当地的7个土化肥厂、小型展览会和化验室。会议要求各地迅速掀起乡乡社社办化肥厂,人人动手搞土化肥的群众运动。 9月16日 省委发出《关于建立人民公社若干问题的意见》。同日。省委发出《关于贯彻执行中共中央〈关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示〉的通知》。同日,省委发出《关于深耕和改良土壤的意见》。 11月13日 捷克斯洛伐克共和国科学院东方学院副院长白利德和夫人到安顺县考察少数民族历史时,首先到红旗人民公社访问考察。 11月26日 省人委发出《关于从人民公社中调动部分公共积累作为国家建设资金的通知》。 11月29日 省委发布《关于办好人民公社集体福利事业的指示(初稿)》。 12月8日 省委发出《关于整顿巩固人民公社的指示》。 12月11日 省人委发出《关于提取人民公社公共积累资金规定的修正通知》。 12月12日—16日 全省农业社会主义建设先进单位代表会议在贵阳召开。会议强调:坚决贯彻少种、高产、多收和积极发展多种经营的方针,全面贯彻执行水、肥、土、种、密、保、管、工的农业“八字宪法”。 12月13日 省委批转省委农村工作部《关于人民公社分配工作若干问题的意见》,要求各地研究执行。 12月15日 省委就办好人民公社集体福利事业发出指示。 指出,目前在公共食堂吃饭的农户已占入社农户的94.8%。 入幼儿园,托儿所的儿童达210万;有5万多老年社员进了敬老院。 此外,还有许多公社建了医院、妇产院、保健站、俱乐部等。 要求各级党委认真把这些事业办好,特别要办好公共食堂。1959年 1月5日 省委发出关于改进农村财贸管理体制的意见。 1月6日—7日 省委一届八次会议召开。 会议通过了《关于整顿和巩固人民公社的决议》和《办好当前人民公社集体福利事业的规定》两个文件。 3月4日 省委发出关于人民公社组织领导若干问题的规定(草案)。 3月25日 省委发出在公社党委下单独成立财政贸易工作部的通知。 3月28日 省委提出了《对生产小队(组)部分所有制问题的意见》。 3月31日 省委向党中央报送《关于召开六级干部大会的报告》。 参加会议的有4 321人,加上听报告的近6 000人。 会议传达了毛泽东关于反对“共产风”,反对“一平二调三收款”和关于调整人民公社管理体制等问题的指示。 4月4日 省委批转省委农村工作部《关于人民公社生产问题的几点意见》。 5月7日 省委发出《关于贯彻执行中央<;关于分配自留地、以利发展猪、鸡、鹅问题>;的意见,明确将原高级农业社的自留地,作为分给社员私人的自留地、个别地方和高级农业社的自留地超过或不足每人平均占有土地5%的,可以作适当调整。 5月12日 省委发出《关于贯彻执行中共中央“关于农业的五条紧急指示”和毛主席“关于农业的六点指示”的紧急通知》。 5月21日 省委发出《关于大力发展畜牧生产的意见》。 6月24日 省委一届五次会议(扩大)通过了关于贯彻执行《中共中央关于人民公社夏收分配的指示》的几项规定。 6月26日 省委报送党中央《关于召开公社代表大会情况的报告》。 7月21日 省委发出《关于切实做好农村口粮安排工作的通知》。 8月1 日—5日 省委召开地、州(市)委书记会议。 讨论三秋(秋收、秋耕、秋种)生产,通过《关于反对右倾松劲情绪,鼓足干劲、大战八、九两月,坚决战胜旱灾,一定夺取大丰收的紧急通知》。 8月15日 省农业科学研究所正式成立。 该所是由贵州省综合农业试验站改建而成。 9月22日 省委下达了《关于1959年人民公社基本核算单位秋收工作的十条指示》。 11月30日 省人委举行二届十一次会议。 会议确定了1959年冬、1960年春全省的造林任务,并确定公路干线和铁路沿线两旁的荒山及贵阳市周围的荒山为全省造林的重点。 12月7日 省委批转省农业厅、商业厅两党组《关于全省中药材生产会议的报告》。 报告指出:全省已发现中药材品种500种以上,80%是野生药材,必须十分重视野生药材的充分利用和合理采猎。 同时有计划地逐步推行家养家种,建立一些主要野生和家生动植物药材生产基地,进行大面积人工培育。 12月16日 省委发出《关于迅速开展群众性的养猪运动的指示》。 指示强调认真贯彻执行公养私养并举,以公养为主,私养为辅的“两条腿走路”的方针,要像抓粮、棉、油一样,大抓养猪事业。 12月18日 省委向党中央呈报《关于重点整社第一步工作情况的报告》。1960年 1月4日—9日 贵州省1959年农业社会主义建设先进单位代表大会在贵阳举行。 大会授予308个红旗单位奖旗、2135个先进单位奖状。 2月24日 省委向中共中央报送《关于目前农村公共食堂情况的报告》,报告认为:“食堂也是我们必须固守的社会主义阵地。 失掉这个阵地,人民公社就不可能巩固,大跃进也就没有保证”。 3月6日,中央对此报告作了批示。 《人民日报》于3月17日发表了题为《贵州农村公共食堂成为社会主义坚强阵地》的文章。 2月28日 省委发出《关于大力巩固农村公共食堂的指示》。 3月17日 贵州省第二届人民委员会第14次会议决定成立贵州省畜牧局。 8月15日,省编委通知农业厅,将原厅属畜牧兽医局撤销。 4月18日—27日 省委召开省地县社四级干部会议。 主要讨论了过渡问题,以及分配,食堂、粮食和作风等问题。 检查了“一平二调”的“共产风”和官僚主义方面的错误。 4月25日 省委发出《关于抗旱、灭虫、抢收、保苗的紧急通知》。5月2日 周恩来总理到贵阳市花溪区视察。 5月29日 贵州省第一个中型水利发电站——猫跳河一级电站发电。电站工程全部由本省勘测、设计和施工。该工程是于1958年8月15日动工修建的。 6月9日 省委发出《关于制止农村劳动力盲目外流的通知》。 6月27日 省委印发《建立人民公社定期预分制度的意见》。 6月29日 省委下达《关于合理安排劳动力,集中力量加强农业生产第一线的七条规定》。 7月1日 省委批转省委农村工作部《关于人民公社公共积累的使用意见》。 8月1日 省委发出《关于农村人民公社劳动管理的规定》。 8月20日 省委发出《关于农村人民公社分配工作的六条规定》。 9月13日 省委发出《关于珍惜土地,加强土地利用管理的规定》。 10月5日 省委批转省劳动局党组《关于我省压缩非农业人口,加强农业第一线的基本情况和今后意见的报告》。 10月20日 省委发出了《关于农村十条政策的规定》。规定指出:为了办好人民公社,进一步贯彻中央关于大办农业、大办粮食和开展增产节约运动的两个指示,省委特制定10条政策规定。 12月17日 省委批转了省人委财贸办公室《关于农村人民公社清理“一平二调”中属于国家机关、企业、事业和基本建设单位赔退问题的意见的报告》。1961年 1月3日 省委发出《关于抓紧开展粮食调运工作的紧急指示》。 1月31日 省委发出《关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》。 2月5日 省委发出《关于发展代食品生产的指示》,指出粮食在最近几年内不可能过关,“低标准、瓜菜代”是一个比较长期的方针,发展代食品生产是促进工农业生产和全面安排群众生活的一项重要任务。 4月1日—9日 省委召开省、地(州、市)、县三级干部会议,部署广泛开展宣传、讨论《农村人民公社条例(草案)》和做好“三包一奖”(包工、包投资、包产,超产奖励),“四固定”(固定劳力、土地、耕畜、农具)等工作。 5月3日 省人委发出《关于提高粮食统购价格和油脂油料购销价格的通知》。同日,并发出《关于提高生猪、蛋类、家禽购销价格的通知》。 6月10日 省委第一书记周林向中共中央报告,对大办农村公共食堂问题作了自我检查,并提出解散食堂的意见。 6月18日 省委举行常委扩大会议,传达中央工作会议精神,讨论了粮食分配和解散农村公共食堂问题,提出解散食堂的办法和步骤。 7月6日 省委发出《关于当前农村工作的安排意见》和《关于纠正平调错误,彻底退赔的办法》。 7月8日—8月29日 贵州使用飞机进行高空人工降雨试验,共起飞39架次,先后在25个县、市作业。受益面积约2.3万平方公里,人工降雨总量约3亿吨左右,相当于在试验地区范围内一次13毫米的降雨量。 7月22日 经国务院批准,贵州省手工业管理局成立。 9月1日 省人委决定将烤烟收购价格提高40%。 10月16日 省委发出《关于国家向生产大队购买粮食奖售工业品的意见》。 11月底 全省耕牛、生猪停止下降,开始回升。全省有牛238.2万头,比最低的9月份增长1.62%,生猪113. 9万头,较最低的5月份增长39. 9%,私人养猪占总养猪头数的75%左右。 12月5日 省委向党中央和西南局报送了《关于第一批分配大包干试点工作的总结》。1962年 1月3日 省委批转了省林业厅党组《关于1962年林业生产的安排方案》。方案对1962年全省林业生产任务作了具体安排,并提出了具体措施。 1月19日 省委发出《关于第一批分配大包干的经验总结和继续做好分配大包干工作的意见》。 2月23日 省委批转省农业厅、省粮食厅、省商业厅由省外调进棉花种子650吨,以保证完成种植棉花20万亩。 3月31日 省委、省人委发出《为贯彻中共中央、国务院“关于提高内销高级茶和中级茶价格”的指示的通知》。 4月12日—15日 省委二届三次全会讨论通过《中共贵州省委二届三次全会关于贯彻执行中央〈关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示〉的决定》。决定指出:贵州实行的分配大包干,一律改为基本核算单位下放到生产队,实行以生产队为基础的三级集体所有制,并向社员宣布,三级集体所有制将不是短期的,至少是30年实行的根本制度。会议还讨论制定了《关于解决定产到户问题的意见》,并决定立即从县以上领导机关中抽调四五千名干部,加强基层党组织的领导,对包产到户进行纠正。 4月20日 省委下达《关于加强农村集市贸易管理的意见》。 5月11日 省委发出《关于在全省手工业合作组织中进行调整、巩固、提高工作的部署》。 6月27日—28日 省委、省人委决定拨出4 000吨粮食作重灾区救济用粮。 9月29日 省人委发出《关于切实做好长期无息农贷工作的通知》。 10月19日 省委批转省财贸办公室《关于支持灾区集体生产无偿发放耕牛、仔猪、农具的意见》。 11月5日—15日 省委召开二届四次全会,传达贯彻党的八届十中全会精神,讨论通过了《关于贯彻执行中央〈关于进一步巩固人民公社集体经济,发展农业生产的决定〉的决议》。 11月10日 省委批转省委农村工作部《关于充实和调整农业科学研究机构意见的报告》。 11月15日 省委下发《关于继续贯彻执行农村人民公社工作条例修正草案的意见》。 同日,省委发出《关于恢复和调整专、县党政农业机构的通知》。 同日,省委下发《省委工作会议关于土地、山林所有权问题的讨论纪要》,要求各地在解决生产队生产资料所有权问题时,把土地、山林作为主要问题加以解决。1963年 1月4日 省委批转省委农村工作部《关于全国国营农、牧场工作会议情况报告》。 要求我省国营农牧场认真实行“一业为主,多种经营”的方针。 1月28日 省人委发出《关于下达“贵州省农村集市贸易管理试行办法”的通知》。 2月6日 省农业厅、粮食厅联合发出《关于修改粮食、油料优良种子调拨作价办法的联合通知》。 2月7日—15日 贵州省1962年农业建设社会主义先进单位代表大会在贵阳召开。 大会给21个先进单位授予奖旗、126个先进单位授予奖品、1 495个先进单位颁发奖状。 3月2日 省委批转省委农村工作部《关于设置农村人民公社会计辅导员的意见》。 3月30日 省人委发出《关于下达“贵州城乡个体手工业试行管理办法”的通知》。 4月3日 省委批转省委农村工作部《关于目前我省穷队情况和支援穷队意见的报告》。 5月6日 省委批转省手工业管理局、手工业联社党组《关于调整现有手工业合作社,巩固集体经济的报告》。 5月7日 省委向党中央和西南局呈送《关于农村社会主义教育运动的报告》。 5月28日 贵州首次进行鲢、鳙鱼人工繁殖获得成功。 5月29日 省委召开常委扩大会议,学习《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》和七个附件。 对贯彻执行中央的决定作出了初步安排。 10月28日—30日 省委召开二届五次全会。 会议讨论通过了省委《关于冬季农业生产的指示》和省委《关于在农村开展社会主义教育运动的工作部署》两个文件,全面部署了在农村开展社会主义教育运动的工作。 11月25日 省人委发出《关于成立中国农业银行贵州分行的通知》。 根据中共中央、国务院关于建立中国农业银行统一管理国家支援农业资金的决定,中国农业银行贵州省分行于11月26日正式成立。1964年 1月18日 省委发出《关于有计划地抽调干部参加农村社会主义教育运动的通知》。 1月21日 第三届省人委会第一次会议,听取省计委关于遵义、平坝、天柱等县一些公社农业“四化”(农业机械化、水利化、电气化、化学化)试点工作情况的汇报,决定继续开展农业“四化”试点工作。 1月26日 省委发出《关于抓好农村生产斗争和科学实验的电话通知》。 2月29日—3月9日 省人委在贵阳召开1963年全省社会主义农业建设先进单位代表大会。 会上,省委书记处书记吴肃作了《高举三面红旗,发扬革命精神,力争1964年农业大丰收》的报告。 省人民政府向24个红旗单位发了奖旗、1 620个先进单位颁发奖状,并奖给其中161个先进单位耕牛、龙骨车和化肥等奖品。 3月2日 省委作出《关于第一批农村社会主义教育运动的总结》。 3月8日 省委发出《关于各级领导亲自动手大办生产队的意见》。 4月2日 省委批转省安置领导小组《关于动员和组织城镇知识青年下乡参加农业生产的报告》。 4月14日 省委决定成立省委农村政治部、省农村办公室。 5月4日 省人委决定农民贷款购买耕牛免征交易税。 7月13日 省人委批准省农业厅在中等农牧学校实行部分“社里来,社里去”的招生办法。 认为这种招生办法是培养有觉悟有文化知识的新农民的一项重要措施。 7月16日 省委发出《关于农村社会主义教育运动分批补课的部署意见》。 10月5日 省委通知集中整训社教工作队。 10月10日 省委批复省农业厅、商业厅党组,同意将全省水产业务由商业系统移交给农业系统管理。 10月16日 省委召开常委会部署“四清”试点工作。 11月5日 省委作出《关于严肃处理打击报复贫下中农事件的紧急指示》。 12月8日 省人委批转林业厅《关于今冬明春在全省开展大规模群众造林运动的报告》。 12月10日 省人委批准省人民银行和农业银行发放贫下中农养猪专项贷款120万元。1965年 1月28日 省委批转省文教办公室、省教育厅党组《关于贵州省1965年半工(农)半读学校的试点计划(草案)》。 2月5日 省人委发布《贵州省水产资源繁殖保护实施细则(草案)》。 2月10日 西南局书记处书记、代理贵州省委第一书记李大章在修文县贫农下中农大会上作《巩固集体,反对单干,搞好今年大生产》的报告。 2月20日 省委发出《关于坚决纠正各种形式的单干和变相单干,巩固人民公社集体经济,争取今年农业丰收的指示》。 2月20日—24日 省委召开贵州省贫下中农代表会议。会上成立了贵州省贫下中农协会筹备委员会。 2月28日 《贵州日报》报道,全省3万名干部,在省委负责同志的率领下,上山下乡,宣传党的方针政策,开展社会主义教育运动,建立各级贫下中农协会筹备组织,落实生产计划,改善经营管理,开展学大寨、赶大寨的群众运动,掀起春耕生产高潮。 3月1日 省委发出《关于农村社会主义教育工作队种植试验田的通知》,要求所有农村社会主义教育工作队的干部,都在自己工作的社队,种植一、二亩试验田;专、县、区、社各级干部也要认真种好试验田,在全省树立数千个农业生产的好榜样。 3月3日 省委发出《关于调整各企事业单位从农村抽调的劳动力加强农业生产工作的通知》。 3月27日 省委印发《关于并队问题的通知》。同日 省委发出《关于发展生猪生产的指示》。要求各地认真贯彻执行“公养和私养并举,以私养为主”的方针。 4月2日 省委决定省贫协日常工作由省委农林政治部办理。 5月3日—8日 省计委召开农业规划座谈会,讨论修改《贵州省1966年至1970年农业规划提要》,并提出,应妥善处理山、水、田的关系和农、林、牧的关系,全面发展农业生产。 5月20日 省委发出《关于省委农村面上社教工作队工作的几项通知》。 5月21日 省委向党中央和西南局呈送《关于纠正农村单干、半单干,巩固人民公社集体经济的情况简报》。 6月7日 省委同意并批转省农林办公室、省科委《关于贯彻全国农业科学实验工作会议精神在我省开展以样板田为中心的农业科学实验运动的报告》。 6月24日—7月7日 省教育厅召开全省农村半农半读会议。要求在办好全日制学校的同时,扩大试办农业中学,大办耕读小学,抓好半农半读教育工作。 7月22日 省委发出《关于大力开展农业多种经营的指示(草案)》。 8月23日 省委和省人委转发了国务院农林办公室、财贸办公室《关于印发“中共中央、国务院关于大力发展农林副业生产的指示(草案)”,请各地试行的通知》。 9月22日—10月3日 全省林业工作会议在贵阳举行。省长李立在会上作了重要讲话。他强调,贵州是山区,在以粮为纲搞好农业生产的前提下,必须向山区进军,发展林牧业,才能繁荣贵州经济。 10月22日 据农业厅报告,全省先后试种的水稻矮杆良种广场矮3 784、珍珠矮11号等11个品种成功,具有高产、耐肥、抗倒、早熟等特点。 11月4日 省委、省人委发出《关于大力植树造林发展林业生产的决定》。 11月12日 省委发布《关于大搞农田基本建设,夺取明年农业生产更大丰收的指示(草案)》 11月14日 省委同意将贵州省农业科学研究所改为贵州省农业科学研究分院,建院后由省直接管理,院的干部配备由省委组织部办理。 11月17日 省人委发出《关于颁发贵州省木材、竹材和主要林产品统一经营管理暂行办法(草案)的通知》。 11月26日 省委召开常委会议和电话会议,传达邓小平等中央领导人视察贵州时的指示:搞好西煤东运,抓好农业和农林牧结合,以电、路(铁路)、粮为贵州建设三大任务。 12月30日 贵州调给云南省水稻良种农育1 744和西农175,共250吨,黔农五七八二15吨;玉米良种贞丰黄360吨,五穗白4.75吨。1966年 1月12日 省委发出《关于不准私招乱雇生产队社员作临时工的指示》。1月20日 省委发出《关于开展农村面上社会主义教育运动的部署意见》。 3月20日 省委发出《关于大力发展农村副业生产的指示》。 3月21日 省委发出《关于大力发展生猪生产和改进生猪经营的指示》。 4月22日 省委同意并批转省农业厅党组《关于建立种子公司和划分种子经营范围的请示报告》。 4月27日 省委发出《关于进一步贯彻以农业为基础,大力支援农业的指示》。 7月2日 省委召开电话会议,号召各地大打灭虫除草歼灭战。 7月11日 省委批转省供销社党组《关于在农村建立代购代销点的情况和今后意见的报告》。 7月20日 省委印发《关于第一期农村“四清”运动的总结报告》。 7月25日 省委向党中央和西南局呈送《1966年农村面上社教运动的情况简报》。 8月31日 全省各地已生产粳稻脱粒机30 057台支援秋收。 9月24日 省委发出通知,要求推广毕节县头步桥公社以阶级斗争和两条路线斗争为纲,放手发动群众,发扬敢想敢干敢革命的精神,大搞技术革命,坚持抓革命种田,用科学种田,摘掉小麦低产帽子,获得小麦连年大面积增产的经验。 12月17日 从广东调入的珍珠矮水稻种子第一批5 000吨已运抵黔,由农业厅、粮食厅分配计划下达各县。 要求各地及早做好明年推广的安排。1967年 5月29日 省革委颁布的《贵州省农村集市贸易管理试行办法》在全省试行。 7月4日 省贫下中农代表会议筹备委员会成立,并举行第一次会议。 10月11日—20日 省革委召开全省农村工作会议。 要求农村基层组织要把大办毛泽东思想学习班、毛泽东思想夜校放在一切工作的首位。 10月29日 省革委、省军区发出《关于贯彻中央有关单位<;关于加强山林保护管理,制止破坏山林、树木的通知>;的通知》。1968年 1月1日 《新贵州报》社论:《生产队要大力办好毛泽东思想学习班》。 2月10日—15日 贵州省贫下中农代表大会在贵阳召开。 会议通过了《贵州省各级贫下中农代表大会组织与任务(草案)》,成立了贵州省贫下中农代表大会常设委员会。 7月24日 省革委、省军区发出《关于在农村广泛深入开展“农业学大寨”群众运动的通知》,要求狠批“三自一包”(即自留地、自由市场、自负盈亏、包产到户)、“四大自由”(即对雇工、贸易、借贷、租地不加限制的自由)、“生产挂帅”、“物质刺激”等,像大寨人一样,树立“为革命种田”、“一心为公”的思想,把农村建设成大寨式的毛泽东思想大学校。 8月9日 《新贵州报》发表社论:《坚决走大寨之路——纪念毛主席发出“人民公社好”的伟大号召10周年》。 8月份 根据贵州省革命委员会省革生综合(68)43号文《关于撤销贵州省贵阳农业学校的通知》,贵州省贵阳农业学校被撤销,校址交给贵阳电线厂。 至此,创建于1908年(光绪34年)的贵州省第一所农业中等专业学校告终。 学校的全部教学设备,3万多册图书资料,上千份标本和几十年的教学档案损失殆尽。 10月15日 省革委决定大办“五七”干校, 将党政机关大多数干部集中到干校劳动和学习。 根据这一决定, 贵州省农业厅机关停止一切正常业务工作, 全体人员到省革命委员会“五七”干校(设于贵州省劳改局羊艾茶场), 参加劳动和学习, 进行“斗、批、改”。 11月30日 省革委发出《关于组织贫下中农代表到大寨参观学习的通知》。 12月6日 省革委、 省军区印发《关于在农村贯彻党的八届十二中全会精神掀起斗批改高潮的意见》。1969年 2月1日 省革委发出《关于认真做好生产救灾、节约用粮的通知》。 要求切实做好灾区群众的生活安排, 加强对社员计划用粮、 节约用粮的教育, 做好粮食余缺调剂, 大种蔬菜, 大搞野生代食品,开展救济。 6月9日 省革委发出《关于进一步做好上山下乡知识青年“再教育”工作的通知》。 6月12日—15日 省革委、省军区联合在惠水县召开全省学习推广北京军区“中曲”发酵饲料会议。 8月中旬 省革委生产领导小组召开全省种子工作座谈会,总结交流推广良种经验。 8月28日 省革委发出《关于大力发展农业生产的意见》。 8月29日 省革委发出《关于清理1961年以前旧农业贷款的通知》。 12月29日 省革委发布《关于今冬明春大搞农田基本建设的指示》。1970年 1月17日 省革委发出《关于加强烤烟生产的通知》。 2月 贵州省农业局成立,在省革委生产指挥部领导下工作。 3月9日—14日 全省棉花生产座谈会在贵阳召开。会议要求完成当年种棉、收购任务外,还讨论了第4个五年计划中全省棉花生产的设想。 3月13日 省革委生产指挥部发出《关于认真做好蔬菜工作的意见》。 3月27日 省革委生产指挥部发出《关于大力发展生猪生产的意见》。 8月4日 全省农村工作会议提出抓好“农业学大寨”和各行各业支援农业两件事。 8月12日 省革委生产指挥部发出《关于发展中药材生产的意见》。 8月31日 省革委生产指挥部再次发出《关于大力发展生猪生产和做好经营工作的意见》,强调要坚决贯彻执行“继续鼓励农户养猪,积极发展集体养猪”的方针。1971年 1月21日 省革委、省军区发出《关于开展春季植树造林群众运动的紧急通知》。 5月6日 省革委、省军区发出《关于大力支援农业的通知》。 5月15日 省革委黔发(1971)23号文件通知,原省农业局和林业局合并为省农林局。 6月17日 省革委发出《关于发展生猪生产的若干规定》,对养猪方针、猪饲料、推广良种、防治疫病、收购政策、奖售办法、经营管理、组织领导等作了具体规定。 7月28日 省革委召开全省农机工作会议。 11月11日 贵阳市革委发出《青岩公社粮食跨〈纲要〉的通报》。 12月11日 《贵州日报》报道:贵州粮食总产量创历史最高纪录。1972年 4月21日 《贵州日报》报道:为加速革命纪念地农业机械化的发展进程,韶山、井冈山、遵义4个革命纪念地农业机械化座谈会在遵义市举行。 5月15日—6月9日 省革委组织慰问团到重灾区慰问灾民、查看灾情。 6月12日 省革委生产指挥部批转省农林局召开的南繁工作座谈会《关于进一步搞好南繁育种和推广工作的意见》。 6月12日 省委批转省革委政治部《贵州省农村广播网工作经验交流会纪要》。 7月20日 省革委发出《关于抗旱保苗的紧急通知》。 8月29日 省委召开全省生产自救紧急会议,研究因严重旱灾造成粮食大幅度减产后的生产自救问题。 9月1日 省农林局、省粮油局联合发出《关于进一步作好抗旱改种和秋播种子调剂工作的紧急通知》。 11月18日 省革委批转省人民银行《关于支持社队生产救灾意见的报告》。 12月12日—16日 省委召开全省农村工作会议,号召各地以“批修整风”为纲,掀起“农业学大寨”运动新高潮,扎扎实实搞好冬季生产和备耕工作。 12月14日 省革委颁发《关于加强山林保护管理的布告》。1973年 1月4日 省革委发出《关于做好蔬菜生产和供应工作的指示》。 2月16日 省革委批转省人民银行《关于1972年支农情况和1973年支农工作的安排报告》。 2月26日 省委决定撤销省革委生产指挥部,同时决定设立省革委农村办公室。 2月27日 省委发出《关于积极发展养猪业的几项具体政策的规定》,对饲料地、交售肥料报酬、饲养员报酬和奖励、仔猪繁殖、猪病防治、交售肥猪的奖售和购留办法等问题,提出了具体政策。 4月10日—20日 省农林局在贵阳召开全省农作物病虫预测预报和农药大田试验示范座谈会。省革委于5月21日批转了关于座谈会的报告。 5月14日 省革委农林办公室、财贸办公室联合发出《关于绿肥种子留贮调剂工作的通知》,对收购绿肥种子实行奖售政策。 7月10日 农林部派出工作组到贵州省作调查。 9月26日—28日 全省防治炭疽病紧急会议在贵阳召开。会议要求立即开展群众性的以防治炭疽病为主的防疫灭病运动,做好防疫注射工作,严格检疫制度。 10月29日 省委印发《关于搞好今年我省农村人民公社分配工作的通知》。要求把分配的各项政策进一步落实下去。 11月27日 习水、仁怀、兴义、普定、盘县、威宁、毕节、石阡、沿河等县分别被批准为贵州省出口小白芸豆、中白芸豆、青竹豆、红芸豆和红竹豆生产基地。 12月30日 省革委批转省体委农村体育现场会《关于进一步开展农村体育活动的报告》。1974年 1月5日 省委发出关于在农村深入进行党的基本路线教育的决定。 2月15日 省农林局、省农业科学院组织开展全省农作物品种资源征集、考察工作。 年底基本结束。 4月3日 省革委农林办公室印发《关于成立贵州省农作物品种审定委员会》和《贵州省农作物品种审定办法》的通知。 审定委员会不设办事机构,日常工作由省农林局种子站办理。 4月8日 省革委决定,从今年收购新烟开始,在全省范围内烤烟收购价格统一执行标准收购。 6月15日 省革委原则同意省农林局、粮食局、财政局《关于贵州省粮油良种经营管理暂行办法》。 8月13日 省委印发农林部赴贵州工作组的汇报提纲。 9月7日 省农林局发出《关于加强、做好牲畜防疫检疫工作的通知》。 要求各地(州、市)县农业局、畜牧兽医站、各牲畜检疫站坚持“预防为主”方针,开展预防注射,加强检疫工作。 9月10日 省委发出《关于深入开展农业学大寨群众运动的指示》。 9月25日 省革委批转省供销社《关于贫下中农管理农村商业座谈会情况的报告》。 10月10日 省委发出《关于办好合作医疗和加强赤脚医生队伍建设的通知》。 10月11日 省委批转省农林办公室党组《关于社队企业座谈会情况的报告》。1975年 2月11 日 省农林局印发《贵州省水稻、小麦良种及“两杂”(杂交包谷、杂交高粱)亲本提纯复壮工作暂行办法》。 3月15日 省委发出《关于学理论抓路线掀起春耕生产高潮的紧急指示》。 5月16日—20日 全省农业机械化现场会在惠水县召开。 《贵州日报》发表了《农业机械化要快马加鞭》的短评。 7月1日—8日 省委在思南县召开全省养猪工作会议,学习、贯彻毛主席关于“农、林、牧三者互相依赖、缺一不可,要把三者放在同等地位”的指示,贯彻落实“积极发展集体养猪,继续鼓励社员养猪”的方针和党的有关政策。 7月21日—31日 省农林局、省财政局在遵义召开全省国营农牧场农业学大寨经验交流会。 7月23日 省委召开抗旱灭虫电话会议。 省级12个部、办、委随即组织4 081人,分赴34个县(区)参加抗旱灭虫斗争。 8月26日 贵州农学院1972年首次招收的工农兵学员351名,学习结业,奔赴工作岗位。 8月27日—9月3日 省委召开地、县委书记会议。 决定继续深入开展农业学大寨的群众运动,全党办农业,苦战三、五年,普及大寨县,大打农业翻身仗。 9月3日 按照“朝农(即辽宁朝阳农学院)经验”,贵州农学院本部停止招生,并先后建立惠水、石阡、印江、麻江4县教学点,安顺、遵义二个分院,实行半农半读,社来社去(遵义分院学员未入学)。 各教学点和分院分别于1977年春、秋停办。 11月24日 省委发出《关于大办农业普及大寨县的规划和部署》。 12月10日 省委决定,撤销省农林局,分设省农业局、省林业局。 并任命了两局的负责人。 12月14日 《贵州日报》报道:全省农村已组织367万劳动大军,开赴农田基本建设工地。1976年 1月10日 省革委发出《关于迅速掀起冬春植树造林新高潮的通知》。 2月10日—20日 全省地、州、市、县(市、区、特区)农业局长会议在贵阳市花溪召开。 会议强调要坚持实行农、林、牧、副、渔五业并举,贯彻“以粮为纲,全面发展”的方针,全面落实农业“八字宪法”,大力抓好农业科学技术工作。 6月14日—20日 全国异源八倍体小黑麦生产现场会在威宁彝族回族苗族自治县召开。 参加会议的有云南、四川、北京、黑龙江、内蒙等16个省、市、自治区农业主管部门、种子部门和农业科研单位代表等100多人。 著名育种专家鲍文奎参加了会议。 6月30日 全省已有3 324个公社建立社办畜牧兽医站,占公社总数88.7%,有850个社站开展了畜病合作防治制度。 社站计有畜牧兽医人员近1.5万名,大队赤脚兽医和生产队防疫员23.14万人。 8月1日—14日 省委在惠水召开全省生猪生产工作会议。 会议着重讨论积极发展集体养猪的措施和规划。 8月17日 省标准计量局、省农业局联合发出《关于制定水稻、小麦当家品种标准的通知》。 11月9日 省革委批转省林业局《关于我省“五五”期间发展以杉木为主的用材林基地的规划意见》。 11月22日—26日 全省牲畜检疫工作会议在贵阳召开。 12月5日—12日 省农业局召开全省城郊养鱼现场会。会议要求认真落实渔业政策,明确池塘水库谁修建、谁管理、谁利用;国营、集体生产的成鱼,要积极交售给国家。 12月27日 省委发出《关于加强蔬菜产销工作的指示》。1977年 1月12日 省委召开全省有线广播大会,传达贯彻第二次全国农业学大寨会议精神。 3月14日 省革委发出《关于1977年组织到大寨、昔阳参观学习的通知》。 5月30日—6月2日 省畜牧兽医研究所和贵州农学院在贵阳市花溪奶牛场召开全省聚合草推广座谈会。会议认为,大力推广聚合草是解决青饲料的好途径。 6月4日 中央本年度分配贵州支援农村人民公社投资3 520万元,除省留1 000万元外,其余2 500万元已全部分配给各地。 6月5日 省委、省革委向党中央、国务院报送《关于在普及大寨县运动中加快农业发展速度的报告》。 6月16日—21日 省畜牧兽医研究所在威宁召开全省绵羊改良育种工作会议。 6月19日—25日 西南片区第二次瓜果菜育种和杂种优势利用经验交流会在贵阳召开。会议传达1977年全国蔬菜杂种优势利用经验交流会议精神,总结成绩,交流经验,讨论了瓜果菜生产中的一些专业问题,制定了1978年至1980年蔬菜科研协作计划。 8月29日—9月7日 全省杂交水稻生产现场会在都匀召开。杂交水稻创始人、湖南省农科院杂交水稻攻关协作组组长袁隆平应邀参加了会议。 9月29日—10月9日 省农业局召开全省农牧场扭亏增盈工作会议。 是年,全省组织科技人员800余人,开展畜禽品种资源普查,查明全省优良畜禽品种39个,其中有11个已列入《全国家畜家禽品种志》。通过普查,编写了《贵州畜禽品种志和图谱》。 12月14日 省委给农林部党组寄送《贵州对修改〈六十条〉的建议》。1978年 1月4日 省委通知纠正农业学大寨运动中的各种歪风。 1月6日—27日 省农业局分别在天柱、江口两县同时举办水稻温室无土育秧训练班。各地、州、市、县农技站站长、技术干部和农民技术员代表等270多人参加。 1月8日 省委发出《关于认真做好大寨县社、队检查评批和验收工作的通知》。 1月27日 省委、省革委在榕江、黎平两县召开春季植树造林现场会,号召全省各族人民立即行动起来,掀起春季植树造林高潮。 2月22日—3月5日 全省农业工作会议在贵阳召开。会议表彰了农业部门在夺取农业丰收中做出显著贡献的先进集体178个,先进个人118个,并颁发了奖品、奖状。4月25日,省革委批转了会议《纪要》。 6月9日 省委决定从农村选拔半脱产中、青年干部。 8月27日—9月7日 省农业局召开全省杂交水稻、杂交包谷推广现场经验交流会,参观了三穗、天柱、玉屏、江口、印江、德江、遵义县、遵义市等8个县、市的20个生产现场。 8月31日—9月6日 省农业局召开全省渔场、苗种场会议,讨论发展苗种生产为成鱼养殖服务的方向,并初步摸清了全省渔场、苗种场的基本状况。 9月18日 省委就本年全省旱情向中共中央、国务院作出报告。 10月3日 省委印发《秋收分配工作座谈会纪要》。 11月11日 《贵州日报》头版发表《“定产到组”姓“社”不姓“资”》和《“定产到组,超产奖励”行之有效》的两篇文章,并加编者按,肯定了关岭县顶云公社16个生产队实际联系产量的生产责任制的作法是正确的,效果是好的。从此,揭开了贵州省农业生产体制改革的序幕。 11月24日—12月2日 省委在贵阳召开全省畜牧工作会议,讨论省委《关于加快畜牧业发展的若干规定》。会议还奖励了147个畜牧业先进集体和个人。 12月17日 全省种子工作会议决定:1979年以遵义、思南、平塘、毕节、兴义、天柱、安顺、六枝、花溪等9个县(特区、区)为“种子生产专业化、加工机械化、质量标准化、品种布局区域化、以县组织统一供种”(简称“四化一供”)的试点。1979年 1月15日 省委调整畜牧业政策:除继续发展集体养猪外,鼓励社员养猪、羊、兔、蜂;允许社员养1匹役用马,回族社员可养1头牛。同时,还着重解决了饲料地、投肥报酬、奖售政策及猪肉上市等问题。 1月17日 省农业局、省财政局颁发《种子公司财务管理暂行规定》,要求健全公司各项规章制度,管好用好种子资金,实行经济核算。 2月25日—3月1日 省农业局在都匀县墨冲区召开全省水稻温室无土育秧现场会。 3月5日 省革委对免征乡镇企业工商税、所得税作出规定。 3月7日 省委、省革委召开电话会议,贯彻落实《森林法》,动员植树造林。 3月10日—12日 全省农作物品种审定会议在贵阳召开。 会议对省农业科学院等7个单位选育的20个水稻、包谷品种进行审定和命名。 3月16日 省革委批转《全省种子工作、土壤普查、农业技术培训会议纪要》,指出,种子工作、土壤普查、农业技术培训,是加快农业现代化建设的基础工作。 4月9日 省委转报农业部、 林业部、 省农办联合调查组《关于发展农业的几个问题的调查报告》。 6月8日 省农业局、 省外贸局、 贵阳铁路分局联合颁布《贵州省畜禽及其产品运输检疫办法》(试行)。 6月8日 省革委批准成立贵州省农业干部学校。 7月5日—10日 省委召开地、州、市委书记会议。 会议根据国民经济进行调整、改革、整顿、提高的方针,总结经验,对夏收作物的布局进行了调整。 提出以油促粮,扩大油菜面积,压缩小麦面积。 7月8日 《贵州日报》报道,全省已有28个县建立了农业科学研究所。 7月10日 省革委发出《关于防止牲畜口蹄疫病使入我省的紧急通知》,要求各地不得自行从省外引进种畜。 必须引进的要由省农业局统一安排。 7月12日 省委发出《关于搞好农田基本建设的意见》。 7月30日 省革委办公室就省农业局《关于在我省农垦系统国营农场试办农工商联合企业的报告》复函,同意在农垦系统国营农场进行以茶叶和奶品生产为主的两个农工商联合企业试点。 8月28日 新华社报道,中共贵州省委确定调整全省农业内部比例关系,把治山造林摆在同治水改土同等重要的地位。 9月5日 省农业局、省工商局联合颁布《贵州省家畜家禽市场检疫试行办法》。 9月27日 省委发出《关于执行中央两个农业文件的情况和今冬明春农村工作安排的意见》。 明确提出实行农、林、牧并重,农、工、副并举,协调发展的方针;农田基本建设实行治山治水治土相结合,山水田林路综合治理的方针。 10月3日 省革委批转省财政局、省农业局、社队企业局《关于重点支援威宁、毕节、赫章贫困低产县投资安排意见的报告》。 10月8日 省革委召开农业自然资源调查和农业区划会议。1980年 1月7日 省委转发《贵州省农村人民公社经营管理座谈会纪要》。 通知各地(州、市)、县(市、区、特区)党委认真执行这一座谈会纪要。 1月22日 《贵州日报》报道: 1979年,全省小水电站新增390座,装机容量3.2万多千瓦,创建国30年来装机容量最高纪录。 1月23日—29日 省教育厅、省农业局、团省委、省科协在贵阳召开全省农民教育工作会议。 会议确定农民教育以扫盲为重点。 省政府于4月13日批转了这次会议的《报告》。 2月1 日 全省农业自然资源调查、农业区划和科学种田会议在贵阳召开。 2月23日 省委、省政府根据中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》精神,决定把省政府农业办公室改为贵州省农业委员会,并明确省农委是省政府指导农业生产建设的职能机构,同时,也是省委农村工作部门。 2月26日 省政府决定,省农业局更名为省农业厅。 赵庆儒任厅长。 3月5日 省政府批转省农业局2月20日《关于实行科学种田夺取1980年粮食丰收的意见》。 3月11日 省政府批转《贵州省农业科学技术座谈会纪要》。要求各地参照执行。 3月19日 省委、省政府发出《关于发展林业生产若干问题的规定》。规定指出,贵州是山区,应该把发展林业放在突出地位,坚持贯彻依靠社队集体造林为主,积极发展国营造林,鼓励社员个人植树的方针。 3月31日—4月1日 省农业先进单位和劳动模范授奖大会在贵阳举行。 大会授予农业、林业、畜牧、水利、农机、气象、社队企业等方面217个单位“农业先进单位”称号、86人“劳动模范”称号。 4月23日 新华社报道,贵州省发现一批稀有名贵农作物品种和近缘野生植物。 其中最突出的高蛋白“三颗”籼稻和香糯稻,蛋白质含量分别高达15.99%和15.45%,在国内是罕见的。“三颗”千粒重52.6克,是贵州迄今发现的籼稻中千粒重最重的品种。 4月25日—29日 省政府在遵义市召开全省畜牧工作汇报会议。 王朝文副省长讲话中强调要进一步落实畜牧业政策,搞好科学养畜和加强对畜牧业的领导。 5月15日省政府就印发《讲话》发出通知,指出:加速发展畜牧业,适当提高畜牧业在农业中的比重,是贵州农业战线的一项重要任务。 5月7日 农牧渔业部、贵州省、威宁彝族回族苗族自治县三级投资共18万元,由省民航局派出飞机在威宁县龙街区灼圃乡进行首次飞机播种白三叶草、红三叶草1万亩,改良牧场。经查验,实际有效面积为7 900亩。 5月7日—12日 全国南方中蜂主产区第四次协作会议在遵义市召开。参加会议的有广东、广西、湖南、湖北、福建、陕西、甘肃、四川、云南、贵州等10个协作省、区和江西赣州地区的代表。会议总结交流了中蜂品种科研成果和饲养管理经验;讨论落实了以主攻提高中蜂优质高产技术为中心的科研协作项目。 5月10日 贵阳市松柏山水库关闸蓄水。 5月11日 《贵州日报》报道,中共贵州省委、省人民政府决定将农业部、财政部本年拨给贵州的1 500万元扶持贫困低产县发展生产专款,重点扶持仁怀、紫云、册亨、望谟、丹寨、罗甸、三都、沿河等8个县。 5月12日—20日 省委召开常委会议,学习邓小平、姚依林等中央领导同志在全国规划会议上的讲话。围绕贵州农业如何放宽政策等问题展开了讨论,统一了认识。会议印发了立即制止纠正包产到户、分田分土单干的错误做法的通知(即省发〈1980〉29号文件)。对于生产队的规模和各种经营管理形式,包括包产到户都要稳定下来,不作变动。 5月20日 《贵州日报》报道,施秉县首次引进美国优质高产细绿萍,安全越冬,放养成功。 6月1日 经省政府批准,在红枫湖、湄潭、贵阳市、遵义成立4个农工商联合企业。 7月15日 省委发出《关于放宽农业政策的指示》。允许包产到户、包干到户。 8月7日 省政府发出通知,为解决贵阳市的蔬菜问题,从1980年1月1日起,每年拨给贵阳市200万元,一定5年不变。 8月29日 据省委召开的地、州、市委书记会议统计,全省坚持由生产队、作业组指挥生产的队占40%,实际包产到户的队约占20%,实行包干到户的队约占40%。 9月8日 省委转发省林业厅党组《关于在放宽农业政策中解决好林业方面几个问题的意见》。 9月12日 省委转发省农业厅党组《关于发展养牛业的几点意见》。 9月14日—20日 全省社队企业工作会议在贵阳召开。要求各地积极试办农林牧工商联合企业,各行各业切实尊重社队企业的自主权。 9月22日 《贵州日报》报道,贵州省在安排今年秋种计划中,作了两项重要改革:(1)调整了小麦、油菜种植面积的比例; (2)把指令性的秋种计划指标改为建议数。 9月29日 省委召开常委会议,传达学习中央召开的省、市、自治区党委第一书记座谈会精神,着重讨论进一步加强和完善农业生产责任制、工作布局和党政分工三个问题。接着又召开了有省、地、县三级党委 主要负责同志参加的电话会议,传达中央关于进一步加强和完善农业生产责任制的精神和省委对此项工作的部署。 10月9日 省委发出《关于贯彻执行中央〈1980〉75号文件的通知》(即关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知)。要求所有生产队都应建立生产责任制,进一步克服生产指导上的主观主义和分配中的平均主义。 10月26日 《贵州日报》发表题为《稳定和完善农业生产责任制》的社论。 11月18日—24日 省委召开县(市、特区、市辖区)委书记座谈会,学习讨论中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》。会议指出,目前全省已有18%的生产队实行包产到户,60%的生产队实行包干到户,初步解决了农业生产关系不适应现实生产力水平的一些问题。会议要求,要加强党对农业的领导,以稳定和完善农业生产责任制为中心安排农业工作。 12月8日 省委向各地、州、市、县委,省直各部、委、办、厅、局党委或党组织发出通知:中共中央转发山西省委关于农业学大寨运动中经验教训的检查报告的批语以及山西省委的报告(即中发[1980]83号文件),是一个十分重要的文件,各地一定要认真组织好对这个文件的传达、学习和讨论。 12月13日 省委向中央报告建立农业生产责任制的情况。全省自7月份全面铺开建立农业生产责任制以来,已有98%的生产队选定了生产责任制形式(包干到户的占60.8%,包产到户、统一分配的占18.6%,其他形式占18.7%),初步解决了生产关系某些方面不适应生产力水平的问题。 同日 粮食部在《关于核减少数民族地区粮食征购基数的通知》中确定:“调减贵州粮食征购基数2. 5万吨”。 12月30日 省政府发出《关于发展烤烟生产若干问题的决定》。1981年 1月20日 省委转发兴仁县委《关于马家屯公社林业“三定”试点情况的报告》。同时将兴义地委的批语一并转发全省,要求各地参照该公社的经验,认真搞好林业“三定”工作。 1月 中央农业广播学校贵州省领导小组及中央农业广播学校贵州省办公室成立。 2月13日—20日 全省粮食生产会议在贵阳召开。为了促进水稻生产的发展,省政府确定拨出250万元专款,作为开展塑料薄膜育秧试点的补贴经费,并决定从今年起,要按照国务院的有关规定,执行技术改进条例,实行技术改进、推广成果奖,对成绩卓著的农业技术人员进行奖励。 4月16日 省委发出《印发<;关于保护农村社队公共财产的若干规定>;的指示》。 4月19日 省委发出《关于坚持农村生产队领导的指示》。要求各地进一步确定生产队管委会的职权,建立健全队干部的岗位责任制,切实解决队干部的报酬,认真改进生产队的领导、管理工作。 5月15日 《贵州日报》刊登新华社报道: 到4月底,贵州省已有80%的生产队推行任务合同制。 5月18日 省政府批复省农业厅,同意设立贵州省农垦农工商联合企业公司。《批复》说,该公司和省农业厅农场管理局对外挂两块牌子,对内一套人员,待具备企业条件后,再将联合企业公司改为企业性质。 6月4日 省委发布《关于发展农村多种经营的指示》。 6月20日 省政府确定恢复“贵州省水土保持委员会”。 6月25日 中央农业广播学校贵州省办公室开始招收农业基础班,共招收学员4 285人,于7月13日正式开学,收听农学基础理论课程。 7月27日 省政府发布《关于大力发展茶叶生产的指示》。 8月18日 省委、省政府发布《关于保护森林、发展林业的若干规定》。 9月6日 省委、省政府召开电话会议。 会议认为,今年遇到了60年来最严重的大旱,明确农村灾区要以生产救灾为中心来安排今冬明春农村各项工作。 9月15日—20日 全国飞播牧草现场观摩汇报会在威宁彝族回族苗族自治县召开。 参加会议的有16个省(市、区)的40多个牧草试点县的代表和民航、科研、教学单位的代表共140多人。 9月25日 《贵州日报》报道,国务院拨给贵州省自然灾害救济款800万元,帮助贵州受灾群众安排生活,开展生产自救。 10月6日 省政府发出《关于加强蔬菜生产工作的暂行规定》,要求城市近郊贯彻执行“以菜为主”、“郊区为城市服务”的方针,建立和完善各种生产责任制,大搞科学种菜。 10月14日 省委办公厅下发《关于切实抓好特别贫困社队工作的通知》。 10月27日—31日 省农业厅、供销社在独山县省麻科所召开全省红麻留种及麻类生产、收购座谈会。 11月16日 全省通过全面考核、择优录用,正式吸收农村人民公社经营管理员2 385人,其中从复员退伍军人、大小队干部、从事经营管理工作的非国家干部、上山下乡知识青年中录用的达1905人,占80%。 11月27日—12月1日 省农业厅和省农业科学院在贵阳召开全省农作物育种和品种资源工作会议,对30多年来作物育种和1974年以来作物品种资源征集、考察工作进行了总结。 12月4日 《贵州日报》报道: 贵州烤烟生产在大旱之年创历史最高水平。 12月7日 省委、省政府发出《关于林业“三定”工作几个政策问题的通知》。 12月10日 《贵州日报》报道,1981年贵州向日本、孟加拉、香港等国家和地区出口油菜籽2200吨。 12月12日 省政府决定,拨给省农业厅30万元专款,作为全省农、牧业技术改进、推广成果的奖励经费(此项奖励经费持续至1984年)。 12月21日—26日 省政府召开全省烤烟生产工作会议,要求在确保粮食播种面积,保证粮食稳定增长的同时,有计划地发展烤烟生产,提高单产,主攻质量。1982年 1月5日—9日 全省水稻生产会议在贵阳召开。张玉环副省长听取了会议情况汇报,并在会上讲了话,提出为把水稻搞上去,要改变生产条件,改造冷、阴、烂、锈田; 努力提高科学种田水平,大搞农科户,评“状元”田,搞高产竞赛,推行技术联产合同制。 3月20日,省政府批转了省农业厅就此次会议所作的《关于稳步发展我省粮食生产的报告》。 1月13日 省政府作出《关于加强生猪生产和收购工作的决定》,要求各地坚持派购政策,稳定奖售政策,并保证兑现。 1月19日 《贵州日报》报道:全省各地把兑现承包合同当成大事来抓。 据72个县统计,在1981年签有承包合同的15.9万多个生产队中,77.1%的队已经兑现或基本兑现承包合同。 1月28日 省农委主持召开全省水利工作紧急会议。 副省长张玉环在会议上讲话指出: 这次会议主要是把水利工作的着重点转移到管理上来,在全省范围内开展落实水利管理责任制的工作。 会议还制定了《关于推行水利管理责任制的意见》。 2月23日 省委、省政府发出《关于认真签订和兑现承包合同的若干规定》、《关于在农村积极推行购销合同的试行办法》、《关于逐步推行农业技术联产合同的试行办法》等3个文件。 3月8日 省委、省政府发出《关于搞好生产队财务管理的意见》。 4月5日 省政府批准成立贵州省烟草公司,对全省烟草行业实行产、供、销、人、财、物集中统一管理。 4月29日 省政府批转省科委组织的“六五”期间科学技术攻关的15个项目中,农业方面有“中低产田土粮食增产综合技术及推广研究”、“提高我省猪、牛、羊、鸡的肉产量和质量的研究”、“提高油菜品质及菜籽加工利用技术的研究”、“油桐、生漆、茶叶优质高产技术研究”等4个项目。 5月7日 省教育厅、省农业厅等5个厅局联合发出《关于举办农村职业(技术)学校的意见》。 5月11日 省委发出《关于当前农村若干问题的通知》。 6月13日 《贵州日报》报道,贵州油菜籽饼粉首次进入日本市场,1981年对香港出口5 652吨,本年已与日本客商成交3 550吨。 6月16日 在湖南长沙召开的全国名茶评选会上,都匀毛尖被评为全国名茶之一。 7月3日—10日 菲律宾福川烟草公司考察团王浩川偕美国烟草专家罗伊·贝内特等7人,在中国农垦农工商联合企业总公司进出口服务公司负责人的陪同下,前来贵州对烟草种植进行实地考察。 7月4日 省长王朝文率领省委扶贫调查组40余人到赫章县重点进行调查,并写出《关于赫章县农村贫困状况和脱贫致富途径的调查报告》。 9月3日 省委批转省农委党组《关于认真兑现承包合同,切实搞好今年农村收益分配工作的意见》。 10月3日 省政府决定,1983年改造中低产田土以群众自改为主,国家给予适当扶持。并宣布,验收后的田土,长期归改造的农户使用。 10月5日 《贵州日报》报道:仅从1980年以来的二年多时间,全省农民自筹购置农业机械的资金接近过去9年的总和。 10月12日 省委办公厅印发省农业厅党组《关于认真整顿农村社队财务的报告》。 10月18日 《贵州日报》报道:桐梓县畜牧局荣获全国科学技术推广先进单位称号,国家农委和国家科委给该局颁发了奖状和奖金。 10月19日 省委批转省财贸办公室《关于支持灾区集体生产,无偿发放耕牛、仔猪、农具的意见》,决定从地方上拿出1 000万元作为灾区集体生产的无偿投资。 11月10日 《贵州日报》报道:威宁彝族回族苗族自治县从1980年起,在退化草场上用飞机播种牧草,四季常青,基本上消灭了草场的枯草期。这项成果荣获1982年度国家科委等单位颁发的农业先进技术推广奖。 11月19日 省政府批转《全省畜牧工作会议纪要》。 11月20日 省政府批转省农业厅《关于全省渔业生产情况和“六五”规划意见的报告》。 11月26日 《贵州日报》报道:贵州第一个基层供销社的联合组织——龙里县供销合作联合社于11月24日正式诞生。 12月29日 农牧渔业部和我省商定,各拨款450万元,在贵阳市花溪区、水城特区、惠水县、威宁县的20个公社联合建设草场,发展以牛为主的畜牧业生产。1983年 1月1日 省科委、省轻工厅举行刺梨制品评比座谈会。省市及有关部门负责人出席了座谈会,建议大量培植、推广。 1月25日 《贵州日报》报道:据82个县、市、区、特区(缺遵义、望谟、册亨、安龙、兴义五县)统计,1982年签订承包合同的生产队有20.06万个,占包干到户生产队总数的98%,比去年多10%。 2月12日 国务院、中央办公厅厅发(1983)62号文件关于批复贵州省级党政机构改革方案的通知下达,中共贵州省委农村工作部成立,省委常委乔学珩任部长。 3月2日 新华社贵阳电:贵州省贵阳市郊区已有各种饲养专业户、重点户2 900多户,为城市提供大量的鸡、鸭、鹅、牛奶、猪、鱼、兔、蜂蜜等产品,使郊区农业转到为城市副食品供应服务的轨道。 3月10日 《贵州日报》报道:据省农机公司统计,去年全省农机销售回升,结束了连续三年销售大幅度下降的局面,由全国的销售陡降区一跃成为回升较快的省份之一。 3月21日 《贵州日报》报道,龙里县在城郊公社进行政社分开的试点,正式建立了冠山乡人民政府。他们把过去政社合一的公社体制,改为乡党委、乡政府和农工商联合公司三摊。 4月5日 《贵州日报》报道:玉屏县去年人均产量326公斤,成为全省第一个人均产粮超过历史最高纪录的县。 5月5日 《贵州日报》报道:省平坝果树园艺场生产的“绿茶特珍一级”和省茶叶科学研究所生产的“遵义毛峰”被评为部级优质产品。 5月11日 省委发出《关于当前农村工作若干问题的通知》。 5月11日—13日 省农业厅、省标准计量局和省标准协会联合召开全省蔬菜种子标准审定会,通过《贵州省主要蔬菜品种标准(第一批)》、《贵州省蔬菜原良种生产技术规程》、《贵州省蔬菜区域试验方法及记载项目》等43个标准草案。 5月 省农业科学院同罗甸县政府利用罗甸冬闲稻田开发早熟蔬菜生产,大面积试验、示范成功。自此,罗甸县开始逐步发展为本省第一个早熟蔬菜生产基地。 6月13日 《贵州日报》发表《群众育苗的新创举》的社论说: 余庆县松烟区由周登高发起并组织1 000多户农民联合经营苗木,为发展全省林业生产,加快植树造林步伐,开创了一条新途径。 6月15日 省政府决定将农业干部学校改建为贵州省农业管理干部学院。 6月20日 首次调进氯化钾化肥,进行较大面积的示范、推广。 8月1日 省政府决定在省农业厅设置省土地管理局,作为省级土地管理的职能机构,负责全省土地管理工作。 10月5日 《贵州日报》报道: 经省农业厅技术委员会评定出1982年度全省农牧业重大技术改进和科技推广成果42项,其中一等奖5项、二等奖37项。省政府对获奖单位和科技人员分别授予奖状、荣誉证书和奖金。 10月11日 中国第一座现代化牧草种子繁殖场——贵州牧草种子繁殖场在独山县正式建立。 该场是中国技术进出口总公司与新西兰中新农业咨询公司签订引进牧草种子和设备的技术合作项目。 10月27日 《贵州日报》报道: 近三年来,全省约投资2 500万元,用于少数民族地区兴建人畜饮水工程、设备的投资,解决了62万人、36万头牲畜的饮水问题。 至此,全省已有200万人、近140万头牲畜的饮水问题得到了解决。 11月11日 省政府同意将中央农业广播学校省、地(州、市)县的领导小组改建为中央农业广播学校省、地(州、市)县分校,直属同级农业行政部门领导。 11月20日 国际农业发展基金会贷款1 000万美元给独山、荔波、三都、平塘、罗甸、望谟、册亨等7县,用于开发草山资源,建设以养牛为主的放牧型畜牧业基地。 11月30日 由省农林局、省农业科学院组织开展的全省作物品种资源征集、考察工作,历时近10年,现告结束。 先后计有各级农技人员2 318人参加,共征(搜)集各类作物地方品种及近缘野生植物11 695份。 12月6日 著名草原生态学家任继周教授就中国南方建立草地及农业生态系统问题来贵州考察。 12月23日 《贵州日报》报道: 到目前为止,全省已建成小水电站4 000多座,装机容量31万多千瓦,相当于解放初期全省发电设备容量的110倍。 全省县县有了小水电,小水电与国家电网相结合,使70%的公社、52%的大队用上了电。1984年 1月1日 各地(州)、县林业局、林工商公司、国营林场共80个单位,与13个省(市)100多个地、县的249个单位,在贵阳经过6天协商,签订了1984年以木换粮、引资联合造林合同。 1月5日 省委、省政府召开全省电话会议,动员各族人民迅速行动起来,大力开展植树造林和种草活动。 1月11日 省委召开地、州、市委农村工作部长座谈会。 要求进一步稳定和完善责任制,提高生产水平,疏理流通渠道,发展商品生产,搞活农村经济。 1月11日—13日 共青团省委、省农业厅、省科协在贵阳联合召开表彰大会,向在农、林、牧、副、渔业方面做出显著成绩的10个青年标兵队和42名青年标兵颁发奖品和奖状。 1月15日 省农业厅、省科学院草海生态站、省生物研究所组织考察组,对威宁草海经过考察后,基本查清国家 一类保护动物黑颈鹤在草海越冬的各种群资源。 1月18日 新华社报道,贵州已有从事种植、养殖、农产品加工等专业户40多万个,占农户总数的10%,并已出现10多万个自愿结合的经济联合体。 1月24日 省委发出《关于传达贯彻中央1984年1号文件几个问题的通知》。 1月25日 省政府公布《贵州省关于进一步放宽政策搞活林业经济若干问题的规定》。《贵州日报》为此发表题为《发挥山区优势,建立强大林业基地》的社论。 2月2日 《贵州日报》报道: 贵州飞播造林面积居全国第4位。 2月9日 《贵州日报》报道: 全省自1980年开展地膜覆盖栽培技术试验、示范以来,1983年扩大到44个县、市的多点试验、示范。 2月22日 《贵州日报》报道: 关岭、独山、威宁、册亨等12个农业银行县支行,试办开发性贷款,已见成效。 3月1日 新成立的贵州省农业干部学院举行开学典礼。 3月12日 省城20多万军民参加义务植树。 3月13日 省政府发出《关于抓紧做好水利工作、保证春耕用水的紧急通知》。 3月15日 《贵州日报》报道: 龙里县哪旁乡联合林场将一片275亩马尾松中幼林,以3.9万多元的价格,转让给龙里国营林场。 3月14日举行了隆重的合同签订仪式。 3月22日 省政府批转农业银行贵州省分行《关于全面开展农村信用社管理体制改革的意见》。 4月14日 省委、省政府制定《关于发展专业户、重点户若干政策问题的决定》。 5月3日 省政府办公厅转发省卫生厅《关于改革农村卫生工作意见的报告》。 5月10日 《贵州日报》报道: 省财政安排无偿支援和有偿扶持支农资金600万元,支持农村重点户、专业户发展商品生产。 5月17日 省政府发布《贵州省征收农林特产农业税的实施办法》。 5月23日 贵州省野生动物保护协会成立大会在贵阳召开。 5月24日 省政府发出《关于加速草山草坡建设,促进畜牧业发展的通知》,明确草山草坡要承包到户,实行谁建设、谁管理、谁利用、谁受益;50年不变,并有继承权。 6月23日 省政府制定《关于贯彻执行〈国家建设征用土地条例〉的若干规定》。 7月5日 省委、省政府发出《关于大力发展乡镇企业若干问题的决定》。 7月11日 省六届人大常委会第八次会议批准《贵州省保护农村专业户合法权益的若干规定》(试行)。 7月16日 林业部在贵州锦屏县召开南方集体林区搞活林区经济会议。 7月30日 省政府决定,三年内拨出2亿斤粮食和专款,帮助山区人民退耕还林。 8月8日 省政府作出《关于搞活林产品经营的暂行规定》。于同月18日印发全省。 8月16日 省政府发出《关于进一步开展我省土地资源调查工作的通知》,要求在完成土壤普查和土地利用现状概查的基础上,自1985年起,分期分批开展县级土地资源详查。 8月27日 省政府颁发《贵州省自然保护区管理条例》。 9月19日—22日 全省绿化表彰大会在遵义市举行。大会向绿化成绩显著的8个红旗单位和52个先进单位授奖,通过给全省人民的倡议书,号召加速绿化贵州。 10月6日 省委召开农村工作座谈会,要求各地调整建立新的农村产业结构,加快农村经济发展进程。 10月9日 省政府确定平坝、龙里、兴义、金沙、遵义、绥阳、施秉、玉屏和盘县特区、贵阳市乌当区为农村综合改革的试点县(区),并发出了《关于加快农村综合改革试点问题的通知》。 10月10日 四川、云南、广西、贵州四省、自治区五方种子协作会议在贵阳召开,并成立了农作物种子协作组。 11月13日 全省农机安全监理工作会议在贵阳召开。会议进一步明确了拖拉机的监理工作由交通部门移交给农机部门管理。 11月17日 贵州省国土绿化促进协会成立。 12月22日 由省农科院、罗甸县农业局、罗甸县区划办联合承担的科研项目“开发利用罗甸热量资源、 建立罗甸早蔬菜商品生产基地”,通过鉴定。 12月24日 《贵州日报》报道:全省林业承包大户已发展到2 200多户,比去年增加4倍。 12月28日 省政府批准成立贵州省畜牧业开发公司。1985年 1月1日 自即日起取消木材统配任务,开放木材市场,实行议购议销。省政府为此在1月5日发布《关于木材经营改革几个问题的通知》。 1月26日 《贵州日报》报道:省政府决定,对1984年植树造林取得显著成绩的地、州(市)进行奖励:黔东南、六盘水市获一等奖;贵阳、毕节、黔南获二等奖;铜仁、遵义、安顺获三等奖。 2月15日 省委、省政府发出《关于继续改革农村经济管理体制,促进农村经济翻番的意见》。 3月6日 《贵州日报》发表《要在全省开展增百致富大讨论》的社论。 3月13日 省政府发出通知,取消生猪派购,实行有指导的议购议销,养猪户对自己的产品有完全的自主权;对生猪的收购价,可根据猪源及淡旺季节,随行就市。 同日 贵州省林工商总公司在贵阳成立。 3月30日—4月2日 新西兰驻华大使馆临时代办莱金代尔到独山贵州省牧草种籽繁殖场考察。 4月5日 省政府发出《关于认真做好今年退耕还林还草工作的通知》。 4月10日 全省地、州、市乡镇企业局长会议在贵阳召开。会议提出:要抓紧时机、因势利导,把乡镇企业尽快搞上去。 4月29日—5月20日 全省有47个县(特区)遭受风雹、洪水袭击,其中29个县灾情严重。 5月16日 《贵州日报》报道:省茶叶品质评审委员会对全省各地名茶进行首届评比,都匀毛尖、羊艾毛峰、湄江茶和遵义毛峰被评为全省四大名茶。 6月5日 省政府发出《关于切实做好救灾工作的紧急通知》。 6月10日 全省当年的飞机播种造林任务圆满结束,共造林2 002 000多亩。 7月8日 省委办公厅转发省委农工部《关于加强农村技术人才培训工作的意见》。 7月9日—13日 国外农业合作问题学术讨论会在贵阳市郊区花溪举行。 7月10日—14日 省委、省政府在贵阳召开地、州(市)委书记和专员、州长(市长)会议。会议提出,今年下半年要继续推进城乡经济体制改革,多渠道地解决农村剩余劳动力的出路问题。7月17日 省政府召集22个省级部、委、办、厅、局的负责人开会,部署开展集中连片贫困乡的经济调查。 7月22日 省政府批转省商业厅《关于继续深入进行供销社体制改革,促进农村商品经济发展的报告》。 8月5日 省政府发出《关于深入开展抗旱斗争的紧急通知》。 8月26日—29日 全省农机化管理工作改革座谈会在贵阳召开。 会议制定了《贵州省农业机械化管理工作改革意见》。 9月5日 省委、省政府发布《关于生产救灾工作的指示》。 10月31日 省农业区划委员会举行大会,对黔西南、黔南、黔东南、铜仁、毕节、六盘水市六个地、州、市的综合农业区划论证颁发验收合格证书。 11月5日 全省19个国家气象基本站的历史气象资料信息化工作,提前全部完成。 11月5日—9日 全省水利工作会议在贵阳召开。 会议提出,今后我省水利工作的着重点要真正转移到现有工程上来,加速整修,加强管理。 11月26日—27日 省委召开的全省贫困地区工作座谈会提出,要充分认识加强贫困地区工作的重要性和紧迫性; 帮助贫困乡村、贫困户尽快脱贫,是兴黔富民的一大战略。 11月22日—28日 在北京召开的全国优质农产品展评会,初步评选出12个优质稻米品种,其中有贵州的“光辉”、“金麻粘”两个品种。 12月4日 《贵州日报》报道: 省政府最近对今年造林绿化取得显著成绩的9个地、州、市和17个县(区、特区)进行了奖励。 12月15日 省委、省政府当晚召开电话会议,要求全省立即行动起来,把冬修水利工作抓紧抓好,为明年农业丰收打好基础。 12月17日—23日 省政府召开全省乡镇企业工作会议。 会议要求全省乡镇企业要以“小、多、新、快、廉、优”取胜,努力使其发展速度高于工农业发展速度。 12月31日 贵州建成贵州气候基准站。1986年 1月3日 省政府批准建立贵州省饲料监察所,为省农业厅领导下的事业单位,与省兽医药品检验所两块牌子一套人员。 1月6日 省委发出《关于抽调干部到农村加强基层工作的决定》。 1月17日 省政府召开1985年度省级劳动模范命名表彰大会,109人荣获省劳动模范称号。 省农科院助理研究员李桂莲被授予特等劳动模范。 农业系统被授予劳动模范称号的还有省茶科所刘其志、省农科院许猛义、贵州农学院单友谅、独山县农业局陈炳华。 1月21日 新华社报道: 贵州省近年来涌现出4.7万多个以少数民族妇女为主体的专业户,约占全省妇女专业户的1/4。 1月22日 遵义、毕节两个地区与云南、四川、重庆市毗邻的有关地区畜牧兽医部门建立畜情疫病联防协作。 2月1日 共青团省委、省农业厅为纪念贵阳市青年志愿垦荒队扎根山区,艰苦创业30周年,在丹寨金钟农场举行回忆联欢活动。 中共贵州省委向垦荒队颁发了荣誉证书,赠送了锦旗。 2月4日—16日 中共中央总书记胡耀邦在视察黔、滇、桂山区时指出,发展经济要抓三个突出优势:一是矿产资源; 二是低热河谷地区的亚热带经济作物; 三是大面积高寒山区的草场。 2月22日 《贵州日报》报道: 1985年全省乡镇企业走大、中、小一齐上,乡、村、组、联户、家庭同时办,开放、搞活、外引内联多种经济形式、多层次、多成份发展的新路子,取得了企业个数增长、从业人数增长、总产值增长、总收入增长、纯利润增长、上缴国家税金增长、产品产量增长等7个同步增长的成绩。 2月24日 省委作出关于组建农村经济委员会的决定。 2月27日 省委、省政府发出《关于在农村继续开展增收致富大讨论的指示》。 2月28日 省委在贵阳召开全省农村工作会议。要求各地1985年继续深入农村改革,推动农村经济持续、稳定、协调的发展,进一步落实各项农村政策,大力推动农村应用技术,努力改善农业生产条件,积极组织产前产后服务,坚持导富和扶贫一起抓,使农村社会总产值、农业总产值、人均纯收入都有一个较大的增长。 3月1日 省委、省政府发出《关于加强贫困地区工作的指示》。 3月7日 省六届人大常委会第17次会议通过并公布施行《贵州省乡镇企业条例》(试行)。 3月28日 省政府决定成立省科技扶贫服务团,组织1万名科技人员下乡,开展科技培训和科技服务的扶贫活动。 4月1日 全省坝区农业集约经营座谈会在贵阳召开。 确定在23个大坝进行农业集约经营试点。 4月10日 根据国家科委、民委、农牧渔业部和中国科协关于开发武陵山区农村综合开发治理学术讨论会精神,省科协、省科委、省农业厅等部门和铜仁地区行署联合组成综合考察团,对黔东武陵山区的9县1特区进行实地考察,并对开发治理该区的战略设想,政策和措施提出了建议。4月21日 罗甸县出的“蕉柑”,在全国优质农产品商品生产基地会上,获农牧渔业部颁发的1985年优质产品奖杯。 5月12日 省农业厅、省粮食局联合下达《关于实行繁育生产粮食种子免交粮食计划定购任务的通知》。 5月29日 省委召开农村村级整党工作会议。6月7日 省委、省政府向各地发出《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》。 6月23日 省政府颁发《贵州省农业植物检疫实施办法》、《贵州省森林植物检疫实施办法》。 6月26日 农牧渔业部、林业部同意从接受的世界粮食计划署粮援项目中安排贵州纳雍、织金两县营造水土保持林3. 4万公顷。受援粮食约7. 3万吨,是全省较大的一个国际援助项目。 6月 墨西哥国际玉米、小麦改良中心专家威德邦、里安两博士来贵州考察玉米良种,并与省农科院商定建立合作,每年向贵州省提供国际玉米试验种子。 7月8日 关岭布依族苗族自治县花江牲畜市场被列为全国四大牲畜市场之一。 7月9日 黔西县纸厂区中石村农民史良清,20多年坚持与水土流失作斗争,保护稻田4 000多亩,育苗植树造林1 300多万株,受到全国水土保持工作协调领导小组的表彰奖励。 7月10日—12日 由甘肃草原生态研究所所长、草原生态学家任继周主持,在威宁县实施的“南方草地畜牧业建设科研项目”,通过两年多工作,圆满完成原订研究计划,经农牧渔业部畜牧局组织的专家鉴定小组在威宁通过评审。 7月11日 《人民日报》报道: 由贵州农学院育成的中籼米“光辉”和贵州省农科院育成的“金麻粘”各被评为1985年度全国46种优质大米之一。 7月18日 省政府颁发施行新的《贵州省渔业生产管理条例》,宣布废止1984年制定的《贵州省渔业生产管理条例》。 7月28日 省政府召开全省村镇建设工作会议。会议认为,村镇建设非常重要,各级各部门都要共同把村镇建设搞好。 8月5日 《贵州日报》报道:黔南布依族苗族自治州现有牛70万头以上,比1956年建州时增长53.2%;平均每农户养牛1. 33头,居全国农区、半农半牧区之首。 8月6日 《贵州日报》报道:农牧渔业部确定仁怀县为国家优质高粱基地县。 8月12日 《贵州日报》报道:大方县对江乡农民、共产党员刘义章开办的大方县农工商开发公司,去年将内销的小花芸豆打入国际市场后,今年1至7月就向印度、新加坡等国家销售芸豆2 072吨,营业额达到160多万元,为国家创外汇46万多美元。 8月31日 《贵州日报》报道:全省贫困地区的万余名农村剩余劳动力,被吸收进入省煤炭厅所属的水城、盘江、六枝、林东4个国营矿务局的生产第一线当轮换工,既提高了国营煤矿的劳动生产率和经济效益,又使部分贫困农户因此逐步摆脱贫困。 8月下旬 丹寨县大尖坡草场在陕西榆林全国飞播种草现场观摩经验交流会上,被评为全国17个受奖单位之一。 9月9日 省政府批转省土地管理局《关于在清理非农业用地中处理违法占地的几点意见》的通知。 10月31日 省农业厅向全省国营农垦农场下达《关于进一步办好职工家庭农场的十条意见》。 11月7日 《贵州日报》报道:兴义县顶效区小寨村6户农民联合投资兴建的小寨水电站正式发电,装机容量500千瓦。这是全省目前装机容量最大的农户联办水电站。上月同国家电网并网正式发电后,除供给本村用电外,每天可向国家电网输送1.2万千瓦小时。 11月12日 《贵州日报》报道:省农科院水稻研究所培育出一批适应不同生态稻作区的配套水稻新品种(系),受到国家财政部、国家科委、国家经委、国家计委的表彰。 12月14日 省委、省政府发布《关于开展沿山造林加速绿化贵州的指示》。 12月16日 贵州首次召开农业生态建设对策研讨会。要求各地把改善生态环境作为发展全省农业的重大战略决策来抓。 12月30日 省第六届人大常委会第22次会议通过《贵州省实施〈中华人民共和国草原法〉暂行办法》,并公布实施。1987年 2月19日 省委、省政府发出《关于深入农村改革,促进商品经济发展的意见》。 3月20日 贵州省第一个地方水产标准《稻田养鱼技术规范》由省标准计量局发布;4月15日开始实施。 同日 由省茶科所配方,遵义市乳品厂生产的遵义牌茶果露浓汁,在遵义市通过鉴定,填补了我国茶叶浓汁饮料的空白。 4月2日 贵州农学院基础生化教研室首次从茨梨中提取具有防癌抗衰老的活性物质——超氧物岐化酶(SOD),通过省内外专家鉴定。 4月4日 《贵州日报》报道:国家农牧渔业部和贵州省、黔东南自治州、榕江县联合投资180万元,在榕江建立5万亩水果生产基地。计划“七五”期间完成建柑桔园任务。 4月6日 全省乡镇企业中规模最大的炼钢企业——贵阳朝阳钢厂投产。 4月11 日 省农业厅恢复贵州省种子总站,为厅属事业单位,与省种子公司实行两块牌子,一套人员,合署办公。 4月17日 全省首次进行的优质稻米普查、征集、评选工作,历时两年,今日结束。 33个品种(系)被评为全省优质米。 5月18日 贵定县盘江镇建立有烟农、技术人员和乡镇企业工人参加的股份制烤烟生产联合社。 5月 国家农牧渔业部确定把遵义县列为全国瘦肉型生猪基地县,并拨款40万元进行基地建设。 6月10日 省委、省政府颁发《关于扩大科学技术研究机构自主权试行办法》。 6月15日 贵州农学院植保系教授叶能干,坚持研究20多年的《植物幼苗形态的研究》,通过省级鉴定。 其研究成果填补了国内空白,并达到国际水平。 6月17日 中央、国务院决定,“七五”期间,每年拨给贵州2000万元,用于发展粮食生产。 省政府决定从当年起把财力集中用于黄平、黎平、天柱、独山、惠水、遵义、绥阳、湄潭、凤冈、余庆、平坝、安顺、铜仁、思南、安龙、兴义、毕节、金沙、织金、六枝等20个县(特区),建立商品粮基地。 6月24日—27日 省政府召开的全省振兴中药会议披露,经近两年中药资源普查,全省共鉴定出3100多种药用价值较高的品种。 并发现了中华茜草、花蔺、茅玉虎耳草和假野芝麻4个新记录和众多中药资源新分布。 7月4日 隶属省农业厅的省烟草科学研究所,自即日起,改属省烟草公司领导。 7月16日 《贵州日报》报道: 遵义地区大力推广以“两杂”良种、水稻两段育秧、冬水田半旱式栽培、旱地分带轮作制、玉米育苗移栽及地膜覆盖等“五突破”为主要措施的农业技术改革,跨上了粮食生产新台阶。 7月22日 省政府发出《关于抓好改种增种扩种工作的紧急通知》。 7月28日 世界著名烟草专家、原美国烟草研究中心负责人、中国烟草公司高级顾问左天觉博士,对中美合作改进中国烟叶质量贵州试验点进行为期4天的考察,并在遵义举行学术报告会。 7月中旬—8月中旬 省委、省政府先后三次召开有省、地、县党政领导干部和有关专家学者参加的粮食问题研究会、座谈会和全省性农业会议,现场参观学习遵义地区在推广杂交良种、改进栽培技术和耕作制度的几个先进典型,共同商讨发展农业及粮食的战略决策,作出了相应的战略部署。 8月15日 省油料科学研究所承担的《低芥酸油菜繁育和生产中芥酸的变化及其保纯技术研究》和《低芥酸油菜新品种“81008”引种鉴定及生产示范》两个项目,通过省级鉴定。 8月26日 全省第一个农村互助储金会在遵义县团泽乡成立。 9月9日 《贵州省赤水县与四川省合江县边界山林权属协议书》,在贵阳正式签字。 9月11 日 新华社报道: 湄潭县为全国已在10个省区建起的14个农村改革试验区之 一。 9月15日 省政府发出《关于切实抓好城乡蔬菜生产和供应工作的通知》。 9月18日 《贵州日报》报道: 农民郭兴华创办的黄平旧州兴华食品厂生产的醇香牛肉干,被展望出版社列入世界名牌产品目录。 10月6日—14日 联合国世界粮食计划署驻华代表处执行主任佩奇,实地考察该署援助的安顺地区改造低产田项目。 10月19日—30日 联合国世界粮食计划署在罗马召开第24届成员国会议,正式批准向中国提供价值1947万美元的无偿粮食援助,用于贵州省安顺地区低产田的改造。 10月20日 省政府批转《全省非农业建设用地清查工作会议纪要》。 11月20日—21日 国家计委、国务院贫困地区开发领导小组在贵阳召开西南片区川滇黔桂4省(自治区)贫困地区经济发展规划工作座谈会。 12月3日 《贵州日报》报道: 农牧渔业部与贵州联合投资900万元,以凯里市鸭塘乡、格冲乡和龙里县民主乡为基点,兴建畜牧基地。 同日 《贵州日报》报道: 思南县200亩蚕桑苗圃基地被农牧渔业部列为山区经济开发项目投入兴建,今年该部投资10万元。 12月8日—10日 省林业厅邀请省内外专家、教授、科技工作者20余人,对经过多年努力完成的《梵净山自然保护区科学研究》进行鉴定,认为研究成果达到对梵净山自然保护区同类研究的领先水平。 12月10日 《贵州日报》报道: 正安、黄平、德江3县的农村抽样调查队,被国家农调总队授予“全国农村抽样调查先进单位”称号。 12月12日 省六届人大常务委员会第28次会议通过《贵州省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(草案),定于1988年3月1日正式施行。 这是贵州省第一个土地管理的地方法规。 12月24日 省农业厅、省标准计量局印发《贵州省农作物种子质量监督检验办法》,要求各地建立种子质量监督检验机构,并对检验对象与范围等作了若干规定。12月26日 《贵州日报》报道:贵州农学院刘振业、刘贞奇两教授,在光合生理与遗传方面的研究有重大成就,被英国剑桥国际传记中心列入世界名人录。 12月27日 全省9个地(州、市)级土壤普查成果资料汇总工作,今日全部结束,并通过验收。毕节、铜仁两地区分别获得国家第二次土壤普查优秀科技成果1等奖和3等奖。 是年 全省有72个县组建农业经济服务组织840个,从业人员3289人。 是年 全省共培训种植业、养殖业、林业、农业机械、乡镇企业和经营管理等各类人员230万人次,技术骨干50万人,其中12万多人组建乡村科技服务组织2950多个。 是年 全省共推广水稻半旱式栽培技术8600多亩。其中垄稻沟渔10976亩。 是年 全省推广杂交水稻240万亩,杂交玉米260万亩,旱地分带轮作多熟制250万亩,地膜覆盖栽培面积30万亩,作物配方施肥200万亩,改造中低产田土30万亩。共推广重点农业技术22项。1988年 2月28日 张玉芹副省长在全省电话会议上强调,要认真贯彻《贵州省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》,迅速刹住乱占滥用土地现象。 3月18日 省农民体育协会成立。 4月6日 全省首次乡镇企业产品展览在省展览馆揭幕,展出1 396种4 000多件产品。 4月20日 省委、省政府决定建立毕节地区开发扶贫、生态建设试验区和安顺市深化改革、促进多种经济成份共同繁荣、加快发展试验区。 5月5日 全省1988年星火奖评审揭晓,11项科研成果获奖。 7月30日 全省最大的农电扶贫项目——110千伏凯里至台江输变电工程竣工投运。 8月5日 贵州省实验动物学会成立。 8月25日 由贵州民族出版的贵州第一本珍稀动物保护著作《中国贵州珍稀动物》,通过科研成果鉴定。 9月1日 贵州省农民企业家协会成立。 9月27日 在广州举办的全国首届兰花博览会上,贵阳市园林局获大会布置金杯奖和栽培金杯奖以及两枚品种银牌奖。 9月26日—28日 省土地学会成立大会暨学术讨论会在贵阳召开。 11月3日 国家科委同意建立黔南星火技术密集试验区,列入国家级星火技术密集区计划。 11月9日—10日 《贵州省村镇区划》经过省内外50多位专家学者反复论证,通过鉴定验收。 11月10日—15日 全国商品牛基地县评比会在贵州召开。威宁彝族回族苗族自治县被评为先进集体,省畜牧局改良站陈嘉禾、威宁配种员张德祥被评为先进个人。 12月3日 首届国家星火奖评审结果在京揭晓,贵州申报的“花岗石板材加工成套设备”、“NH 5100型核磁共振含油量测试仪”获国家星火科技奖,“毕节地区农村定点扶贫致富”获国家星火人才培训奖。 12月4日 全省第一批国有土地使用证在贵定县颁发。 12月16日 全省首家林业专职消防队在贵阳国营花溪孟关林场成立。 12月20日 大规模同步定点调查表明,来威宁草海越冬的黑颈鹤大约345只,超过任何一年的记录。 12月21日 省政府决定接受安黔能源开发公司自有资金20万元无息借款,列入发展农业专用资金。1989年 1月1日 省委、省政府发出通知,就夺取1989年农业好收成,大力发展农业特别是粮食生产,增加农副产品有效供给提出10点意见。 1月10日—17日 世界野生动物基金会(WWF)自然保护主任、中国计划联络主任艾烈先生一行,对贵州威定草海自然保护区进行考察。 1月21日 省水利电力厅举行新闻发布会,通报全省冬修水利上工人数达56. 2万人,累计投工日1 000万个。 1月27日 省政府发文规定,贵州农用水费实行以粮计收,由灌区农户将水费粮随定购粮入库。 1月30日 贵州东风电站截流成功。 1月15日—2月15日 贵州科学院生物研究所应国际鹤类基金会邀请,参加青、藏、川、滇、黔5省(区)黑颈鹤的越冬国际同步考察。 2月1日 省森林防火无线电通讯一级网正式开通。 2月24日 经省政府批准,《贵州省星火计划奖励暂行办法》即日起执行。 4月5日—7日 “中国3356”工程(联合国世界粮食计划署援助贵州省织金、纳雍两县开发治理山区项目)分别在织金、纳雍两县举行开工典礼。 4月12日 《乌江流域经济综合开发战略研究报告》在北京通过国家科委、国家计委组成的鉴定委员会评审鉴定。 4月14日 中国、新西兰合作建设的贵州省牧草种子繁殖场在独山县通过验收。 4月24日 省林业勘察设计院对省内森林资源进行调查后作出: 全省森林消耗量超过生长量达311.1万立方米,并有继续蔓延的趋势。 4月26日 由省农村经济委员会牵头,会同省计委、省教委、省招委、省农业厅、省林业厅、省财政厅、省商业厅、省公安厅、省人事局、省劳改局、省粮食局、省农机局等13个委、厅、局联合下达了《关于贯彻<;关于农业中等专业学校招收农村青年不包分配班的若干规定>;的意见》,对不包分配班的招生、经费、户口、粮食、毕业生去向等问题作了明确规定,基本上解决了全省8所农牧中等专业学校招收的不包分配班的1 100多名学生的上述问题。 4月29日 省长王朝文在全省贫困地区经济开发工作会议上指示,今明两年扶贫工作的中心任务是集中精力打好温饱攻坚战。 5月4日—6日 省农经委在绥阳主持召开全省商品粮基地县工作会议,确认建立商品粮基地县是发展贵州粮食生产的新路子。 5月7日 威宁——凯尔国际组织种草养羊合作计划开始执行,威宁50家农户接受技术培训。 5月17日 民政部、中国科协和国家民委决定将贵州的德江、印江、榕江、普定、荔波等6县列为国家科技扶贫重点县。 6月20日 省政府(89)黔府通字120号文件确定,在1995年内,把乌江、赤水河、锦江、南北盘江、清水江、都柳江中下游流域沿岸的39个县,分为黔北、黔南、黔东、黔西南4个片区进行农业综合开发,首先集中财力、物力、人力在黔北和黔南两片区的遵义、湄潭、凤岗、绥阳、余庆、金沙、惠水、长顺、平塘、独山10个县打好歼灭战,搞好开发建设,尽快形成农业综合开发样板。 7月24日 省政府(黔府<1989>46号)下发《关于评选粮食生产先进地区和先进县的通知》,决定拨出专款和农用物资,对1989年粮食产量超过1978年以来历史最高水平的地区和县(地区取前二名,县取前十名)进行表彰和奖励。 7月26日—8月7日 花溪、乌当、遵义、息烽、盘县、织金、毕节、威宁、平坝、开阳、龙里、桐梓等13县(特区、区)和遵义市的部分地区先后遭受不同程度的插花风雹灾。 8月18日 省政府成立农业综合开发领导小组。 8月21日 贵州特产茨梨食品“874”抗衰老保健饮料通过省级鉴定。 8月22日—24日 全省土地监察工作会议召开,要求各地土地管理部门做好土地监察工作,保护有限土地资源。 9月8日 国家星火计划彩色腊染项目在贵阳民族商品厂通过国家科委验收。 9月13日—16日 中国科协所属的航海、水利、水力发电等22个全国性学会、研究会的百余名专家、学者和科技工作者聚集贵阳,就全国江河流域综合治理问题展开学术讨论。 11月10日—12日 省政府在贵阳召开全省林业、水利工作会议,贯彻国务院《关于大力开展农田水利基本建设的决定》。会上,由副省长王安泽领头,各地、州、市负责人分别在今冬至明春农田水利建设责任书上签字。 12月1 日 毕节地区水土治理工程在毕节、大方、赫章、威宁4县全面动工。 12月6日 省政府办公厅转发省农村经济委员会《关于大力发展我省农村庭院经济的报告》,并通知各级政府要加强领导,积极支持,推动庭院经济的健康发展。 12月12日 被列入全国“燎原计划”(即基础、职业、成人三种教育与经济发展相结合)示范乡的印江自治县木黄镇和贵阳市乌当区新场乡,受到国家教委表彰。 12月28日 在京召开的国家农业综合开发领导小组全体成员会议上,贵州被列为1990年第一批安排的农业综合开发重点地区之一。1990年 1月4日—17日 民政部赴贵州工作组深入我省灾区进行实地考察。 1月24日 省委、省政府举行春节团拜会,要求全省各级各部门认真贯彻中共中央、国务院《关于组织党政机关干部下基层的通知》的指示。 2月15日 全省22名离开第一线领导岗位的原地委书记和厅局长,在贵阳接受省委农村政策研究室颁发的“特别研究员”证书,将分赴农村,调查研究农业发展问题。 3月27日 东风水电站大坝基础浇筑完工。 4月14日—18日 全国油菜籽收购工作会议在贵阳召开。 会上表彰了全国30个支持油菜籽收购和植物油生产的先进单位。 贵州受到表彰的有遵义、湄潭、开阳、瓮安四县的粮食局。 4月17日—23日 省扶贫开发办召开31个贫困县省级扶贫项目审批会。 1990年共审批省级扶贫项目94个,总投资8200万元。 4月21日 省政府发出《关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定》。 5月15日 国家科委和民主党派组成的“星火计划和科技扶贫试验区考察组”一行20人,从即日起到贵州黔西南布依族苗族自治州进行实地考察。 5月20日—6月18日 修文、开阳、息烽、镇宁、清镇等32个县、市、特区(区)的部分地区在降雨的同时还降了冰雹。 5月25日—27日 全国小麦、油菜高产示范田工程验收会在绥阳县召开。会议公布:贵州首次实施小麦、油菜各100万亩高产示范工程双双获高产。 5月30日 省政府召开办公会议研究决定,1990年全省小麦、油菜籽实行敞开收购。 5月 都匀市墨冲镇被评为全国村镇建设文明集镇。 5月 在全国农业劳动模范表彰会上,贵州有17人受到表彰。 6月12日 省科委发出1990年全省星火奖评审公告:获奖成果10项,其中8项星火科技奖,1项星火培训奖,一项星火管理奖。 7月14日 贵州使用世界银行贷款营造速生丰产用材林项目,举行签字仪式正式生效。 7月15日 贵州1990年科学技术基金评审会批准134项研究课题,其中49项为农业研究项目。 7月19日 全省农村单项改革试点试验方案,经省委批准正式付诸实施。 8月6日 省委、省政府发出《关于进一步搞好扶贫开发工作的决定》。 8月8日 国务院召开全国夏季粮油生产先进单位表彰大会,贵州获夏季粮生产先进单位称号。 8月14日 贵州改水办公室与日本三裕咨询股份有限公司在贵阳举行贵州改水项目咨询服务协议书签字仪式。日本将无偿援助15亿日元发展贵州改水项目。 8月14日 省林业厅长覃绍德代表省政府与承担世界银行贷款造林项目的贵州3个自治州和9个县,签订了执行营造速生丰产林任务的协定。 8月29日—9月1日 全省林业会议在贵阳举行,提出了10年基本绿化贵州的总目标。会上,省长王朝文与9个地、州、市的代表签订了造林绿化责任书。 9月24日 国务院批准贵州乌江干流沿岸地区国土规划综合报告。 10月5日—7日 省政府召开全省农田水利建设工作会议,部署今冬明春农田水利建设工作,确定今后10年水利建设的目标。 10月11日—15日 省长王朝文到重灾减产的遵义地区进行考察时指出:要以秋种为中心,多种、种好夏收作物,改变农业生产条件,大力发展种养业为基础的加工业。 11月11日 全省扫盲工作先进表彰会在赤水市召开。副省长龚贤永宣布:1990年全省有32.2万多名青壮年脱盲。会上,表彰了湄潭县复兴场区公所、松桃自治县孟溪农民文化技术学校、镇远县都坪镇成人教育中心等50个先进集体和200名先进个人。 11月15日 省政府组织实施的4个百万亩粮油高产示范工程获得成功。 11月16日 全国政权建设研究会主办的中国乡镇百颗星评选揭晓,我省惠水县姚哨乡、湄潭县抄乐乡获“中国乡镇之星”称号。 11月 贵阳市乌当区小箐村村办企业——贵阳金刚砂厂经农业部考评审定,批准为国家二级企业。 12月7日 国家农业综合开发领导小组批复贵州1990——1992年农业综合开发任务书,同意黔北、黔南的遵义、湄潭、凤冈、余庆、绥阳、仁怀、金沙、黔西、石阡、黄平、惠水、长顺、平塘、独山、平坝15个县的部分地区为国家农业综合开发项目区。 12月8日—14日 安顺行署召开扶贫工作表彰会,宣布该地区在“七五”期间有30万贫困群众脱贫。 12月20日 据省农经委统计,1990年全省58个县开展了农民技术职称评定工作,共为7 297名农民评定了技术职称,其中农民技师440人,农民助理技师1 260人,农民技术员5 570人,农民助理技术员27人。 |
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中国农业全书︱附录二 农业大事记 附录二 农业大事记 1949年 11月7日 中国人民解放军进军广西。 12月2日 中央人民政府第四次会议任命张云逸为广西省人民政府主席,陈漫远、李任仁、雷经天为副主席。 12月20日 中共中央任命张云逸为中共广西省委书记,陈漫远、莫文骅、何伟、李楚离为副书记。1950年 2月8日 广西省人民政府在南宁宣告成立。 5月5日 省人民政府发出《关于生产救灾工作的指示》,基本方针是把救灾和社会改革结合起来,开展减租退押,搞好渡荒。 6月2—8日 广西省首届农民代表会议召开,正式成立广西农民协会执行委员会。 8月22日 省人民政府召开第二次会议,决定成立广西土地改革委员会。 9月 省政府副主席陈漫远向中南军政委员会第二次会议汇报广西解放9个多月来的工作。汇报中提到,4至5月,已进行减租退押的60个县,800多万人;在剿匪胜利,农村秩序得到恢复的基础上,选择17个县的2 507个乡、409万人口的地区,于1950年冬1951年春,开始进行土改试点。 10月 广西首届各界人民代表大会召开。会议确定本省今后的中心任务是剿匪和进行重点土改,争取在3年内基本完成全省土改。 12月9日 广西土改委员会成立,陈漫远任主任委员,陈此生、莫乃群等27人为委员。同日,土改委员会举行首次会议。1951年 1月4日 中共广西省委发出《关于土改试点工作的指示,要求进行土改的地区,必须做到:(一)依靠贫雇农,团结中农,加强贫雇农在农会中的领导;(二)地主阶级必须打倒,首先集中力量把匪霸和恶霸分子打倒;(三)采取由点到面与点面结合的工作方法等。 2月16—24日 省农林会议召开,强调在土改基础上开展大生产运动。 3月 广西第一个基层供销合作社在邕宁县五塘乡成立。 3月31日 广西省人民政府发出《关于贯彻春耕生产十大政策命令》:(1)保护农民既得果实;(2)退租退押,清理旧债;(3)保证田地谁种谁收;(4)借贷自愿,雇工自由;(5)畅销土产,贸易自由;(6)奖励发展棉、麻、烟、桐;(7)保护耕畜,奖励养牛;(8)保护山林,奖励植树;(9)组织互助,推广合作;(10)奖励勤劳,争取丰收。 5月 土改试点结束,已完成土改地区的人口达409万人,占全省农业人口的25%。这批土改试点,为全省土地改革的全面铺开准备了经验,培训了干部。 5月 在全省范围内开展了大规模的减租退押运动。 8月 省委发出《关于继续深入和开展退租退押斗争的指示》,指出,经过几个月工作,全省在1.1万个村庄、约1 000万人口的地区完成了退租退押工作,给地主阶级以初步打击,还清出参加过土匪未坦白自新的约10万人,进一步巩固了农村社会治安,提高了农民的阶级觉悟,为全面开展土地改革创造了条件。 9月11—26日 中共广西省第一次代表会议在南宁召开。省委代书记陶铸在会上作《在胜利的基础上争取于1952年完成全省的土地改革》的报告,省委副书记何伟作《关于贯彻土地改革的具体步骤与作法》的报告。党代会作出争取1952年完成全省土地改革工作的决定。 11月 省委、省人民政府发布《关于今冬明年开展少数民族地区工作的指示》,确定“今冬明年少数民族地区工作以民族民主建政与恢复发展生产为中心;少数民族地区今冬明年一般不实行土地改革,亦不进行反霸”。 1951年 三叶橡胶被作为重要战略物资在桂南的钦州、南宁、玉林地区大规模种植,由国家重点投资建立垦殖所8个,垦殖场99个,地方抽调了大批干部从事橡胶种植工作, 苏联派出林业专家负责技术指导。1952年 2月4日 省政府发出 《关于开展合作社工作及农业生产互助的指示》。 3月22日 中南军政委员会发出 《关于1952年农业生产十大政策》的布告:一、保护农民利益,严办地主反攻;二、废止按级分派,公粮依率计征;三、提倡自由互助,允许雇工自由;四、发展供销合作,密切城乡交流;五、提倡信用合作,保证借贷自愿;六、大量兴修水利,提防水旱天灾;七、多养耕牛牲畜,家家喂猪积肥;八、增产棉麻烟蔗,但不减粮田;九、护林造林育林,十年消灭荒山;十、提高耕作技术,奖励劳动模范。 4月 省委召开第六次扩大会议。 会上乔晓光作《结合生产完成今后土地改革和土改复查》的报告。会议决定,1952年3、4月全省在46个县、3 736个乡、773万人口的地区,铺开第二期土改。同时组织力量,在第一期完成土改试点的地区,开展土改复查工作,解决遗留问题。在此基础上, 开展互助合作运动。 9月8—20日 全省第一次合作工作会议召开。陈漫远作题为《明确合作社的方针、政策和任务,积极开展农村供销合作社运动》的报告,会议决定积极开展农村供销合作运动。 9月26日 中共广西省委、省政府发出 《关于结合土地改革复查任务完成查田定产工作的指示》。 12月17日 广西省第二届第一次各届人民代表大会召开。陈漫远在会上作《关于一年来政府工作与今后任务》的报告,乔晓光作《关于广西土改运动基本总结》的报告。会议确定今后的施政方针:发展工农业生产,加强财经工作;加强民主建设。会议宣布,全省经过3年时间在1 800万农业人口地区进行的土地改革运动已基本完成。会议选举了广西省人民政府委员会和广西省政治协商委员会。张云逸当选为省人民政府主席, 陈漫远等当选为副主席。1953年 1月30日 中共广西省委召开干部扩大会议。省委副书记乔晓光在会上作《农业生产的发展方向、政策与计划》的工作报告,省委第二书记陈漫远在会上作总结报告。会议提出农业生产方面总的方针是:变个体为集体,变旱田为水田,变一季为多季,争取5年消灭水田旱灾, 10年绿化全部广西。 会议提出, 互助合作要贯彻自愿互利政策与民主管理制度,要坚持典型示范,点面结合,逐步推广的方法。1953年,每个专区可在条件成熟的地方试办1至2个农业生产合作社,全省试办10个,争取五年内全省发展1万个。 2月 中共中央正式发布 《关于农业生产互助合作的决定》。 2月上旬 省委召开专门会议,决定在全县、 贺县、岑溪县试办蒋在球、罗述珍、缪隆恩、莫寿全4个合作社, 并抽调41名干部专门负责办社工作。 2月11日 省人民政府发布《关于水利工作的指示》,要求把水利工作当作农业生产的中心环节,继续以兴修群众性的小型水利为主, 开展抗旱防涝防洪运动。 3月 广西省委农村工作部成立。 它的任务是协助省委组织与领导农村工作,重点抓互助合作运动。 4月21日 省政府发出倡仪,争取发动1万个互助组参加农业丰产竞赛活动。 6月 省委发出 《关于集中力量全力做好夏收夏种的指示》,要求结合夏收夏种,大量组织季节性、临时性的互助组, 有重点、 有选择地培养常年互助组。 11月1日 全省第一个社会主义性质的农业企业——国营西江机械化农场成立。 11月11日 中共广西省委第二次代表会在南宁召开。 省委副书记郝中士作了国家在过渡时期的总路线和总任务的传达和 《广西1954年的几项重要任务》的报告, 省委副书记陈漫远作总结报告。 郝中士在报告中提出, 积极稳步地开展互助合作运动,明年临时性互助组织发展到30万个,占总户数32%;常年互助组发展到3万个,占总户数8%。农业生产合作社,除尚未土改的少数民族地区外,大部分县都要办社,每县2—3个。粮食生产明年增产7%。粮食统购, 全省指标14亿斤, 加上公粮7.7亿斤, 共21.7亿斤。 12月15日 中共广西省委发出 《关于进一步加强粮食市场管理,取缔粮食自由市场的指示》。至此,全省城乡普遍实行粮食计划收购和粮食计划供应,即统购统销。 12月15日 省委召开的省第二次农业生产合作会议结束。会议决定今冬明春要在全省72个县(除隆林、大瑶山)、5个市郊区建立175个农业生产合作社。将抽调850多名干部参加这一工作。这次会议后,全省进入了县县办初级农业生产合作社的阶段。1954年 1月26日 中共广西省委发出《关于切实办好农业合作社的指示》,要求加强各级党委对建社工作的领导。 2月26日 中共广西省委召开第三次农业生产合作会议。会议总结了211个农业生产合作社的建社工作,指出办好农业社必须抓住四个环节:首先搞好生产,做到增产增收。其次,建立必要的、简易的、严格的财务管理制度和明确的责任制。第三,继续对社员进行总路线教育、集体主义教育和爱国主义教育,克服狭隘的个人主义和保守思想。第四,为照顾社员需要,要采取随收随分,自报公议,合理搭配,多分少除的办法预分收益,务求达到“全社增产,户户增收”。会议确定在夏收前再建200个左右农业生产合作社。 3月12日 《广西日报》报道:全省已建立211个农业生产合作社,这些社分布在全省72个县、4个市的180个区内。 3月18日 中共广西省委发出《关于少数民族地区土改全面铺开的指示》。要求对少数民族地区土改采取慎重的、温和的、曲折的阶级斗争形式,贯彻民族政策,有步骤、有分别地消灭地主阶级封建土地所有制。在土改中要积极培养少数民族干部。 4月 省委召开第四次扩大会议。陈漫远、郝中士分别就农村形势和互助合作问题作了报告。指出,农村经过总路线教育、粮食统购统销和互助合作运动,搞社会主义的空气异常高涨。全省已建立农业社484个,互助组在大部分地区组织面占总农户40%左右。会议提出:当前互助合作的中心,是从以大量发展为主迅速转到以巩固为主,认真办好现有的农业生产合作社,实现增产增收,以树立旗帜,培养骨干,为下一步互助合作的大发展创造条件。 6月 省委召开第四次互助合作会议,传达第二次全国农村工作会议精神。当时全省已建立农业社620个,入社农户12 752户;组织常年互助组98 920个,参加农户572 816户;还有季节性、临时性互助组30多万个。合计组织面已达全省农户的52%。根据这个情况,会议提出,互助合作运动的巩固、扩大,农业生产的发展,预示全省必将出现合作化更加高涨的形势。会议根据省委决定,部署冬春建立农业社1万个,以平均每户20户计,共20万户,占总户数5%。 8月 省委发出《关于超额完成今年农业增产计划的指示》,将原订的粮食增产7%的计划提高到 15%,即从上年的122亿斤增加到140.2亿斤,增产18.2亿斤。但年终核实只增产7.2亿斤,当年征购贸易粮为24.75亿斤,调出省外贸易粮7.99亿斤。统购统销中出现了重购轻销及购过头粮的现象。 11月9日 全省实行生猪派购。 11月 省委召开第三次党代表会议。会议提出1955年工作的总任务是大力开展以农业社为带头,以互助合作为中心的农业生产运动。要求在全省已建成农业社3341个的基础上,1954年冬和1955年春再建立1.8万个农业社,到1955年秋,参加农业社的农户达到总农户的25%—30%。会议强调,既要反对束手束脚的保守主义,又要防止贪多、贪大、贪高的倾向。 12月 中共广西省委发出《关于压缩合作社发展数字问题的指示》,指出,据调查,在将要转社的8 000个互助组中,完全符合条件的占40%左右,基本上符合条件的占45%左右,条件较差的占15%左右,说明原订建社计划不可能全部完成。为此,确定“将省第三次党代会作出的今冬明春建立1.8万个农业社的计划,压减至1.65万个。 12月25日 全省第一次计划会议,提出广西第一个五年计划纲要(草案)。1955年 1月23日 中共广西省委发出《关于当前以互助合作为中心的农业增产运动的指示》,要求已建成的或即将建成的农业社要及时地转入生产,结合春耕生产解决遗留问题,以巩固建社成果。 2月2—6日 省第一届人民代表大会第二次会议召开。至此,广西省人民政府改称为广西省人民委员会。韦国清当选为省长,郝中士、肖一丹、李任仁、覃应机、陈再励、陈此生、莫乃群、卢绍武为副省长。 2月13—17日 全省1954年度农、林、水劳动模范代表大会在南宁召开。大会明确农村工作基本任务是:开展以农业社为带头,以互助合作为中心的农业增产运动;发展农业生产必须贯彻以粮为主,开展多种经营。 2月 中央发出《关于少数民族地区进行农业社会主义改造问题的指示》。《指示》批转了广西省委的报告,指出少数民族地区进行农业社会主义改造要充分注意民族的特点,采取慎重稳步的方针;“硬赶汉区”或把两个不同民族组织在一个互助组或合作社内是错误的。 7月19日 省人民委员会举行第6次会议,通过粮食“三定”分配到户的布告、农村粮食统购统销和城市粮食定量供应的实施细则。 8月23—31日 省委召开区委书记以上干部会议,传达贯彻中央召开的省、市、区委书记会议精神。陈漫远在传达中提到,“广西的互助合作化运动基本是正常的健康的,但也有右倾情绪的反映,主要表现在三个方面:一是试办农业社时,原计划试办10个,因怕冒进,改为试办4个;二是去冬今春原计划建社1.8万个,后来压缩为1.65万个;三是在第四次党代会前,思想动摇, 提出将三类社压缩2%—3%, 转为互助组(实际上仅有0.2%转为互助组)。” 郝中士在会上作了《关于广西农业合作化运动》的报告,提到,全省已建成农业社1.7万多个,39万农户。根据中央“全面规划,加强领导”的方针,省委规划1955年冬至1956年春发展4万多个社, 130万户(连同扩建),达到占总农户35%;1956年冬至1957年春,再发展2.5万个社, 220万户(连同扩建),约占总农户60%; 到1957年冬, 全省平均每乡建立9个社,每社约50户左右。会议还提出每县试办2—3个百户以上大社。 9月 省委发布 《关于农业生产合作社若干具体政策问题的规定》,就土地入社,土地和劳动力的分红比例,牲口和农具的入社,社员投资的分派,社员从事副业生产, 社员成份问题等6个方面作出具体的政策规定。 10月4—9日 省第一届人大会第三次会议在南宁召开。会议讨论通过了《关于广西发展国民经济的第一个五年计划》。“一·五”计划农业方面的主要指标是, 农业总产值5年内增长34.45%,平均每年增长6.1%, 1957年达到17.47亿元;5年内粮食总产量增产36.8%,平均每年增长6.4%;甘蔗、花生和黄红麻分别增长133.2%、 110.7%和177.9%; 1957年生猪存栏683.8万头,比1952年增长79.6%;淡水产品产量达到3.12万吨, 比1952年增长29.8%。 11月 省委召开有各地委书记、农村部长和省各部门负责同志参加的省委扩大会议, 传达中央七届六中全会《关于农业合作化问题的决议》和毛泽东主席在会议结束时所作的总结报告。陈漫远作了《目前农村工作的主要任务》的总结发言。会后, 省委向中央作了《关于合作化运动情况和当前农村工作安排》的报告。 这次会议之前, 全省已建立或正在建立的合作社共54 704个, 入社农户622 417户, 占全省总农户的43.93%。会议认为“运动发展是健康的,基本保证了质量”。会议决定从11月底起,全省各级领导的工作重心及时转移到对新、老社的整顿工作上来。这次省委扩大会议, 对广西农业社的发展规划作了一些修改。将原计划1955年冬至1956年春建社4万个,改为5.5万至6万个;将1956年冬至1957年春再建2.5万个,达到8万个, 改为达到8万至8.5万个,入社农户占总农户70%;到1957年冬第一个五年计划结束时,参加农户占90%。对办大社问题,当时全省已有了103个百户以上的大社, 计划年内再办472个。对试办高级社问题,要求一般县试办一个,条件好的办1—2个,条件差的不办,全省控制在100个左右。 12月 省委农村部召开全省试办高级农业生产合作社会议,要求各县积极试办高级社,但要保证质量。1956年 1月9日 省委向中央发出 《关于试办高级社会议情况报告》,同时批转省委农村部《对建立高级农业生产合作社若干具体政策问题的意见》。《报告》提出“今冬试办高级社150个(每县1—3个),1956年推广到区试办,全省约建高级社2 000个,1957年达到一万个, 1958、 1959年完成高级社规划。 1月18日 《广西日报》报道,全省初级农业社已增加到3.7万个,入社农户占全省农户的86.21%,基本上实现半社会主义性质的农业合作化。 1月31日 中共广西省委提出 《广西省1956年到1967年全省农业发展规划(草案)》,主要内容有32条,其中提到1956年完成高级形式的农业合作化;粮食总产量1957年达192亿斤,1962年300亿斤,1967年413亿斤。 2月17日 《广西日报》突出报道,“全省已经胜利实现了完全社会主义性质的农业合作化”。报道说,“全省已经建立了一万多个高级社,加入高级社的户数占全省总农户的91.88%。”“有95%以上的入社农户达到了口愿、心愿、全家愿;有的乡仅7天时间就把全乡1 500头大牛、 800头小牛和500部农具全部合理地处理完了, 社员个个满意”。 4月 省委向中央作了 《对农业社会主义改造运动的总结报告》。报告说,全省7.3万多个小型社已合并为10 370个合作社,其中高级社9 987个,初级社383个。入社农户占总农户97.41%。平均每社367户,其中最大的千余户,最小的50余户。一乡一社的占总乡数的86.84%。 5月 省委批转农村部《关于林业社座谈会报告》和《关于农业社生产队工作条例试行草案》,解决林木入社存在的问题和明确农业合作社基层组织(生产队)的任务。 5月23日 中共广西省委发出《关于发展副业生产的指示》。 6月21日 中共广西省委第一次代表大会开幕。陈漫远作 《1956年全省工农业生产的主要情况和任务》的报告。指出,上半年完成了农业、手工业和资本 6—8月 省委先后发出《关于认真做好夏收预分工作的指示》和批转省委农村部关于《推广“分季分等劳动定额”管理,贯彻“按件计酬”制》的报告。 9月 省委发出《关于秋季全面发展农副业生产巩固农业生产合作社工作的指示》。 10月 省委发出《关于农村冬季生产和整顿提高农业社的指示》。 12月11—17日 省委召开第二次山区生产会议,确定山区的生产方针是:“加强领导,因地制宜,逐级规划,全面发展生产。” 12月 省委召开地、县农村部长会议,对整社的部署,整社的基本方针、要求和方法作了具体安排。强调一般不要分社,坚决把大社办下去。1957年 1月 省委、省人委发出《关于春季生产和整顿农业社的指示》,《指示》对合作社的规模问题作了新的规定:对过大的农业社,不利生产、不利团结、多数社员又要求分开的,可以划小;山区居住分散,民族关系复杂的,社的规模更宜小些。 2月 省委批转农村部《关于农业社经营管理会议的报告》,对定额管理、“三包一奖”(包工、包产、包投资、超产奖励)作了肯定,并提出分散山区的孤庄独户可以实行包产到小组或到户,零星、小量的间种作物可以不计算在包产数内。 3月17日 《广西日报》报道,广西省森林普查工作结束。普查表明:广西省森林资源极为丰富,有5 000种植物。在红水河沿岸分布有几百万亩云南松、铁坚杉等用材林种。在桂北、桂东地区分布有成千万亩杉木、马尾松等常绿林。 5月 省委发出《关于贯彻中央关于酌量增加农业社社员的自留地、解决养猪饲料问题通知的通知》,指出,广西社员的自留地,最高占耕地面积3.58%,低的占2.35%,均不达到中央规定的一般不超过当地每人平均土地的5%,连同饲料地不超过当地每人平均土地数10%的百分比,应适当予以增加。 6月5日 广西农业科学研究所成立。 9月15日 中共广西省委再次发出《开展农村社会主义教育的指示》。指出目前农村中存在的两条道路斗争,是一切矛盾的焦点。要求在全体农村人口中开展大辩论,弄清大是大非,使多数农民从资本主义的影响下解放出来。11月7日 贵县武思江水利工程开工,库容4 000万立方米,工程量600万土石方,全部工程需投资440万元,灌溉面积21.2万亩,是当时省内规模最大的水利工程。 11月12日 《广西日报》报道,首次在广西发现一种新的树种,专家定名为银杉。 12月2日 中共广西省委召开四级干部会议,要求组织大规模的大生产运动,动员全党力量,积极贯彻执行全国农业发展纲要,掀起大规模的工农业生产高潮。1958年 1月9日 省委发出《关于当前农村生产运动十项问题的通知》,强调要以兴修水利和积肥为中心来全面安排当前生产,要继续采用大辩论的方法来解决各种思想问题,批判“右倾保守思想”。 1月24日 全省大中型水利工程会议在来宾县三利水库工地召开。当时,全省投入水利运动的共284万人,开工工程的灌溉面积1 150多万亩。省委要求:小型水利在春节前全部完成,大中型工程在2月底基本竣工。 3月5日 广西壮族自治区第一届人民代表大会第一次会议开幕,宣告广西壮族自治区成立,韦国清当选为广西壮族自治区人民委员会主席。 5月3日 自治区人委召开水利工作会议,总结冬春大办水利建设的经验,宣布“水利完工13.5万多处,灌溉面积达991.57万亩,占计划的99.16%”。会议确定“今冬明春继续大办水利,兴修工程5.88万处,扩大灌溉和改善灌溉面积2 000万亩,90%的耕地实现水利化(包括水浇地)”。 5月14日 自治区工业厅和水利厅计划当年建立350个农村小型水力发电站,争取每县建立2—5处,实现县县开花,次年实现每乡建立一处,做到乡乡开花。 6月23日 自治区制订《广西发展农业生产20条纲要(草案)》。 8月17日 中共中央政治局召开北戴河会议,作出了《关于在农村建立人民公社的决定》。 8月26日 中共自治区委发出《关于在农村中建立人民公社的指示》。全自治区即掀起大办人民公社高潮,至9月13日,全自治区在原有农业社20 493个的基础上建成918个大型人民公社,加入公社农户404万户,占农村总农户97%以上。 12月20日 中共自治区委召开地、市、县委第一书记会议,确定从1959年1月至3月,开展整顿和巩固人民公社的运动。12月25日,发出《关于整顿和巩固人民公社的指示》。1959年 1月11日 中共自治区委召开地、县委第一书记和农业书记电话会议。提出全党全民的中心任务是:进一步鼓足干劲, 开展一个轰轰烈烈的积肥备耕群众运动,力争全自治区农业生产在去年“大跃进”的基础上取得更大“跃进”。一定要争取实现1959年粮食生产比1958年翻一番达到460亿斤,做到全自治区人均有粮2 000斤以上。专区指标可略高于全自治区的,县的指标可略高于专区的。 4月 广西部分地区出现春荒, 粮食供给紧张。 6月—7月 中共自治区委、 自治区人委先后发出文件,强调正确处理国家、集体、社员三者关系,对超包产部分,国家统购90%—95%,社员口粮一律实行按人定等,以等定量,指标分配到户,节余归己的原则。 6月19日 自治区防旱防汛指挥部成立。 8月26日 中共自治区委召开会议,贯彻中央庐山会议精神,在全自治区开展反对“右倾机会主义”的斗争。批判了一批基层干部和一批富裕中农。反右倾斗争加剧了 “左”的错误, 助长了浮夸风。 10月22日 全自治区127处水利工程冬季施工开始。其中重点工程澄碧河水库上民工3.7万人,青狮潭水库上民工1.6万人。 12月7日 《广西日报》报道,到12月3日止,全自治区投入水利工程的已达120万人, 主要工程有百色澄碧河水库,武鸣仙湖水库,邕宁、扶绥、上思、南宁市的风亭河水库, 贵县达开水库, 桂平木根河水库,临桂青狮潭水库,石龙(即现在的象州、武宣)的石祥河水库, 柳城沙浦河水库等。1960年 2月16日 中共自治区委召开地、市、县委第一书记会议,提出“继续实现国民经济大跃进”,“1960年农业总产值要达到29.5亿元,比上年增长28.3%;粮食200亿斤,增长21.2%;油料增长62.4%;甘蔗增长1.48倍”。自治区成立了“双革”联合办公室,大搞以半机械化和机械化为中心的技术革新和技术革命运动。 1月15日 柳州机械厂试制成功第一批32马力的“红河牌”水田拖拉机。 2月27日 广西当时综合利用甘蔗的最大工厂——南宁糖纸厂,日榨2 000吨甘蔗的糖机正式投入生产。 5月12日 中共自治区委批转新华社广西分社关于博白县一年三熟的调查报告, 指出改一年两熟为三熟是农业增产的方向。 5月下旬 在中央5月15日发出《关于在农村中开展“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)运动的指示》后,全自治区开始进行农村“三反”运动的试点工作。6月10日前后全面铺开,在夏收夏种大忙前基本结束。 7月21日 自治区人委会发布《关于农村的十项政策》的布告:(1)保证留足基本口粮;(2)节约备荒,粮食节余归己;(3)包产必须落实,超产奖励必须兑现;(4)给公共食堂拨够菜地,保证每人每日吃菜0.5—1.0公斤;(5)鼓励生产小队开发空隙土地,争取每人每年能吃上14公斤豆类杂粮;(6)留足饲料和青饲料地,发展集体养猪养牛;(7)留足自留地,实现社员家庭养猪每户一头;(9)增加现金收入,争取按季或按月发工资; (10)大队掌握产品, 迅速分配收益。 8月25日 全自治区农业机械评比大会评出先进机具131种(件),其中在全自治区推广53种(件)。 8月29日 自治区人委发出《关于响应党中央全民动手, 大办农业、 大办粮食的指示》。 10月 中共自治区委决定压缩基建投资,停缓建项目173项。 12月 中共自治区委召开地、县委书记会议,布置在全自治区范围内开展以反对“五风”为主要内容的整风整社运动。 同月,中共自治区委对中央《关于农村人民公社当前政策紧急指示信》的有关政策制订了补充规定 (草案)。 当年, 自治区林业勘测设计院完成全自治区一次大规模森林普查,普查结果是: 全自治区森林面积4 272.74万亩, 蓄积量1.98亿立方米, 森林覆盖率13.1%。1961年 1月 中共自治区委抽调大批干部到农村基层,协助各县、社全面贯彻1960年冬中央制定的《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》,以及中共自治区委的补充规定 (草案)。 经过从1960年12月至1961年上半年的整风整社,全自治区共清出“一平二调”款5.5亿元(包括实物折款),已退赔1.3亿元,占应退赔数25%,主要是实物退赔折款,现金退赔不多。未退赔部分强调要逐步退清。 3月 中共自治区委召开了有地、市、县委书记参加的党委扩大会议,学习讨论中央发出的《农村人民公社工作条例(草案)》即 (“六十条”)。会后,在全自治区农村中进行了广泛的宣传和讨论。 4月15日 中共自治区委召开三级干部会议、研究贯彻 《农村人民公社工作条例(草案)》(简称六十条)。 6月—7月 中共自治区委根据“六十条”修正草案精神,决定县以下恢复区,调整公社、大队、生产队的规模。公社由原来的1 090个调整为2 078个;生产大队由3 229个调为30 488个;生产队由163 379个调整为267 963个,平均每队约18户,劳动力35人左右。仍以生产大队为基本核算单位。此项工作在夏收夏种前基本完成。 10月 中共自治区委根据中央《关于农村基本核算单位问题的指示》,先后召开了自治区党委扩大会议和各地、县委书记会议作了研究和部署。 10月下旬 中共自治区委决定选择不同类型的生产大队236个进行以生产队为基本核算单位的试点,参加试点的干部共2 800多人。 11月13日 全自治区水利会议结束。1958年以来,全自治区兴建了库容100万立方米以上的工程189处(其中1000万立方米以上工程72处),总库容63亿立方米;完成一秒立方米以上的引水工程32处,引水流量123秒立方米。这些工程配套完成后可灌675万亩。 12月 中共自治区委召开区、地、县三级干部会议,部署在农村开展社会主义教育和分批完成改变基本核算单位的工作。1962年 1月25日 中共自治区委召开全自治区木薯工作会议,认为扩种木薯是增加粮食的一项重要措施。 1月31日 农业机械部在南宁召开十三省(自治区)插秧机定型会议,确定广西59—3型插秧机为定型第一对象。 2月 从以生产大队为基本核算单位,改变为以生产队为基本核算单位的工作基本结束。 4月20日 中共自治区委在南宁召开人民公社经营管理会议,强调劳动管理问题是生产队经营管理的中心问题。 10月20—31日 中共广西壮族自治区第二次代表大会在南宁召开。大会提出自治区农业发展的方针是,在优先发展粮食生产的同时,积极开展多种经营,农、林、牧、副、渔综合发展。 11月—12月 全自治区农村普遍开展了社会主义教育运动,主要内容是,进行过渡时期阶级斗争和两条路线斗争的教育,解决“包产到户”和“单干风”问题,继续贯彻“六十条”。这次农村社会主义教育运动,至1963年2月基本结束。 12月 中共自治区委决定调整人民公社体制,将原公社改为区,将原生产大队适当合并后改为公社,实行小公社、生产队两级核算。1962年底,全自治区有10 246个公社,285 213个生产队,另外还保留2 649个生产大队。1963年 1月16日 全自治区农业工作会议召开,决定加强农业技术工作。 1月 广西玉米试验场成立。 2月—4月 中共自治区委、自治区人委先后发出《关于维持农村人民公社集体所有制的十二条规定(草案)》和《关于印发农村人民公社经营管理三个文件及夏收前农村工作安排的通知》。《规定草案》禁止社员私自扩大宅基地、自留地和侵占集体土地,禁止在集体耕地上打砖,禁止留“自留人”等。对劳动管理,提倡推行“四定包工”(定任务、定时间、定质量、定工分)到组到人的责任制。对社员的家庭副业作了若干限制,对农民从事贩运活动当作“资本主义倾向”加以禁止。 2月8日 中共自治区委向党中央、中南局提交《关于广西农业经济的发展方针》的报告。认为,在广西历年的农业经济中,经济作物和多种经营就占着重要的地位。农业总产值的构成比例大体上是粮食和多种经营各占一半左右,多种经营的品种很多,产量也很大,有条件大量发展,而粮食方面则历来不足。报告说,从广西的特点和历史条件出发,发展农业的方针,应该是在以粮为纲的同时,以较大的力量恢复与发展多种经营。 3月28日 中共自治区委发出《关于当前林业工作的几点指示》。 4月底 中共自治区委召开地、市委书记会议,根据中央2月工作会议精神,检查了1962年11月至1963年2月全自治区农村开展社会主义教育运动的情况,认为前段运动进行不彻底,决定从5月起重新搞一次社会主义教育运动。 秋季,全自治区遇到严重旱灾。 12月2日 《广西日报》报道:解放以来,广西农田水利建设,共兴修山塘水库引水工程24万多处,其中库容量1 000万立方米的蓄水工程101处,在抗御今年遭受的几十年未有的特大旱灾中,发挥了作用。 12月29日 自治区二届人大二次会议闭幕。大会选举韦国清为广西壮族自治区人民委员会主席。1964年 1月 中共自治区委部署农村社会主义教育运动。 1月28—2月8日 自治区科委召开全自治区农业科学技术工作会议, 讨论和制定广西农业科学技术的长远规划纲要。 3月1日 自治区制定《广西1964—1970年农业发展规划》(简称农业7年规划),提出广西农业今后的发展方针是:以粮为纲,农林牧并举;按照因地制宜和国家需要相结合的原则,争取在粮食基本解决的基础上,逐步把广西建设成为具有亚热带特色的经济作物、畜牧业和林业的重要基地。 3月6日 新华社消息, 历史上长期缺水的广西石山地区,几年来新修人畜饮水设施3.8万多处,解决了近百万壮、汉、瑶、苗等民族群众和35万头牲畜的饮水问题。 7月 中共自治区委发出《关于农村社会主义教育运动几个问题的指示》,强调“继续提高各级党委的思想认识,决心解决基层干部的‘四不清’问题,重新组织阶级队伍,把社会主义革命进行到底”。部署全自治区“社教”运动,从1964年下半年算起,大体分4批或5批, 于1968年春基本完成。 7月20日 自去冬至今年6月止,全自治区又建成人畜饮水工程5 300多处,解决了57万人口和31万头牲畜的饮水困难。 9月11日 《广西日报》报道:广西已建成星罗棋布的气象服务网。解放前仅有4个气象站,现已有87个气象服务台 (站)。 9月29日 广西第一座大型水电站——西津水电站建成。 12月底 广西第一座现代化钙镁磷肥厂——鹿寨化肥厂竣工投产。1965年 1月下旬 中共自治区委召开扩大会议,按中央“23条”精神,将原社教工作团改称“四清”工作团,仍以1964年冬确定的6个县为“四清”运动的试点,以6个月为期搞完。 4月6日 自治区农业厅所属504个农业技术推广站的2 800名农业科技人员到农业生产第一线建立基点, 搞样板田, 支援农业生产。 5月12日 陆川县1964年32.5万亩双季稻平均亩产800斤,成为广西第一个亩产800斤县。 7月 中共自治区委召开工作会议, 总结6个县农村“四清”运动试点工作,决定1965年下半年在全自治区三分之一的县铺开。 8月15日 自治区人委召开全自治区林业工作会议,拟定广西1966—1970年林业发展规划,决定以封山育林为主, 加快造林速度。1966年 1月 广西城乡 “四清”运动全面铺开。 4月 中共自治区委发出《关于目前农村“四清”运动中需要明确的几个问题》,认为当时“四清”运动的发展情况,有60%左右的社队比较正常,有30%—40%进展落后,要求必须高举“四清”旗帜,把运动搞深搞透搞彻底。 5月 中央发出 《中国共产党中央委员会通知》(即五·一六通知)。 “文化大革命”开始。 8月30日 全自治区水利工作会议召开,确定今后水利建设重点转向山区, 同时搞好平原商品粮基地的水利建设, 扩大稳产高产面积。1967年 3月6日 广西军区根据中央军委2月23日《关于军队大力支援地方抓好春耕生产的指示》,发布《关于抓革命促生产,迅速掀起春耕生产高潮的通知》。并成立有部队主持,有“群众组织”和地方干部参加的“抓革命促生产指挥部”(简称“抓促”指挥部)。1968年 8月20日 南宁市出现解放以来最大洪水。全市大部分地区被淹。 8月26日 广西壮族自治区革命委员会成立。 9月28日 自治区革委会发出《关于调整部分地区农村人民公社体制问题的通知》, 要求除搞过“四清”的地区、钦州地区和四市郊区已经实行人民公社、生产大队、生产队的三级所有体制外,其余各县都要把现行人民公社两级(小公社、生产队)所有制改为三级所有制;把现设的区和区级镇改为人民公社;把现设的小公社改为生产大队; 原生产队规模较小群众要求并队的,经县批准,可适当合并。至此,全自治区所有人民公社都恢复了“三级所有”的体制。 11月 自治区革命委员会召开农业生产工作会议, 着重研究落实毛泽东主席“农业学大寨”号召和“五·七”指示,推广钦州县板城公社飞跃大队学大寨的做法。 飞跃大队被誉为“广西农业学大寨的一面红旗”。1969年 4月7日 《广西日报》报道,由广西农业机械研究所创制、南宁和玉林水稻插秧机厂生产的广西-65型水稻插秧机,已生产6万台,除在自治区内推广外,还在全国许多省、市、自治区推广使用,并外销马里等10多个国家。 12月 自治区革委会发出《给全区贫下中农社员和各级革命委员会的一封信》,要求全自治区农村坚决响应毛主席“农业学大寨”的号召,“向昔阳县学习,向我区学大寨的榜样——飞跃大队学习,迅速掀起一个大办水利、造田造地的运动,实现1970年全自治区扩大保水田300万亩,造田造地200万亩,三、五年内全区每人平均有保水田一亩以上的奋斗目标”。1970年 1月24日 《广西日报》报道,目前全自治区已建成农村小型电站2 379座,装机容量59 000千瓦。 4月 全自治区计划会议提出,“组织新的全面大跃进”。规划:粮食总产量1970年达到168亿斤,比上年增长16%,1975年达到270—280亿斤,5年平均每年增长10%—10.7%;水利建设,1975年前每年增加保水田300万亩,每年造田造地200万亩,1972年达到每人有一亩以上旱涝保收田;肥料建设,实现“一人一猪”、“一亩一猪”,到1972年平均每县建成一个小氮肥厂。 11月 根据国务院北方地区农业会议精神,自治区革委会召开全自治区农业学大寨会议,作出了《关于进一步开展农业学大寨群众运动的决定》。《决定》提出,争取三、五年内,把全自治区所有的县都建成大寨式的县。 12月 自治区革委会发出《关于农村中若干经济政策问题的通知》。主要内容是:一、稳定“三级所有,队为基础”的人民公社体制。二、已取消社员自留地的,要按规定补回;社员房前屋后零星竹木、果树归社员所有,允许社员经营少量正当的家庭副业。三、大力发展集体养猪,继续鼓励社员家庭养猪,生猪派购实行“比例派购”和“购一留一”两种办法。四、加强耕牛护理和实行繁殖小牛给予奖励的政策。五、在分配上要坚决纠正吃饭不要钱的错误做法,口粮分配实行基本口粮加工分粮的办法,工分粮最多不超过总口粮的30%,也可以实行口粮自报公议的办法。1971年 2月9—15日 中共广西壮族自治区第三次代表大会在南宁召开。大会选举了中共广西壮族自治区第三届委员会,韦国清为第一书记。 8月23日 自治区革委会召开农业学大寨会议,要求各地因地制宜认真做好农田基本建设全面规划,执行“小型为主、配套为主,社队自办为主,当年效益为主”的水利建设方针。 9月25日 《广西日报》报道,广西已能成批生产中型轮式拖拉机、手扶拖拉机、插秧机、脱粒机、电动机等主要农机产品。 9月 中共自治区委、自治区革委会发出《关于进一步发扬“愚公移山、改造中国”的精神,深入开展农业学大寨群众运动的指示》。要求“按照原定目标,奋战三、五年,把我区所有的县办成大寨式的县”。 中共自治区委批转自治区革委会《关于在农业学大寨中两种不同典型的通报》,表扬了陆川县清湖公社西瓜坡生产队、平南县大新公社下化生产队、藤县东荣公社均常大队自治头第一生产队、田阳县田州公社那塘大队、桂平县石嘴公社河口大队,以及都安县、崇左县、西林县、忻城县等,也点名批评了一些单位。 12月下旬 自治区召开农业机械会议,讨论和拟订了全自治区农业机械化的发展规划。1972年 1月 《广西日报》报道,“1971年实现粮食跨纲要的有:玉林地区、梧州市、南宁市以及岑溪、苍梧、藤县、象州、陆川、容县、北流、平南、玉林、博白、灵山、浦北、资源、全州、灌阳、荔浦、平乐、昭平、贺县等19个县。” 2月8日 自治区革委会发出通知,要求1972年全自治区有更多的县、社队实现粮食生产跨《纲要》、超千斤、超双千斤,有更多的县、社、队人均有粮400公斤以上,争取全自治区粮食总产量达900—925万吨。 3月 自治区革委会召开甘蔗生产会议,要求把甘蔗生产迅速搞上去。 4月5日 自治区召开油菜生产会议,要求大力发展油菜生产。 8月11日 《广西日报》报道:广西15座年产3 000吨合成氨的氮肥厂相继建成,大部分已投产。 10月 中共自治区委召开全自治区农业学大寨会议,会后发出了《目前农村人民公社工作中提出的一些问题——广西农业学大寨会议讨论纪要(草稿)》。提出要以“批修整风为纲,批判形形色色的资本主义倾向,揭露和打击一小撮敌人破坏集体经济的罪行”。强调要加强劳动管理,贯彻按劳分配原则等。 12月 自治区革委会修订和印发《关于农村若干经济政策问题的通知》(即十五条)。1973年 4月28日 《广西日报》报道:广西蔗糖总产量跃居全国第二位。与上个榨季相比,机制糖产量增长34.98%,超过了历史最高水平。 7月 自治区革委会批转自治区粮食局《关于全区粮食工作会议情况的报告》。《报告》提出, 为实现“广积粮”的战略目标,要求各地粮食部门多购一些,少销一些。 8月 自治区革委会发布 《关于加强粮油管理的规定》。规定:国营农场和人民公社生产队的余粮和余油, 由粮食部门统一收购,任何单位和个人都不得经营。粮食征购任务坚持一定5年不变。粮油征购期间关闭粮油市场。 8月 自治区革委会召开全区农业学大寨经验交流会,有122个单位作了口头或书面经验介绍。会后发出 《关于深入开展农业学大寨群众运动的若干问题的纪要》。 9月20日 从1971年到1973年,全自治区新增旱涝保收农田451万多亩, 造田造地183万亩。1974年 5月27日 自治区革委会发出《关于大力发展养猪业的指示》,要求生猪生产上了 《纲要》的, 要向“一人一猪”、 “一亩一猪”进军。 8月 中共自治区委召开全自治区农业机械化预备会议。会后,中共自治区委发出《关于以批林批孔为纲,深入开展农业学大寨运动,加速实现农业机械化的通知 (草案)》。 9月3日 自治区革委会发出 《关于在环江县建立出口菜牛生产基地的试行规定》。1975年 3月6日 自治区农业科学实验工作会议在南宁召开。 6月 中共自治区委召开党委扩大会议, 研究讨论如何进一步开展农业学大寨运动的问题,决定在全自治区范围内进行“批修批资总体战”。会后发出《关于学好无产阶级专政理论,把我区农业学大寨群众运动提高到一个新水平的决定》。《决定》下达后,《广西日报》连续发表了9篇批判“野马副业”的评论员文章。 11月22日 中共自治区委作出 《关于加速蔗糖生产的决定》, 要求在1980年实现年产糖80万吨。 12月31日 自治区林业堪测设计院, 已完成全自治区森林资源“四五”计划期间的清查。清查结果,全自治区森林面积8 265.94万亩(新造林457.15万亩不计算在内),用材林蓄积量19 261.15万立方米,另灌木林1 488.74万亩, 疏林地1 753.69万亩, 新造林地457.15万亩。森林覆盖率为23.2%。宜林荒山荒地7 793.13万亩。1976年 2月1日 全自治区农村普遍建立了县、公社、大队、生产队四级农科网、植保网,共有15万个农科组,近100万人。 2月25日 自治区农业局向自治区革委会提出《关于杂交水稻试种情况和意见》的报告。 5月 中共自治区委批转自治区工商行政管理局《关于进一步加强农村集市贸易管理意见的报告》。《报告》说,全自治区现有农村大小集市1 392处,每圩赶集人数万人左右的223处, 5 000人以上的324处,2 000人左右的845处。 5月 中共自治区委印发 《关于由集体统一建设农村房屋问题的通知》,要求秋收前每个公社在四分之一或三分之一的大队中,选择条件较好的生产队行动起来,把点办好,再逐步铺开。要求各级党委要把集体建房作为农业学大寨的一项重要内容,抓紧抓好。 10月4日 全自治区99%的公社和大队办起了企业。1977年 1月 全自治区各县市先后召开四级干部会议,贯彻农业学大寨会议精神。 到会人数共约一百万人。 5月26日 自治区革委会发出《关于大搞肥料基本建设的指示》。 6月23日 自治区革委会作出《关于坚决把广西糖业生产搞上去的决定》。 8月7日 钦州地区农科所用花粉单培体育种方法, 育成了水稻两个新品种“旱单7301”和“晚单7号”。 9月21日 自治区革委会发出《关于大搞农田基本建设的指示》。 10月22日 广西玉米研究所和中国科学院北京植物研究所合作, 用花粉单培体育玉米种成功。 11月16日 中共广西壮族自治区第四次代表大会开幕。乔晓光当选为中共自治区委第一书记。 12月9日 自治区革委会发出《关于大力发展油料生产的指示》。 12月11—15日 自治区五届人大一次会议在南宁举行。会上,乔晓光当选为革委会主任。1978年 2月 中共自治区委召开农村工作会议,研究春耕生产、落实大寨县六条标准的具体要求和加强人民公社经营管理等问题。会后发出《中共广西壮族自治区委关于全面落实大寨县目前六条标准的具体要求》、《广西壮族自治区革委会关于加强农村人民公社经营管理若干问题的规定(草案)》两个文件。 5月 自治区召开全自治区农业机械化、社队企业会议。讨论了到1980年基本实现农业机械化的规划和措施,同时讨论了发展社队企业的一些问题。 5月28日 自治区科学大会在南宁召开。 9月 自治区革委会发出《关于整顿和发展社队企业的指示》。确定每年从支援人民公社资金中拿出50%,从增加的农业贷款指标中划出80%,用于发展社队企业。1979年 1月15日 中共自治区委发出《贯彻中共中央〈关于加快农业发展若干问题的决定(草案)〉的意见》。 4月14日 《广西日报》报道,广西已有76个县市办起了国营拖拉机站,占全自治区县市的90%。 4月28日 桂平县林科所发现一种优良的油料树种——紫荆木,其果仁含油率约45%,每株年可榨油8至9斤。 8月15日 自治区作出扶持山区33个县发展养牛的规定,并拨出专款1000多万元给予扶持。 9月27日 广西第一个大型现代化高效磷肥厂——柳城磷肥厂建成投产。它是国内自行设计、制造和施工安装的第一个采用热法生产流程的工厂,年产过磷酸钙5万吨。 11月 自治区人民政府召开全自治区人民公社经营管理会议,贯彻中央《关于加快农业生产发展若干问题的决定》中建立生产责任制问题。 12月 中共自治区委转发《全自治区人民公社经营管理会议纪要》。《纪要》在建立健全生产责任制,纠正平均主义问题上,主要提倡普遍整顿和推行定额管理制度,提倡实行划分专业组搞“几定一奖”的责任制。 12月5日 中共自治区委召开常委扩大会议,检查各地贯彻执行十一届三中全会以来各项政策的情况,确定在1979年冬至1980年春组织一万多名干部的工作队进行一次落实政策的大检查。这次会议还决定对广西农村一些规模过大的生产队可以适当划小,以利加强管理,健全生产责任制。1980年 1月 中共自治区委、自治区人民政府向中央、国务院发出《关于1980年农村工作部署的报告》。到5月,全自治区生产队的数量从过去的18万多个增加到25万多个。同时,有17 750个生产队(占生产队总数7.1%)实行包产到户。 2月19日 中共自治区委和自治区政府在南宁召开商品粮基地工作会议,确定了138个公社为第一批商品粮基地。 4月5日 自治区政府《关于批准第二批商品粮基地公社的通知》。再确定12个公社为商品粮基地公社,至此,全自治区共有商品粮基地公社150个。 6月4日 中共自治区委在南宁召开地、市委书记会议。提出广西有发展蔗糖、水电、有色金属、林业、土特产品、建筑材料、外贸、旅游等八大经济优势。后来,中共自治区委又在此基础上提出“巩固一个基础(粮),抓紧两大支柱(蔗糖、水电),发挥八大优势”的经济发展战略。 8月26日 自治区轻工业研究所利用甘蔗糖蜜制成L-赖氨酸。 9月3日 《广西日报》报道:目前全自治区已有小水电站12 000多处,装机容量62万千瓦。 9月18日 自治区政府发出通知,决定建立一批(34个公社)杉木速生丰产商品材基地。 10月 中共自治区委召开工作会议,学习讨论中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》(即“75号文件”),并发了《会议纪要》。 11月 中共自治区委再次召开研究生产责任制的会议。会议强调,各种形式的生产责任制都允许存在,不搞一刀切,不要硬扭;认为比较好的还是专业承包联产计酬责任制。 据自治区农委的统计,实行包产到户的生产队已发展到占生产队总数的16.6%,主要集中在河池地区一些山区生产队。 11月14日 自治区政府召开全区蔗糖生产会议,对蔗糖发展规划、糖厂建设、“糖粮挂钩”、甘蔗生产责任制、加强甘蔗科研和技术推广等问题,进行了研究。 11月20日 全自治区水产工作会议决定,以钦州淡水养殖场、自治区水产养殖试验场和贵县、灵川、罗城县鱼种场等5个单位为全自治区的水产良种基地。 12月31日 自治区林业勘测设计院根据林业部要求,开展“五·五”计划期间森林资源连续清查、复查结果,1980年全自治区森林面积7 862.4万亩,用材林蓄积量26 588万立方米,森林覆盖率是22.1%。1981年 5月14日 《广西日报》报道,从2月中旬到4月底,广西林业部门采用飞机播撒白僵菌防治松毛虫150多万亩,害虫死亡率达60%-90%。 10月25日 广西农学院张先程科研小组对杂交水稻“三系”提纯复壮简化程序、缩短周期的研究成功。 10月 中共自治区委、 自治区政府发出 《广西壮族自治区农村生产队统一经营、联产承包责任制试行办法》、《广西壮族自治区农村生产队统一经营、包干到户责任制试行办法》。1982年 4月17日 自治区政府颁布《广西壮族自治区发展淡水鱼业试行办法》。提出以养为主,养殖、增殖、捕捞相结合, 国家、集体、个人养鱼并举。 5月6日 经全自治区野生珍贵动物资源调查队查明,广西有鸟类431种,占全国已知鸟类的36.4%,有13种被列为国家重点保护动物。 5月30日 中共自治区委、自治区人民政府印发《广西壮族自治区稳定山权林权、完善林业生产责任制暂行条例》, 要求各地普遍试行。 7月6日 广西农科院建成一座农作物品种资源库。农作物品种可保存二三十年,对培育农作物品种有重大作用。 7月14日 柳城县兴建一座甘蔗试管苗工厂。建成后, 将年产3 600万株蔗苗。 11月18日 广西农学院组织培养研究室运用花药培养选育玉米纯系获得成功。 12月15日 《广西日报》报道,广西研究成功甘蔗胚性细胞团生产组培苗及其性能的利用, 两年时间繁殖甘蔗良种8 000多亩, 为快速繁殖推广甘蔗良种,解决秋植蔗种苗来源问题开辟了有效途径。 12月 中共自治区委召开农村工作、党员教育工作会议。1983年 1月 中共自治区委、 自治区人民政府转发自治区林业厅 《关于当前我区林业“三定”工作的情况报告》。报告说,从1980年秋开始到1982年10月底,已全面完成林业“三定”工作的生产队8.57万个,占全自治区生产队总数的32%;建立林业生产责任制的生产队8.75万个,占32.7%;已给111.3万农户划定了自留山, 面积575.4万亩, 占集体林业用地总面积的7.5%。中共自治区委、 自治区政府在转发《报告》的通知中,要求有林业“三定”任务的社队,认真抓紧此项工作。 3月7日 自治区政府拨款200万元给自治区农业局, 用于兴建自治区二级种鸡场。 3月10日 由中国农牧渔业部畜牧局和新西兰新农业咨询公司签订合同兴建的畜牧工程——广西黔江示范场通过正式验收。 3月 自治区人民政府决定扩大对农村供销社体制改革的试点,继在平南县进行试点后,再在桂平、容县、昭平、浦北、横县、象州、灵川、阳朔县等8个县进行试点。 4月20日 《广西日报》报道,广西现有杂交水牛5万多头,约占全国杂交水牛总头数的一半。 5月 中共自治区委、 自治区人民政府召开全自治区农村科技工作会议, 传达贯彻全国农村科技工作会议精神。 5月17日 柳州地区农科所用原子能辐射的办法,培育出一种产量高、米质好、 比较耐寒的新品种—— “水稻17号”。 5月28日 广西第一个大型海水养殖尼罗罗非鱼基地, 在合浦建成投产。 6月 自治区人民政府召开全自治区商品粮基地工作会议。会后,中共自治区委、自治区人民政府发出《关于进一步办好商品粮基地的通知》。 6月18—23日 桂林、柳州、河池、百色、梧州5个地区和柳州、梧州两个市、49个县暴雨成灾,被毁水利设施11 000多处, 淹没农作物155万亩。 8月18日 自治区决定拨出100万元,扶持商品粮基地公社发展饲料生产。 9月17日 广西第一座低温低湿林木种子库在南宁建成。 10月17日 为加速实现林木良种化, 广西建立杉木、 马尾松无性系种子园。 10月18日 全自治区农垦工作会议在南宁召开。会议决定:改革经济体制,试办家庭农场,提高劳动生产率和经济效益,以促使国营农场向专业化、社会化发展。1984年 1月7日 国务院批准广西的昭平、灌阳、全州、贺县、恭城、岑溪、容县、大新8个县为实现农村电气化试点县。 1月10日 自治区热带作物研究所和东风农场共同研究成功剑麻纤维软化新工艺。 1月16日 我国第一套容量育苗机械设备,最近在自治区林科所研制成功。 1月21日 自治区科委组织的大瑶山综合考察队林业组,在大瑶山发现地球上第三个珍贵稀有树种青钩栲林群落。 3月4日 荔浦县被列为全国夏橙基地之一。 3月17日 历时5年多的全自治区县级土壤普查工作完成。 4月6日 广西发现珍贵的观赏花卉——金花茶新种, 定名为毛籽金花茶。 4月14日 由农牧渔业部和自治区农牧渔业厅联合投资的广西第一所现代化的土地勘测利用技术中心在南宁兴建。 4月16日 梧州松脂厂与科研单位合作试制成功岐化松香钾皂粉,经鉴定认为该产品在国内属首创。 6月25日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于贯彻中央1号文件搞活农村经济的若干规定》。 6月 自治区人民政府发出《关于进一步改革供销社体制的若干规定》,提出供销社要真正成为农民集体所有的合作商业,取消对农民入股的限制,各级供销社领导干部实行选举制。 自治区人民政府发出《关于搞活商品流通的若干规定》。 8月 自治区在鹿寨县进行政社分设的试点。试点将原公社改为区,原大队改为乡,原生产队改为村民委员会(1986年再将已设的区改为乡,原大队改为村公所,村民委员会改设在自然村,使农村基层建制在全自治区范围内统一)。 9月 中共自治区委转发中共自治区委农村政策研究室《关于延长土地承包期完善联产承包责任制问题的报告》,要求各级党委和政府尽快作出部署,争取在1985年春节前完成这项工作。 11月 中共自治区委召开全自治区县以上主要领导干部会议,学习党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》。1985年 1月3日 《广西日报》报道,广西政社分开工作全部结束,全自治区已建立区公所12个,乡政府1 107个(其中民族乡62个),镇政府262个,村民委员会16.316万个。 1月下旬 中共自治区委召开全自治区农村工作会议,贯彻1984年底全国农村工作会议和1985年中央1号文件。会议确定1985年全自治区农村工作的任务是,贯彻中央1985年1号文件精神,调整农村产业结构,改革农产品统派购制度,大力发展乡镇企业,进一步放宽山区、林区政策,积极发展和完善农村合作经济,力争农业生产赶上全国平均发展速度。 2月12日 自治区人民政府决定从1985年2月1日起,取消林区木材统购制度,国营林场按规定限额生产的规格材60%按国家规定价格调给自治区,10%调给地市县,30%留场自主处理。 3月 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于加速发展乡镇企业的通知》,提出争取在二、三年内,全自治区乡镇企业总收入在1984年的基础上翻一番,到1990年再翻一番的奋斗目标。 3月19日 广西日报报道,广西从事第三产业的个体户已经突破40万人,其中城镇约13万人,农村约29万人。 3月29日 自治区人民政府发出《关于调整生猪购销政策和价格政策的通知》。 4月1日 新华社报道,为促进少数民族聚居的山区尽快改变贫困落后面貌,国务院采取“以工代赈”的方式,拨出3亿多公斤粮食、3 000多万米棉布和12万担棉花帮助广西48个山区县修筑公路、驿道和水利工程。 4月8日 自治区人民政府发出通知,调整农村粮油购销政策和价格,决定从1985年粮食年度(7月1日)起,对稻谷、玉米、小麦实行合同定购,其他粮食品种自由购销。 6月1日 中共自治区委、自治区人民政府批转《全自治区水产工作会议纪要》。《纪要》提出力争在两、三年内,使全自治区水产品总量在1984年342万担(其中海产品230万担)的基础上,提高到446万担,比1980年翻一番,使自治区人均占有量达到6公斤,1990年达到或超过中央提出的15公斤的要求。 6月15日 中共广西壮族自治区第五次代表大会开幕,这次会议选出陈辉光为书记。 6月27日 自治区政府发出通知,对贫困地区实行减免农业税。 6月28日 中共自治区委、自治区政府发出《关于认真解决当前农村中出现的几个问题的通知》,指出,农村中存在一些亟待解决的问题,比较突出的是:一些地方在进行延长土地承包期工作中,出现强占所谓“祖宗田、祖宗地、祖宗山”或“土改田、土改地、土改山”,非法出卖、出租集体的山林、山地,盗窃以至哄抢水利资财、破坏水利设施和森林资源,侵犯专业户的合法权益等现象;有的地方赌博和封建迷信活动也有所抬头。《通知》要求各级党委、政府对这些问题,采取得力措施加以解决。 9月7日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于加强农村基层组织建设几个问题的决定》。 9月11日 自治区政府发出《关于继续搞好农村产业结构调整的通知》,要求正确处理好粮食和经济作物的关系,坚持“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的方针,大力发展畜牧水产养殖业。山区产品结构的调整,重点要放在林业、畜牧业、土特产品、小矿产品和水电等上面,并抓紧退耕还林、还牧。 9月15日 自治区农村扶贫工作经验交流会在横县召开。 10月25日 广西合浦、岑溪、贺县被列为全国沼气建设重点县。 10月27日 广西第一个天气警报系统在南宁建成。 11月14日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于认真贯彻执行中共中央、国务院〈关于制止向农民乱派款、乱收费的通知〉的紧急通知》。 12月1日 《广西日报》报道,广西飞机播种造林的保存面积达925万亩,林木蓄积量已达3 254万立方米。1986年 1月10—16日 中共自治区委、自治区人民政府召开全自治区农村工作会议。 1月22日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于一九八六年全自治区农村工作安排》。 2月15日 《广西日报》报道,1985年,广西有合浦、玉林、平南、宾阳、北流、陆川、灵山、浦北、博白、桂平等10县 (市),乡镇企业总收入过1亿元,其中玉林市达2.1亿元,成为广西乡镇企业总收入第一个突破两亿元的县 (市)。 2月21日 自治区政府颁发《关于保护水利工程设施的布告》。 3月9日 《广西日报》报道,平南、兴安、田林、崇左被全国农业区划委员会指定为全国自然资源和经济信息动态监测网点县。 3月11日 中共自治区委、自治区人民政府作出《关于加强扶贫工作的决定》。 3月15日 林业部拨给低息贷款1 400万元,扶持广西营造丰产林。 3月20日 《广西日报》报道,截至1985年底,自治区各县利用世界银行贷款大力发展热带水果生产,建成39个柑桔生产基地,新种沙田柚、荔枝、龙眼36万株。 3月31日 《广西日报》报道,广西有45个县推广安装微型水力发电机组1 876台, 总装机容量为3 033千瓦。 4月20日 为了系统地探索水稻增产的经验,自治区1986年在博白、北流、陆川、平南、荔浦、全州、灌阳、田阳8个县建立大面积杂交水稻“吨粮田”示范样板共8 000公顷。 4月26日 中共自治区委发出《关于农村整党工作的通知》,决定当年春耕春种后开始在全自治区农村的乡 (镇)、村两级党组织中进行整党。 6月14日 自治区政府决定,在凌云、靖西、德保、百色4个山区县、市,分别建立各1万亩的白毛茶出口基地。 7月8日 《广西日报》报道,荔浦县建成夏橙生产基地,全县有夏橙面积1.7万亩。 8月30日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于乡镇企业若干问题的规定》。 9月12日 中共自治区委、自治区人民政府发出关于加快发展水果生产的通知。通知指出,各级党委、政府要把水果生产作为发挥广西气候优势的第二个突破口,列入重要议事日程,及时研究和解决发展中的问题。 11月5日 区六届人大常委会通过《广西壮族自治区乡镇集体矿山企业和个体开采矿产资源管理条例》, 从12月1日起执行。 11月24日 自治区人民政府印发 《广西壮族自治区“星火计划” 1986—1990年实施纲要》。12月15—22日 全自治区农村工作和林业工作会议在全州县召开。1987年 1月8日 中共自治区委、 自治区人民政府发出《关于保护森林、发展林业,力争15年基本绿化广西的决定》。 1月29日 《广西日报》报道,广西农学院自1982年以来,先后培育了15个优良稻种,在全自治区推广500万亩, 经济效益达8 000万元, 其中7个品种已推广到全国各地。 1月30日 自治区第一个电气化试点县——大新县通过验收达标。 2月9日 自治区农委发出《关于完善双层经营,稳定家庭联产责任制几个问题的意见》。 2月24日 自治区政府与中国农业银行商定,要拿出5 000万元的专项贷款,用政府代贴利息的办法,帮助有志于利用沿海滩涂养虾、养蟹、养蚝、养珍珠而缺乏资金的集体和个人, 以加快钦州湾的开发。 3月8日 广西建成世界第一座大型金花茶基因库并通过鉴定。 3月12日 自治区人民政府发出 《关于1987年度粮油购、 销、 调包干办法的通知》。 3月18日 自治区人大常委会公布《广西壮族自治区水利工程管理条例》,自1987年7月1日起施行。 4月16日 自治区首批远洋渔业捕捞队从北海出发, 奔赴太平洋从事渔业捕捞生产。 6月3日 自治区人民政府发出 《关于加强木材管理保护森林资源的紧急通知》。 7月14日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于健全农村地区性合作经济组织的通知》。 8月9日 农牧渔业部和广西合资建设的广西赖氨酸厂通过国家验收, 正式交付生产。 同日, 在南宁市召开了广西首届草业开发利用学术讨论会。 8月20日 广西第一条羽毛蛋白饲料生产线,在灵山水解蛋白厂建成投产。 9月25日 林业部造林经营公司与广西林业厅共同协商,确定在广西九万山区的三江、环江、资源三县(自治县)中的9个乡和2个国营林场,联合建设10万亩的杉木速生丰产林基地,并在北京正式签定协议书。 10月21日 自治区人民政府发布《关于糖业政策若干问题的通知》。 11月9日 自治区人民政府发布《广西壮族自治区农林水利劳动积累用工制度暂行规定》。 11月26日 中共自治区委办公厅、自治区人民政府办公厅发出《关于成立广西玉林市农村改革试验区领导小组的通知》。 12月15—23日 全自治区计划、经济、体改工作会议在南宁召开。1988年 1月8日 自治区六届人大常委会第三十次会议通过《广西壮族自治区土地管理实施办法》。 1月9日 自治区政府在南宁召开乡镇企业工作会议。 1月24日 自治区七届人大一次会议在南宁举行选举大会。韦纯束连任自治区政府主席。 5月7日 中共自治区委发出《关于广西贯彻实施沿海地区经济发展战略的决定》。 9月9日 《广西日报》报道,特大洪水给全自治区人民带来严重损失。受灾最严重的柳州市、梧州市以及三江、融水、融安、柳江、来宾、象州、武宣、桂平、平南、藤县、苍梧等县(自治县)。全自治区受灾农作物296.26万亩,其中粮食作物197.52万亩。据统计,这场洪灾造成直接经济损失9.49亿元。 12月1日 中共自治区委、自治区政府对加强农业、夺取明年粮食丰收作出决定,指出在新的历史条件下,农业仍然是国民经济的基础,粮食仍然是基础的基础。1989年 1月14日 1988年度广西科技进步奖评审结束,颁奖仪式在南宁进行。在216项申请项目中评出了一、二、三等奖107项。其中一等奖1项、二等奖12项、三等奖94项。 6月8日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于实行县级领导干部造林绿化任期目标责任制的决定》。 7月1日 最近国家林业部授予合浦县、北海市郊区“全国平原绿化先进单位”称号。 8月9日 自治区劳动模范、先进工作者表彰大会在南宁举行。大会宣读了《自治区人民政府关于授予先进单位、先进集体、劳动模范和先进工作者荣誉称号的决定》,表彰先进单位30个,先进集体50个,劳动模范和先进工作者407人。农业方面受表彰的有积极发展集体经济,善于团结和率领农民群众开拓致富门路,使农村面貌发生很大变化的农村基层干部;有致富不忘集体,丰收不忘国家,连续多年向国家交售粮食超万斤的农民。 10月8日 自治区人民政府发出《关于开展冬季农业生产的通知》。 11月9日 《广西日报》报道,根据自治区有关部门统计,目前广西地方小水电站已发展到7 400多座,总装机达到92万千瓦,有一半以上的县主要靠地方小水电站供电,有8个县达到水利部公布的农村电气化初级标准。 11月28日 自治区政府在南宁召开会议,讨论落实人均有粮、农民人均纯收入、人均耕地、人口控制、造林绿化5项承包责任制问题。 12月2日 自治区七届人大常委会第13次会议通过了《关于进一步贯彻执行〈村民委员会组织法(试行)〉,加强村民委员会建设的决议》,关于自治区七届人大二次会议议案结果报告,批准了《龙胜各族自治县自治条例》和《都安瑶族自治县自治条例》。 12月23日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于奖励自治区造林绿化先进单位的决定》。受到奖励的造林绿化先进单位有昭平、岑溪、陆川、全州、资源、贺县、合浦、天峨、金秀、容县、三江、玉林、北流、平南、藤县、苍梧、兴安、临桂、融水、武宣、恭城、钦州、横县、龙州、罗城、那坡、凌云、武鸣等28个县(市、自治县)。1990年 1月6日 自治区人民政府发出《关于开展农业技术服务和技术承包有关问题的通知》。 2月28日 中共自治区委、自治区人民政府发出《关于进一步完善农村合作经济组织的通知》。 3月28日 《广西日报》报道,本月26日至28日全自治区46个县市遭受暴风和冰雹的袭击,造成重大人员伤亡和财产损失。 4月17日 《广西日报》报道,经国家农业综合开发小组办公室批准,从1990—1992年由国家拨款3 000万元支援广西在北部湾沿海和郁江、浔江流域10县、72个乡(镇)建立第一批农业综合开发区。 5月11日 《广西日报》报道,南宁、柳州、桂林、梧州、北海5市关系着200多万群众的“菜篮子”工程初见成效,3年来共建副食品基地382个,使5市肉、禽、蛋、奶自给率大大提高,价格基本稳定。 6月12日 中共自治区委、自治区人民政府召开全自治区林业改革工作会议,推广兴安县林业体制改革经验。 7月26日 自治区人民政府批转自治区卫生厅《关于加强我区农村卫生工作的意见》。 9月29日 《广西日报》报道, 国家农业综合开发领导小组最近批准广西贵港等18个县 (市) 列为1988—1992年国家立项的糖料重点开发区,开发总投资为3.05938亿元, 主要任务是改造中低产蔗地236.5万亩, 开垦新蔗地73.2万亩。 11月5—8日 中共自治区委召开全自治区村级组织建设工作会议,会后,中共自治区委、自治区人民政府发出 《关于进一步加强村级组织建设的通知》。 11月19—25日 中共中央总书记、 中央军委主席江泽民先后到桂林市、百色地区、北海市、南宁市,深入工厂、 农村、 学校、 科研单位进行调查研究。 12月22日 中共广西壮族自治区第六次代表大会闭幕。 赵富林当选为中共自治区委书记。1991年 1月14日 中共自治区委发出《关于在农村开展社会主义思想教育的通知》。 1月30日—2月3日 中共自治区委、 自治区人民政府召开全自治区农村经济工作会议。 7月6—10日 中共自治区委、 自治区人民政府召开全自治区乡镇企业工作会议。中共自治区委、区人民政府于当年8月发出 《关于加快发展乡镇企业的决定》、《关于发展乡镇企业奖励试行办法》、《关于加快发展乡镇企业若干政策的决定》。 8月2日 《广西日报》载:7月13、 14日和24、25日,全自治区先后两次降暴雨到特大暴雨,局部地区发生洪涝灾害。农作物受淹面积84万多亩。 8月25日 中共自治区委、自治区人民政府作出关于依靠科技振兴广西的决定。 9月9—12日 中共自治区委、 自治区人民政府召开全自治区农业综合开发工作会议。 会议确定农业综合开发的重点应放在开发“四荒”(荒山、荒地、荒水、荒滩)、“一冬”(冬季农业)和改造“四低”(低产田地、低产水面、低产林果、低产畜禽)以及开发“一片海” (沿海滩涂) 上。 12月26—30日 中国共产党广西壮族自治区六届委员会第三次全体扩大会议召开,会议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于认真贯彻党的十三届八中全会精神,进一步加强农业和农村工作的决定》。1992年 1月7日 《广西日报》报道:广西“丰收奖”活动成果累累,4年来获奖项目64个(25项获农业部奖、39项获自治区农业厅奖), 新增产值15.6亿元。 2月2日 中共广西自治区委员会、 广西壮族自治区人民政府发布《关于“八五”期间扶贫开发工作的决定》。 2月13日 全自治区冬季农业生产座谈会10日至13日在玉林地区召开。 4月14日 《广西日报》报道:今年, 自治区决定开展1 000万亩水稻节水灌溉技术推广工作,全年可节水10多亿立方米,等于建造10个大型水库。 4月21日 《广西日报》报道:广西将利用世界银行3 000万美元贷款开发红土壤地区。 6月3日 自治区人民政府印发 《关于对在农业生产第一线从事农业技术推广工作有显著成绩的科技人员给予奖励的实施办法》的通知。 6月29日 全自治区对外开放工作会议于25—29日在岑溪举行。会议提出了“三三二”发展战略,即确定以沿海“金三角”(北海、钦州、防城)为重点,带动“三沿”(沿海、沿边、沿江)对外开放;办3个试验区,即玉林地区城乡综合改革试验区、柳州市城乡综合改革试验区和桂林旅游开发试验区;搞好两个开发带,即右江河谷经济开发带和红水河以水电为重点的综合开发带。 7月5日 《广西日报》报道:一座投资460万元,可批量生产400万株香蕉种苗的全国目前最大香蕉试管育苗场, 最近在灵山县建成。 7月16日 自治区人民政府办公厅转发自治区科委、农委、教委《关于加速推广工厂化育秧科技项目意见》的通知。 9月8日 经自治区人民政府常务会议通过并发布 《广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理办法》。 9月17日 《广西日报》报道:广西玉林研究所选育的玉米花培杂交种—桂三1号最近通过省级品种审定,世界第一个玉米花培杂交种即告育成,玉米花药培养这项生物高技术自此进入生产上实质性应用阶段。该品种一般亩产350—400公斤,高的达500公斤以上。 10月19日 《广西日报》报道:我国和亚洲第一座水头超千米的水电站桂林地区天湖水电站建成发电。天湖水电站设计水头高1 074米,总装机容量6万千瓦, 年平均发电量1.85亿千瓦时。 12月26日 《广西日报》报道:杂交稻枝A (不育系)是博白县农科所王腾金等人于1988年育成,1989年以来测配的枝优63、枝优99、枝优香等多个新组合至今已在全自治区试种示范累计110多万亩。主义商业的社会主义改造,已建立了9 997个高级社。但也存在不少缺点:不少地方增产指标订得过高,过分强调集体经营,只抓粮而忽视了经济作物和副业生产等。提出下半年农业方面,要树立全面发展的思想,将粮食生产要求增产30%的指标修订为20%。 |
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中国农业全书︱附录二 农业大事记 附录二 农业大事记 1949年6月12日 华北最大的水利建设工程——石津灌渠放水典礼在获鹿县黄壁庄举行。该渠第一阶段工程的完成, 使石家庄市和获鹿县1.33万公顷旱田得到灌溉。 1949年8月1日 河北省人民政府正式成立, 省政府主席杨秀峰, 副主席罗玉川, 省会在保定市。1949年9月4日 入夏以来, 全省连降大雨,各河水位多数超过1939年的最高洪水位。 截至8月25日,各河大、 小决口已达134处。 水灾波及8个专区, 79个县, 总计受灾土地183.4万公顷, 受灾人口702万人。 据6个专区统计, 受灾土地的减产程度:绝收的97.4万公顷, 占受灾面积的54.6%; 减收50%以上的33.13万公顷, 占受灾面积的25%。 1949年 开始筹备营造察哈尔省察北防护林带,先期营造的有: 康保防风林带、商都防风林带、多伦苗圃、 宝渔苗圃等。 1950年3月下旬至4月6日 易县发生山火七起。烧毁幼树约700万株。 1950年7月16日 新潮白河开始放水。 这项工程于6月26日开工, 到7月15日基本完成, 该河全长41.5公里, 大大减轻了蓟运河的威胁, 保障了宝坻、玉田、 香河大部分地方的农业生产。 1951年4月5日 大清河独流入海减河工程正式开工。 大清河是河北省危害最大河流之一, 下游经天津海河入海。 开挖独流减河, 是为了减少大清河入海河的水量, 使其大部分洪水经新挖的减河入海。这条减河挖成后, 可承泄2700立方米/秒的流量。 全部工程于1953年8月4日完成, 用工2 173万个。 1952年1月 我国修建的第一座大型水库——永定河官厅水库正式开工。 该库筹备工作于1949年底开始, 成立官厅水库工程处, 1954年5月6日水库工程全部完工, 主要包括拦河坝、溢洪道、输水洞三项主要工程, 水库蓄水22.7亿立方米。 1952年春秋两季 在大清河上游房山、涞源、易县、阜平、 子牙河上游建屏、井劲、 沙河、邢台、南运河上游涉县等13个县举办了谷坊工程, 在涉县、沙河2县兴建饮水工程。 1953年2月15日 毛泽东路经邢台, 在火车上邢台县县长张玉美汇报了农业生产合作社的情况。 毛主席说: 农民就是经验主义者, 办社就是为了多打粮食。增产与否, 应该成为检验农业社成败的主要标准, 看来互助合作要比单干好啊。 1954年4月12日 毛泽东视察官厅水库。 1955年1月 全省整社工作已开展起来, 各地均抽出一批干部投入了整社工作。 1955年8月22日 周恩来视察官厅水库。 1955年 全省开始垦荒移民工程,计划在沧县、天津、唐山3专区机垦荒地1.28万公顷; 决定1956年向外省移民13 300人。 1955年 陡河水库开工。 陡河水库是河北省发展国民经济第一个五年计划的重点工程, 也是由河北省组织兴建的第一座大型水库。水库坐落在唐山市区以北20公里的双桥村附近。1956年11月完成第一期工程, 即拦河大坝和输水洞。该库控制流域面积530平方公里, 总库容3.397亿立方米, 主要作用是控制陡河洪水, 以免除下游洪涝灾害, 保卫唐山市区及下游沿岸2.67万公顷农田的安全, 同时兼顾蓄水。 陡河水库建成后,1970年又进行了扫尾扩建工程。 1976年唐山大地震, 水库大坝遭到严重破坏, 同年进行了震后修复。1978年陡河水库被确定为全国43座重点病险库之一。1988年提高保坝标准工程开工,1990年7月竣工,总库容扩大至5.15亿立方米,达到1000年一遇设计防洪标准。 土坝全长7 364米,最大坝高25米。随着引滦入唐供水工程的实现, 陡河水库已形成了一座以防洪为主, 兼供唐山市区生活用水及下游工农业用水综合利用的大型水利枢纽工程。 1956年4月22日 保定、石家庄、 沧县、邢台、邯郸5个专区部分地区遭受风、雹灾害。受灾县份有35个县, 砸毁春播大田幼苗57 392.8公顷, 砸毁六七成以上须毁种的有22498公顷, 以保定专区受雹灾较重。 1956年 河北省出现水灾。 全省主要河道分洪决口137处, 支流小河漫溢决口908处, 形成了建省以来最严重的水灾。全省共被淹成灾土地300余万公顷,被淹土地全无收成的约计180万公顷, 受灾农民约有15 001万人,重灾民约1 000万人,倒房260余万间,死亡1 211人,伤2900人,淹死、冲走牲畜8200多头。 邯郸、 邢台、 石家庄、 保定、 沧县、 天津、通县7个专区的118个县都受到了轻重不同的水灾。 1956年 开始对天津地区低洼地进行改造。 1957年12月12日 河北省第二个五年水利建设规划中提出, 在二五计划期间, 集中力量治理为害重的南运河、子牙河及大清河南支等河流, 修建滹沱河岗南水库、漳河石梯水库、 大清河南支沙河王快水库, 开始修建永定河石匣里水库、大清河南支唐河西大洋水库, 开挖献县减河及滏阳河排洪道等。 1958年3月5日 在毛主席、 党中央提出的 “上山下乡” 的号召下, 几十万转业官兵参加农垦建设。 1958年3月 岗南水库动工, 这是治理滹沱河的重点工程之一。 坝址位于平山县岗南村滹沱河干流上, 控制流域面积15 900平方公里, 总库容15.71亿立方米, 是防洪、灌溉为主综合利用的大(一) 型水利枢纽工程, 与下游28公里处的黄壁庄水库形成梯级开发, 可基本控制滹沱河山区的洪水。 1962年停工待建, 1966年续建, 1969年底基本按设计竣工。1978年又进行了扩建加固。全部工程于1990年4月完工,工程防洪标准达5 000年一遇。水库工程设施有:主坝、副坝、正常溢洪道、新增溢洪道、非常溢洪道、泄洪洞、输水洞、电站及二坝调节池等。主坝为粘土斜墙坝, 坝顶长度1 701米, 最大坝高63.19米, 副坝6座, 总长度4 579米, 最大坝高39米。 电站装机2台15兆瓦, 1台11兆瓦。 1958年4月12日 引黄济卫工程动工。 主要是为了引黄河水灌溉天津和沧县两专区的31.3万公顷农田, 并满足天津市工业和市民用水的需要,这项工程于4月底基本完成, 5月1日举行放水典礼。 1958年4月26日 新华社报道: 农业部最近在天津召开北方水稻增产促进会议, 研究今年增产措施和扩种计划。会议认为多种水稻可改变北方低产面貌。 1958年5月24日 新华社报道: 为了迅速改变北方低产面貌, 河南、河北、 山西、陕西、安徽和东北各省以及内蒙古自治区等今年大规模扩种水稻, 水稻总面积共533万公顷。 1958年6月 王快水库动工。 库区位于曲阳县大清河南支沙河上游, 控制流域面积3 770平方公里。于1959年拱洪蓄水, 1960年完成大坝、 溢洪道、 泄洪洞等主体工程。 1969—1972年续建, 计完成大坝加高7.5米, 泄洪洞加固与进水塔加高, 电站续建等工程, 总库容13.89亿立方米, 电站装机容量2.15万千瓦, 年发电量5 864万千瓦时, 灌溉面积6万公顷。 1958年6月 安各庄水库动工。 坝址位于中易水上游, 易县安各庄村, 控制流域面积476平方公里。1960年6月完成主体工程, 1962年为防漏水, 增建截水槽, 1970—1972年续建。 总库容1.927亿立方米,设计灌溉面积5.6万公顷, 装机容量6 400千瓦, 年发电2 845万千瓦时。 1958年7月7—8日 刘少奇在省领导陪同下视察香河县, 了解工农业生产情况, 他说: 农业种植不要单调, 要搞多种经营, 要多种植高产作物。 1958年7月14日 西大洋水库动工。 这是大清河系唐河流域最大的水利工程, 蓄水量8.5亿立方米,建成后可将唐河上游4500多平方公里的洪水全部拦蓄起来,减少下游淹地4.7万公顷,发展农田灌溉11.3万公顷,年发电量2 700万千瓦时。 1958年7月19日 刘少奇视察沧镇刘表庄的稻田、 丰产田, 访问了群众生活, 他指出: 搞农业生产要讲究科学和技术。技术提高了, 管理水平提高了,亩产千斤稻是一定能达到的。 1958年7月 横山岭水库动工。库区位于灵寿县磁河上游, 1960年完成大坝主体工程,1970—1972年续建扫尾, 总库容2.43亿立方米, 可灌溉下游农田2.5万公顷。 1958年8月4—5日 毛泽东在河北省委、 保定地委领导陪同下, 视察了徐水县南梨园乡大寺各庄村, 参观了卫生所、养猪场、缝纫厂、幸福院和幼儿园。5日, 毛泽东又视察了安国县新安村、流村。 1958年8月30日 刘少奇视察北戴河海滨人民公社草厂村, 了解工农业生产和群众生活情况, 并亲自参加生产劳动。9月28日, 刘少奇委员长全家加入秦皇岛市海滨公社, 海滨公社召开欢迎大会。 1958年8月 临城水库动工。库区位于临城县西竖村, 滏阳河支流泜河中游, 1960年完成主体工程,1970年续建和扫尾, 1972年1月基本完成。 总库容1.8亿立方米, 防洪标准达到十年一遇保下游河道,五年一遇保大坝安全。灌溉面积0.67万公顷。 1958年9月10—12日 刘少奇视察保定专区徐水县、定县、安国县, 了解工农业生产和人民生活情况并作了指示。 14日视察邯郸地区成安县的大面积丰产棉花、永年县河沙镇人民公社的大搞深翻土地。 1958年9月 友谊水库动工。库区位于尚义县和内蒙古自治区兴和县交界处, 控制流域面积2250平方公里, 是永定河支流东洋河主要水利枢纽, 1963年完成主体工程, 1970年续建, 总库容1.16亿立方米,设计灌溉面积1.8万公顷。 1958年10月16日 毛泽东在天津干部俱乐部召开保定专区部分县委领导座谈会, 座谈大跃进和人民公社的有关情况。 1958年10月 中共中央总书记邓小平来石家庄视察了郊区振兴人民公社、卫星人民公社的棉田和幼儿园, 同时视察了华北制药厂。 1958年10月 黄壁庄水库动工。黄壁庄水库位于石家庄鹿泉市黄壁庄村附近的滹沱河干流上,控制滹沱河岗南水库以下区间及主要支流冶河流域,连同岗南水库以上总控制流域面积为23 400平方公里,占全流域面积24 690平方公里的95%,是防洪、灌溉、发电、城市用水等综合利用的大(一)型水利枢纽工程,总库容12.1亿立方米, 水库现状防洪标准为1 000年一遇,为滹沱河中、 下游重要控制性工程,地理位置十分重要。上游28公里处有岗南水库, 下游30公里处为石家庄市,又有南北交通干线京广铁路, 铁路东侧为人口稠密的河北平原以及华北油田等重要设施。经过扩建、加固等阶段于1968年主体工程基本完成。1988—1991年对副坝进行了水平铺盖处理和减压井更新改造, 完成了正常溢洪道陡槽底板加工等工程。“96.8” 洪水期间, 水库达到建库以来最高水位,库水位降低后发现副坝铺盖出现裂缝。1997年上半年对副坝铺盖裂缝进行了全面处理。主坝总长1 843米,最大坝高30.7米,建有1×16兆瓦电站1座。 1958年11月11日 刘少奇在参加郑州会议返京途中, 在火车上听取保定地委负责同志关于全区农业生产、钢铁冶炼、人民公社等情况汇报。 1958年12月24—25日 周恩来在省、 地、 县委领导陪同下, 视察了安国、定县、 徐水县的工农业生产情况。 1958年12月下旬 毛泽东途经石家庄, 在火车上接见了石家庄市委领导王力、 马赋广等同志, 了解人民公社和钢铁生产、粮食生产等情况。 1958年 东武仕水库动工兴建。东武仕水库位于邯郸磁县京广铁路以西7公里的滏阳河干流上, 控制流域面积340平方公里。该库是以城市、工业用水为主,兼顾灌溉、防洪、发电、养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。1959年建成总库容0.64亿立方米的中型水库,1970年扩建为总库容1.52亿立方米的大(二)型水库,于1975—1976年进行了加固处理。1994年下半年至1995年上半年对水库进行了一期加固处理。1997年下半年开始二期加固。三期加固工程主要是大坝下游加厚和加高。大坝为均质碾压土坝,水库现有防洪标准为500年一遇。三期加固工程完成后,坝顶高程为112米,最大坝高为34.1米,坝顶全长2 646米,总库容为1.615亿立方米。 1959年1月15日 河北省山区最大的民办渠道之一——石家庄井陉区、 获鹿区同平山县合办的全长250余公里的绵右渠第一期工程竣工放水。这项工程可浇地1.8万公顷, 解决62个旱庄的吃水问题, 沿渠修建发电站12处, 发电量可达1 570千瓦。 1959年6月1—5日 周恩来在省、 地委领导的陪同下, 视察了邯郸的工厂和农村。2日, 周恩来视察临漳县红光公社、成安县道东堡的小麦和棉花丰产方, 与农民一起参加劳动。6月5—9日, 周恩来视察了石家庄市郊区槐底、 留营的麦田和棉田。 1959年9月3日 岗南、 黄壁庄、 王快、 西大洋、横山岭和密云等6大水库, 胜利完成第一期工程, 开始拦蓄洪水。 1959年9月24—25日 毛泽东视察河北省。 24日视察了成安县道东堡万亩丰产方的棉花, 同植棉红旗手王素梅等座谈。 24日, 毛泽东到达保定, 由河北省委第一书记林铁陪同与保定地市干部见面。 在保定期间, 毛泽东对农业生产、水利建设作了指示。 1959年9月 毛主席视察天津市杨柳青农场。 1961年4月29日—5月13日 周恩来率调查组在邯郸农村调查食堂和供给制问题, 在邯郸市周恩来与邯郸人民共庆 “五一”, 并接见了劳模代表。 1961年9月26日 毛泽东在邯郸召开河北、 山东两省座谈会。 毛泽东听取了河北、 山东省委的汇报。保定地委书记李悦农向毛泽东汇报了唐县分配大包干的情况。 1963年2月1日 毛泽东在邯郸听取工作汇报,并询问了城市整风、农村整社情况。 1963年2月5日 朱德路过邯郸, 对植树造林及工农业生产作了重要指示。 朱德指出造林很重要, 不要年年造林没人管, 光造林, 不见林, 吃亏很大, 光宣传造林多少, 没人管理, 结果不好。 1963年8月上旬 河北省中南部连降特大暴雨,造成洪水泛滥。海河流域各河堤防相继漫溢溃决, 平地行洪, 水深数尺, 数百里内一片汪洋。 这场洪水使101个县、市的353万多公顷土地被淹, 是新中国成立以来最严重的一次灾害。 1963年10月11日 毛泽东在邯郸召集会议, 了解河北省各地抗洪救灾情况。 12月13日, 毛泽东在飞机上题词: 一定要根治海河。 1963年10月22日 朱德路过沧州, 在火车上了解了抗洪救灾的情况。 1963年12月13日 河北抗洪抢险斗争展览会在天津开幕。 毛泽东主席给展览会题词: “一定要根治海河”。 1964年3月28日 毛泽东在邯郸召集会议, 听取“四清”情况的汇报。 毛泽东指出, 要抓失败的经验, 失败的经验很重要。 1964年6月25—28日 朱德、董必武等同志到承德市游览, 返京途中, 列车路过兴隆县洞庙河时,朱德即兴题诗一首: 轻车驶过洞庙河, 关外青山一样多。处处农村谈大寨, 今年遍地产佳禾。 1964年6月29日—8月8日 朱德委员长、董必武副主席等国家领导人赴河北、辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古等省、 自治区视察工作, 对林业工作作了指示。 1964年9月1日 中共中央转发《关于一个大队的社会主义教育运动的经验总结》 (即王光美同志在河北省委工作会议上所作的《关于河北省抚宁县卢王庄公社桃园大队四清运动经验的报告》)。 1965年1月 河北省在战胜1963年特大洪水和1964年严重沥涝灾害的斗争中, 进一步认识了洪涝旱碱等自然灾害的规律, 提出 “上蓄、 中疏、下排、以排为主” 的治水方针 1965年5月 国务院批准成立河北省根治海河指挥部, 展开群众性的根治海河运动。 1965年10月15日 省根治海河第一期工程——黑龙港地区排水工程全面开工。 1966年5月30日,经过120天的紧张施工, 一期工程全部完成。 1966年3月7日 中共中央和国务院确定把山西、河北、 山东、河南、陕西、 内蒙古、辽宁、北京等八省、市、 自治区的农业, 作为农业战线上一个战略主攻方面。 中共中央和国务院决定成立中央北方八省 (市、 自治区) 农业小组。 1966年3月8日 5时29分, 河北邢台发生6.8级地震, 毁坏房屋225万余间。 1966年3月9—10日 周恩来视察邢台地区隆尧县、 宁晋县、 巨鹿县地震灾区, 慰问灾民, 部署救灾。4月1日, 周恩来又视察了石家庄地区束鹿县王口大队和衡水地区冀县码头李大队地震灾区, 指示灾区“自力更生, 奋发图强, 发展生产, 重建家园”。 1966年4月1—5日 周恩来视察了大名、魏县、临漳、磁县、岳城水库、峰峰、武安等地, 调查了解生产救灾,抗旱打井和水利工程建设情况。 1966年4月29日 周恩来陪同阿尔巴尼亚党政代表团参观遵化县沙石峪村和西铺村, 听取了他们自力更生、艰苦创业的经验和农业生产情况汇报。 1966年10月10日 根治海河的第二期工程——开挖子牙新河工程全面动工。 1967年2月5日 周恩来陪同阿尔巴尼亚政府代表团参观遵化县沙石峪村和西铺村。 1967年9月13日 河北省根治海河的关键性工程——子牙新河工程胜利竣工。一条长143公里的人工河展现在冀中平原的献县和天津市附近的北大港之间。 1967年10月10日 根治海河的第三期工程——开挖滏阳新河、加固滹沱河北大堤及滏阳河中游洼淀治理工程, 于10月上旬陆续开工。 1968年1月27日 新华社报道: 河北省粮食产量在1966年达到历史最高水平的基础上又获得丰收,从而实现了粮食自给。 1968年2月3日 河北省革命委员会在石家庄市成立。 1970年5月31日 十座大型水库的扫尾工程于3月中、下旬先后开工。 这十座水库是: 洋河、 陡河、庙宫、友谊、 安各庄、 西大洋、 王快、 横山岭、 临城、 东武仕。 1970年7月26日 李先念副总理到河北省霸县大清河北支、南支视察。李先念在视察中对积肥、养猪、土地深翻、修堤治水等作了指示。 1971年10月21日 根治海河的两项工程: 漳卫新河、潮白新河同时开工。 1972年12月22日 部分地区开始试种墨西哥小麦, 有的地区试种成功。 1972年 遇到50年未有过的严重干旱。 据6月27日统计, 全省干旱面积达240万公顷, 地下水位下降8~10米, 河渠断流, 水库坑塘干涸, 32座大中型水库蓄水在死水位以下。 多数地区持续干旱时间200~300天以上。 1973年11月9日 根治滦河重点工程之一的大黑汀水库开工。大黑汀水库位于唐山市迁西县境内的滦河干流上,距上游潘家口水库主坝30公里。其主要作用是承接潘家口水库的调节水量,抬高水位,为跨流域引水创造条件, 同时结合供水发电。水库总库容4.73亿立方米,控制流域面积3500平方公里。至1982年基本竣工。主坝为宽缝式混凝土重力坝,按100年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,并以可能最大洪水为保坝标准进行复核。最大坝高52.8米,主坝坝顶长1 354.5米,分为82个坝段。2座电站多年平均发电量为0.468万千瓦时。 1975年3月5日 保定地区革委会根据国务院国发〔1975〕20号文件批示精神及省革计委、建委1月28日 《通知》组织发动民工、工人进场, 开始“治理白洋淀污染保定市外截蓄灌溉工程”的施工。 1975年8月3日 朱德视察秦皇岛石河水库, 对植树造林,美化环境,利用水利资源,搞好水利建设作了指示。 1975年10月 潘家口水库一期主体工程动工。潘家口水库枢纽位于河北省迁西县杨查子村,控制流域面积33 700平方公里, 为滦河全流域面积的75%,总库容29.3亿立方米。 它是整个引滦工程的“龙头”, 主要为天津市、唐山市的城市用水和工农业用水服务, 同时兼顾防洪、发电、灌溉及水产等综合效益。该枢纽分两期施工, 由水利部海河水利委员会管理。 至1985年基本竣工, 1988年7月通过国家验收。主要建筑物有主坝1座, 副坝2座、 主坝后混合式水电站1座和220千伏高压开关站1座。 主坝为混凝土低宽缝重力坝, 按1 000年一遇洪水设计,5 000年一遇洪水校核。 最大坝高107.5米, 顶长1 039.11米,分56个坝段。 1975年12月 全省遇到历史上罕见的干旱。 3—5月份降雨比常年偏少三至七成, 受旱面积226.7万公顷;6—8月份, 全省干旱面积达306.7万公顷, 比大旱的1972年同期还多66.7万公顷; 9—10月, 大部分地区比常年雨量偏少四至七成。 1976年7月28日 凌晨三时四十二分唐山发生强烈地震 震中在唐山、丰南一带,并波及到天津、北京地区和廊坊、沧州等地区的一些县。震级7.8级,震中烈度达11度。这次地震使人民的生命财产遭受巨大损失。唐山市、丰南县的房屋几乎全部倒塌,其他受灾各县倒房少的占50%左右, 多的占90%以上,共死亡24.2万人,受灾各县一部分农田和大部分农田水利设施受到严重破坏。灾情之严重、损失之大是历史上罕见的。 1977年1月17日 河北省最大的山区灌渠——邯郸地区跃峰渠一、二、 三期主体工程胜利竣工, 全线通水。 跃峰渠于1975年春开工, 全长561华里,建成后可灌溉岗坡旱地5万公顷, 解决沿渠10万人饮水问题。 1977年 河北省小麦遭到严重冻害, 据统计, 不同程度地死苗面积约有66.7万公顷, 其中死苗五成以上的13.3万公顷左右, 对小麦产量影响很大。 1978年12月底 引滦入唐工程开工。 引滦入唐工程由引滦入还、邱庄水库加固和引还入陡三项工程组成。 1984年12月26日完工通水。 1978年 河北开放粮食市场, 恢复城乡粮食集市贸易。 国营粮食商业在完成征购任务的前提下, 随行就市开展议购议销。 1978年 各省市自治区共选出比较重大的农牧科技成果278项, 其中河北省有14项。 1979年5月14日 根据中共中央关于粮食统购价格从1979年夏粮上市的时候起提高20%,超购部分在这个基础上再加价50%,油料统购价格也相应提高的精神,河北省调整了粮食、油料统购价格。 1979年8月 全省南旱北涝。入汛以来,共发生六次较大范围的暴雨和洪涝灾害,其中以7月底和8月中旬两次最大。滦河和大清河北支发生了15年来最大的洪水, 廊坊、保定、唐山三个地区洪涝灾情较重。邯郸、邢台、衡水等地区的部分县、社,旱情一直没有解除。据统计,全省洪涝成灾面积28.83万公顷,其中涝灾21.5万公顷,洪灾7.4万公顷。全省淹死、砸死157人,伤590人,倒房5.04万间,损失粮食162万斤,冲垮停建的小(二)型水库1座,塘坝81座,冲淤机井1 806眼。 1979年 河北省集市贸易得到进一步恢复发展,城市开放了农副产品市场。 1980年 河北农业生产责任制正处于摸索、 发展阶段。主要有两种形式: 一类是包工包产, 联产计酬占50%; 一类是小段包工, 定额计酬, 占38%。 1980年9月18日 河北省召开棉花和农副产品收购会议, 重点讨论棉花收购问题, 决定再次提高棉花价格。 在1979年基础上再加价10%。 1981年3月19日 全省旱情十分严重。 据初步统计, 目前失欠墒面积已达373.3万公顷。 今春是继去年特大干旱之后的连续干旱。 1981年6月5日 中共河北省委发出 《关于扩大自留地的通知》, 规定在现有自留地占总耕面积的6.8%的基础上, 扩大到10%~15%, 由社员长期使用。 1981年 河北省全省实行统一经营联产到劳责任制。 1982年5月11日 引滦入津工程在河北省遵化县举行开工典礼。该工程设计自滦河引水流量为60立方米/秒向天津供水, 渠道总长223公里。 1982年6月5日 《中国林业》第六期报道: 4月18日胡耀邦同志到河北省易县视察, 对造林绿化问题作了讲话。 1982年9月21日 河北省人民政府发出紧急通知, 要求各地迅速制止农村建房乱占滥用耕地的歪风。 1983年1月3日 河北省商业工作会议提出, 要进一步放宽农副产品收购政策, 集体和个体商业要有一个大发展。 1983年2月8日 省委向中央书记处报告农村商业体制改革和城市郊区蔬菜生产实行双包责任制的情况。 1983年8月22—26日 国家计委在石家庄召开了十七省市和国务院有关部委参加的山区综合开发科技座谈会。会议以推广河北省太行山开发研究经验为重点, 研究了山区综合开发和治理的技术、政策、方法和路子。 1983年11月5日 河北省人民政府转发河北省农田基本建设座谈会纪要, 要求进一步放宽自留山、责任山政策, 提倡以户承包进行小流域治理,允许群众个人联合打井。 1983年12月15日 中共河北省委发出 《关于实行政社分开, 建立乡政府的通知》, 要求各地做好政社分开, 建立乡党委、乡政府工作。 1983年 全国涌现出47个工农业总产值或农业总产值翻一番的县, 其中河北有蠡县、 丘县、 鸡泽、大名、 阜平5个县。 1984年2月18日 报载: 河北省7个农业科研成果获得农牧渔业技术改进成果奖。 1984年3月9日 财政部、农牧渔业部、 河北省人民政府就执行国际农业发展基金会“河北农业发展项目”贷款事项签署协议书。 1984年5月3日 河北省人民政府批转省政府研究室《关于专业户、重点户发展情况的调查报告》指出, 发展专业户是继农业生产责任制后的又一大政策。 1984年7月9日 农牧渔业部、河北省畜牧水产局确定在河北省建立一批瘦肉型猪基地和试点县。 1984年8月20—23日 国家科委攻关局、 中国科学院生物学部和农牧渔业部全国种子总站联合在张北县召开现场经验交流会。张北建成我国第一个脱毒马铃薯繁育体系。 中央有关部门和来自全国22个省、自治区、直辖市的专家、 教授和科技人员出席了会议。 1984年8月23日和26日 中共中央总书记胡耀邦到河北省抚宁、乐亭等8县考察时强调指出: 一切工作都应该围绕四化建设这个中心, 为发展生产而奋斗, 使国家和人民群众早日富裕起来。他说农村生产至少要加强八个方面: 种植业、养殖业、采矿业、 加工业、商业、运输业、服务业、小型能源建筑业。 1984年10月12日 《河北日报》报道, 河北省农村建立乡人民政府的工作已全部完成, 乡人民政府成为农村的基层政权。 1984年11月8日 报载: 河北省农林科学院科技人员进行的马铃薯优种——“虎头”选育与推广的科研成果, 获1983年全国农牧渔业技术改进一等奖。 1984年11月21日 中共中央总书记胡耀邦, 在宋任穷同志视察陕西榆林地区的报告中批示: “北京地区还没有解决好风沙和环境绿化问题。决心要两市(北京、天津) 三地 (张家口、 承德、 唐山) 在统一规划一下, 继续实行大力种树、 种草, 实行乔、灌、草结合播种方式, 力争本世纪末彻底改善首都周围环境, 希望林业部和农牧渔业部作为一个问题直接抓一下”。 1984年11月26日 中共中央总书记胡耀邦送给河北省易县、唐县一部分松树种。胡耀帮同志非常关心绿化太行山的工作, 他在视察易县时曾指出: 河北要翻身, 大概要靠太行山。 1985年1月1日 中共中央总书记胡耀邦到河北省文安、霸县、永清三县视察。 1985年1月22日 全省大型集贸市场建设取得突破性进展。多渠道集资共计1.1亿元, 新建大型市场62个, 建筑面积达100多万平方米。 1985年1月 国务委员、 国家计委主任宋平和计委农业局长刘中一, 在林业顾问马玉槐的陪同下到承德地区做了实地考察, 认为承德地区北部四县 (围场、丰宁、隆化、滦平)是潘家口、 密云两大水库的水源区, 应当先行一步, 加快绿化步伐, 涵养水源,保持水土, 减少泥沙入库, 改善京津两市的供水条件。 1985年2月27日 中共河北省委、省人民政府发出关于大力发展养殖业的指示, 要求各级党委、政府采取有效措施,尽快使养殖业发展成为农村的一项主产业。 1985年4月25—27日 中央三北防护林工程建设领导小组在石家庄召开第三次会议。 国家计委主任、领导小组组长宋平和全体领导小组成员出席了会议。 副省长杜竟一、省政府顾问王克东参加了会议。 1985年4月 “三北” (东北、西北和华北北部)防护林工程建设领导小组第三次会议把京津周围绿化工程作为“三北”防护林体系建设的重点工程上报国务院, 并得到了批准。 1985年8月10日 河北省人民政府从机动财力中拿出500万元, 用于解决山区人民饮水困难。加上中央及地方的筹资, 共1600万元。 这是新中国成立以来最多的一年。 1985年10月12日 新华社报道: 今年河北省在产业结构调整中, 不放松粮食生产, 在连续四年丰收的基础上, 全省粮食总产量预计可达192.5亿千克,比1984年增加5.5亿千克, 创历史最高纪录。 1985年10月26日 中共河北省委、 省人民政府发出 《关于制止乱摊滥派、减轻农民负担的通知》 1985年11月30日 省人民政府发出关于加速发展水产业的指示, 要求各地在大力发展海淡水养殖业的同时, 加速调整海洋捕捞作业结构, 积极发展冷藏加工业, 近几年要重点发展水产养殖业。 1985年12月9—14日 中共中央政治局委员、全国人大常委会委员长彭真来河北省视察工作。 1985年12月26日 中共河北省委、 省人民政府决定: 在第七个五年计划期间, 要突出抓好山、海、坝地区的综合开发, 这是振兴全省经济、加速实现“翻两番, 奔小康”宏伟目标的重大决策。 1986年1月7日 报载: 河北省昌黎果树研究所先后从12个国家引进选育出的10个苹果新品种引种成功。 1986年2月25日 报载: 河北农大柿树丰产配套技术显示巨大威力, 河北省柿果产量跃居全国首位。 1986年4月6—7日 联合国世界粮食计划署亚太科科长约翰·李奇亚先生偕夫人及该署驻华代表处官员布朗小姐一行三人, 就其援助 “中国2811”项目在平山县进行了可行性考察。 1986年4月19日 中共中央总书记胡耀邦视察易县。 1986年5月12—16日 副省长张润身带领省农业厅、水利厅、财政厅的负责同志到国务院有关部门汇报河北旱情, 国务院有关部门支援抗旱经费600万元, 柴油8000吨。 1986年8月17日 世界粮食计划署 “2762”项目, 即河北省排灌、盐渍控制发展农业生产项目按期完成, 通过验收。 该项目位于河北省历史上旱涝盐碱灾害频繁的黑龙港流域曲周、南皮两县境内。 1986年10月11—15日 中共中央政治局委员、国务委员方毅来河北省视察工作。 先后视察了石家庄水泵厂、 石家庄纺织经编厂、 省科学院、 电子工业部54所、太行山区技术开发养貂试验基地、 省冶金研究所等单位。 1986年12月1日 中共河北省委、 省人民政府做出关于进一步扩大县 (市) 自主权的决定。 主要有工作决策权、 机构设置权、 人事管理权、 财政管理权、信贷资金使用权、物资使用权、外贸经营权、物价调节权。 1987年1月10日 省政府做出关于放开搞活农村信用社的10条规定。 1987年1月18日 报载: 河北省 “七五” 期间重点科技攻关项目 “玉米雄花不育细胞质和小斑病菌C小种” 的研究获重大突破。 1987年3月 据统计,是年春旱是河北省近9年来连续干旱最严重的一年,全省干旱面积达300万公顷,其中麦田98万公顷,白地202万公顷。除秦皇岛、唐山降雨量与常年基本持平外,其他地、市比常年少2~5成。全省大中型水库蓄水16亿立方米(不含潘家口、大黑汀、岳城),比上年同期少9亿立方米。中南部地区浇地全靠超采地下水,造成地下水位大幅度下降,与上年同期相比,浅层水位下降1~1.5米,深层水位下降2~3米。全省山区100多万人饮水困难。 1987年4月9日 报载: 河间县被农牧渔业部批准为 “七五”期间国家重点科技攻关项目——农村可再生能源综合试点县。 1987年11月2—5日 联合国粮农组织畜牧专家鲍勃博士和切格文先生在定兴、柏乡、 无级县参观考察秸秆青贮和氨化的情况。 1987年 河北省首都周围绿化工程正式开始实施。京津周围绿化领导小组确定,河北省首都周围绿化工程实施范围是张家口、承德、廊坊、唐山、秦皇岛等7个地、市的全部和保定地区的涿州和涞水县,共计50个县市,1 384个乡镇,其中包括:103个国营林场,28个牧场,10个农场,总面积1 061万公顷。其中张北、沽源、尚义、康保、围场、丰宁、万全、怀安、涿鹿、怀来、赤城、崇礼、宣化、张家口市、隆化、滦平、平泉、承德市、承德县等19个县市,1978年以来已经列入“三北”防护林体系建设一期工程。 1988年4月20日 河北省人民政府做出关于深化卫生工作改革的决定, 要求坚持正确的改革方向,国家、集体、个人一起上, 实行多渠道办医,健全巩固农村三级医疗卫生网。 1988年6月5日 日本鸟取县农业考察团一行6人到达石家庄进行农业考察。张润身副省长会见了该团全体成员, 就两省县的友好关系和农业科技合作进行了交谈。 1988年6月8日 农业部长何康在副省长张润身陪同下, 到石家庄地区的藁城、辛集、新乐等地察看了小麦、棉花等作物, 何康充分肯定了石家庄地区小麦持续稳定高产所取得的成绩。 1988年6月10日 全国三夏工作现场会在石家庄举行, 农业部部长何康在总结报告中,要求推广石家庄地区粮食生产稳产高产经验, 并指出要学习山东像抓小麦那样抓秋粮生产, 争取秋粮丰收。 1988年6月10—16日 国务院总理李鹏和国务委员兼国务院秘书长陈俊生、 中央农村政策研究室主任杜润生、农业部部长何康、物资部部长柳随年以及国家体改委、 商业部、 冶金部、 中国科学院、 中国农业科学院等部门的负责同志, 在省委书记邢崇智、省长岳岐峰等陪同下, 先后深入到农村、 工厂、 乡镇企业, 对农业和钢材市场改革进行调查研究, 并听取了省委、 省政府的工作汇报。 1988年6月24日 报载: 意大利威尼托大区议会农业代表团来河北省访问, 人大常委会主任郭志、省政府张润身副省长会见了客人。 1988年8月6日 省政府表彰在小麦模式化栽培技术中做出突出贡献的先进单位和个人。农业部部长何康、 副部长陈耀邦、 原副部长刘培植、 副省长张润身等向任丘、景县等50个县、市和1605名先进个人颁发小麦模式化栽培技术竞赛丰收杯、奖状和奖金。 1988年8月上旬 大清、滹沱两河系发生了1964年以来的最大洪水, 岗南、 王快等10座大型水库和下观、燕川等13座中型水库超汛限水位运用, 106座小水库溢了洪。 1988年10月9日 报载: 优质大麦新品种 “恩特13”选育成功。 9月24日通过轻工业部部级鉴定,我国依靠进口大麦酿制啤酒的历史将告结束。 1988年11月22—23日 农业部在石家庄市召开北方七省市秋冬生产座谈会。 国务院副秘书长白美清、农业部部长何康、 副部长陈耀邦出席并主持会议。 副省长张润身参加了会议。 1988年12月13日 报载: 在国家科委发明奖评选中, 省农科院粮油作物研究所王培等发明的“用于小麦花药培养的C17培养基”获发明三等奖; 省科学院微生物研究所刘荣昌等发明的“小麦根系联合固氮菌”获发明四等奖。 1989年1月12日 以农经专家威特·赫哥为团长的世界银行、联合国粮农组织考察团一行5人抵达石家庄。 晚上, 省农业利用外资项目领导小组组长、 副省长张润身会见了考察团成员。 1989年1月23日 中共河北省委办公厅、 省人民政府办公厅印发《河北省选派科技副县长工作的若干规定》。 1989年2月1日 农业部长何康等专程到固安县实地考察小麦生产情况, 强调指出,集团承包是夺取农业丰收的突破性措施。 1989年4月7日 报载: 全国政协主席李先念到衡水地区农村视察, 勉励干部群众一定要抓好粮食生产,增加农业投入, 兴修水利设施, 注意多施农家肥, 争取农业的更好收成。 1989年4月13—17日 国务委员、国家科委主任宋健先后视察了沧州地区的黄骅县、泊头市、河间县、任丘市和南大港、 中捷友谊农场以及扩建中的黄骅港, 重点考察了沧州地区农村科技体制改革情况。 1989年5月5—9日 中共中央政治局委员、 国务院副总理田纪云, 在国家计委副主任刘中一、农业部副部长陈耀邦、省长岳岐峰、 副省长张润身等有关领导的陪同下, 对唐山市和沧州地区的农业生产开发进行考察。 1989年7月20日 全国人大常委会委员长万里同志, 到承德和塞罕坝机械林场视察造林绿化。 1989年7月28—30日 国务委员陈俊生在河北省考察, 他先后到易县、定兴、雄县、安新考察了农业承包集团及土地规模经营情况。 1989年8月8—14日 中共中央政治局委员、 国务院副总理田纪云在副省长张润身等的陪同下, 视察了承德、张家口地区的部分县、场。他指出: 山区建设要立足综合开发, 坝上要建林草绿化带。 1989年9月16日 省长岳岐峰同志视察了迁西、迁安等县的“围山转”生态林业工程。 1989年10月6日 以鸟取县农林水产部次长居吹直文为团长的日本鸟取县农林水产考察团一行6人抵达石家庄市, 副省长王祖武会见了考察团全体成员。 1990年1月3日 国务院副总理田纪云在副省长张润身等陪同下, 到廊坊市考察。他听取了廊坊市领导同志对农业生产和乡镇企业情况的汇报, 实地考察了香河县首饰厂、大厂回族自治县华安肉类有限公司和三河县农田水利基本建设工地。 田纪云同志充分肯定了廊坊市农业生产所取得的成绩, 对如何进一步搞好今年农业生产做了重要讲话。 1990年3月2日 中共河北省委、省政府做出关于加强农村基层组织建设的决定, 要求各级党委、政府要以高度的责任感和强烈的紧迫感, 扎扎实实做好工作, 力争在3年治理整顿期间, 使全省农村基层组织呈现新的面貌。 1990年3月26—30日 中共中央政治局常委宋平来河北省霸州市农村调查研究。 1990年3月26—31日 中央书记处候补书记、中央办公厅主任温家宝来河北省崇礼、 张北、 万全、宣化等县、 区农村, 看望慰问灾区干部、群众。 1990年4月6日 《河北日报》报道: 省科学院微生物所发明 “玉米联合固氮菌技术”, 运用该技术可使玉米每亩平均增产36~67千克。 1990年6月11—13日 国务委员陈俊生到唐山,对“菜篮子工程”、农业开发等情况进行调查研究。 1990年6月21—22日 特大风雹袭击了沧州、衡水、石家庄、廊坊等10个地、市的54个县 (市),最大风力12级,最大冰雹重1.8千克。成灾农作物面积27.5万公顷,成灾人口达440万人,死5人,伤6 511人。 1990年7月8日 《河北日报》报道: 经7年建设, 我国北方最大的华北落叶松良种基地在围场满族蒙古族自治县道坝子乡建成。 1990年9月27日 一个科学化、规范化、 现代化的综合性淡水渔业示范基地, 在石家庄地区水产良种场建成并投入运行, 这在我国北方还是第一家。 1990年11月5日 “中国乡镇百颗星”评选活动揭晓, 河北省获鹿县大河乡、蠡县辛兴镇、晋县周家庄乡、冀县冀州镇、霸州市胜芳镇榜上有名。 1990年11月9日 全国首家县级农村经济合作组织——玉田农村经济联合社成立。 1990年12月10日 世界粮食计划署粮食援助政策和计划委员会, 审议并通过河北省涉县山区农业综合开发项目——3737项目。 1990年12月14日 河北省14个商品瘦肉型猪基地县全部达标, 在全国商品瘦肉型猪基地建设会议上获全国先进省称号。 1990年12月 水利部批准河北省石津、 人民、漳滏河、槐南四处灌区为全国先进灌区。 1991年1月25日 国家科委将河北省科学院生物研究所研制出来的“小麦固氮菌剂”、“玉米联合固氮菌剂”和“硅酸盐解钾菌剂”三种生物菌肥, 列为国家重点科技成果推广项目。 1991年5月7—10日 全国人大常委会副委员长、 民盟中央主席费孝通考察河北扶贫开发工作。 1991年5月30日 历时6天的全国生态农业(林业)县建设经验交流会在迁安结束。会议期间,省委书记邢崇智到迁安看望了与会领导和专家、学者、教授,并在会议上就发展生态农业问题作了重要讲话。农业部副部长洪绂曾、林业部副部长徐有芳、副省长张润身、省政协副主席杜竞一等出席了会议。 1991年8月9日 省长程维高、 副省长张润身率领省直有关部门负责人, 紧急赶往旱情严重的邯郸地区, 现场研究部署抗旱工作。 1991年9月16—22日 中共中央总书记、 中央军委主席江泽民来河北省城乡考察。 1991年10月7日 第二届 “中国十大杰出青年”评选揭晓, 河北省内丘县农民、农艺师杨建秋榜上有名。 1991年10月8—21日 中顾委副主任宋任穷来石家庄、衡水、邯郸、邢台6地市的17个县市考察工作。 1991年10月31日 党和国家领导人倪志福、 李德生、 陈锡联、洪学智、 马文瑞等参观河北农业综合开发展览。 1991年11月7日 全国农业综合开发成果展览在北京结束。 河北省参展项目荣获设计、组织两个一等奖和综合奖。 1991年12月1日 世界粮食计划署援助涉县农业开发项目正式开工。 1992年12月16日 新华社报道: 我国北方最大的粉条批发零售专业市场近日在卢龙县建成开业。 1992年3月20日 省委书记邢崇智到涞水县垒子水库参加植树, 并题词: “齐心协力抓经济, 扎扎实实奔小康”。 1992年5月6—10日 《河北日报》报道: 全国政协副主席钱正英来河北省考察南水北调工程路线与旱情。 1992年7月16日 据 《河北经济日报》报道,全省遭到了严重的伏旱, 受旱面积达356.3万公顷,其中严重受旱的160.1万公顷, 有21.1万公顷作物发生死苗现象, 20.7万公顷麦茬地未能及时播种。430多个村、40多万人、5万头大牲畜出现饮水困难。 1992年8月5日左右 中央政治局委员、 国务院副总理田纪云到张家口、 承德视察坝上生态农业建设工程。 1992年9月1日 黄骅市和海兴县遭受历史罕见的特大海潮袭击, 大批盐田闸涵、桥、埝、扬水站遭受严重侵蚀破坏, 房屋被浸泡。 1992年9月26日 农业部和省政府在石家庄联合召开农作物秸秆综合利用现场会, 来自全国24个省市的代表参加了这次会议。 1992年10月28日 以总结交流秸秆养牛示范县项目的工作经验、加速我国农区养牛业大发展为主要任务的第二次全国农区发展畜牧业座谈会在三河县燕郊镇开幕。 参加会议的有来自30个省、自治区、直辖市的主管农牧工作的领导同志和10个秸秆养牛示范县的代表。 国务委员陈俊生、农业部副部长张延喜、 副省长张润身等领导同志到会。 1992年11月5日 历经8年艰辛准备的大型水利工程——河北省桃林口水库工程开工。来自国家、省和秦、唐两市的党政领导以及施工单位和当地群众近万人参加了隆重的开工典礼。桃林口水库位于秦皇岛市青龙满族自治县境内, 在滦河主要支流青龙河上,控制流域面积5060平方公里。水库工程分两期建设,1993年完成坝基开挖和劈坡等工程,1994年开始坝体混凝土浇筑,1997年9月大坝底孔下闸并蓄水,1998年下半年完成一期工程。桃林口水库大坝为碾压混凝土重力坝,一期工程库容8.59亿立方米,最大坝高74.5米,枢纽工程由拦河坝、溢流坝、底孔坝和电站坝段及坝后电站组成。水电站为2台10兆瓦机组, 设计年平均发电量为0.628亿千瓦时。一期工程完成后,每年可为秦皇岛市提供工业、港口和城市生活用水1.82亿立方米,为唐秦地区补充农业水源5.2亿立方米, 改善扩大灌溉面积8万公顷。 1992年11月25日 《河北日报》报道: 华北最大的山货集散地 “太行贸易城”近日在平山县奠基。 1992年12月10日 为加快粮食流通体制改革步伐, 省政府研究决定, 从1993年1月1日起, 将全省粮食商业、运输等企业财务下放地市管理。 1992年12月30日 农民对各种不合理负担的不满已引起省政府重视。 今天省政府召集固安、行唐、巨鹿、肥乡四县的负责同志, 就减轻农民负担问题进行座谈。 1993年1月6日 在全省乡镇企业电话会上, 副省长顾二熊宣布: 1992年全省乡镇企业实现总产值首次突破千亿大关, 达到1 026亿元。 乡镇企业总产值已占全省社会总产值的44%, 真正实现了“三分天下有其一”。 1993年1月22日上午 国务院总理李鹏和国务委员陈俊生带领国务院副秘书长李昌安、农业部部长刘中一、 国家计委副主任刘江、 国务院政策研究室副主任杨雍哲等有关部委的负责同志, 在省委书记、 省长程维高、 常务副省长叶连松等陪同下, 来到三河县小崔各庄乡农村, 向农民祝贺新春。李鹏总理强调,农业走 “一优双高” 的路子, 必须大力开拓市场, 打开市场, 农业才有大的发展。 1993年6月12日 国务委员陈俊生写信给正在河北邯郸召开的九省棉铃虫防治工作现场会议, 要求产棉区各级政府层层建立领导责任制, 把防治棉铃虫当作一件大事来抓。 1993年6月17—18日 中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基, 国务委员、 国家防汛抗旱总指挥陈俊生来河北省廊坊市的永定河泛区考察。 1993年7月1—2日 国务委员陈俊生和农业部副部长吴亦侠、 国务院政策研究室副主任杨雍哲、 国内贸易部副部长马礼胜等一行, 在副省长顾二熊陪同下, 到吴桥县考察棉花生产情况, 在田间与当地乡、村干部和棉农进行了亲切交谈。 1994年1月30—31日 中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清来河北省, 对农村教育工作进行调查研究。 1994年2月1—3日 国务委员陈俊生到革命老区阜平县慰问。 副省长顾二熊陪同。 1994年4月4日 水利部部长钮茂生率抗旱防汛检查组对河北省抗旱防汛工作进行检查指导。省领导程维高、 叶连松、顾二熊会见了检查成员。 1994年4月7日 中共中央政治局委员、 全国人大常委会副委员长田纪云, 到廊坊经济技术开发区和安次区农村视察。 1994年7月7日 河北省承德市生产的无毒无公害无“三废”纯植物农药0.3%苦参碱植物杀虫剂通过省级鉴定, 这一成果填补了国内外空白。 1994年7月16日 受省委书记程维高、 省长叶连松的委托, 省防汛抗旱指挥部副总指挥、副省长顾二熊到遭受洪水灾害严重的青龙、宽城、平泉、 承德市、承德县、鹰手营子矿区和兴隆县查看灾情和检查救灾工作。8月3日和8月13日省委、 省政府先后召开两次抗洪救灾会议, 号召全省广大干部群众积极投身到抗洪救灾斗争中去, 支援灾区恢复生产,重建家园。8月 15日省政府召开唐山、廊坊、秦皇岛、保定、沧州、衡水等六市地抗洪救灾汇报会。会上通报了省直各部门支持受灾六市地的具体措施, 并就六市地救灾工作和当前农业生产提出意见和要求。 1994年9月中旬 林业部在项目区唐山市召开了“全国山区林业综合开发和经济林建设现场会”。 国务委员陈俊生作重要讲话。林业部部长徐有芳作工作报告, 副部长祝光耀作大会总结发言, 副省长顾二熊同志介绍了河北省林业生产情况。 与会代表参观了迁西、迁安和遵化等市县的山区林业综合发展和经济林建设现场, 对“围山转”生态林业工程给予了很高的评价。 1994年10月2—3日 国务院总理李鹏到保定地区、保定市部分企业和农村考察。 1994年10月31日 为适应社会主义市场经济和粮食流通体制改革的需要, 进一步稳定粮油市场, 搞活粮油流通, 河北省人民政府研究决定成立河北省粮油 (集团) 总公司。该公司是一个以经营粮油为主,融生产、加工、科研、销售服务为一体的综合性粮油企业。 1994年11月7日 国际农村教育研究与培训中心落成揭幕仪式在河北省保定市举行, 联合国教科文组织总干事马约尔为中心揭幕。 1994年12月8—11日 中共中央政治局委员、书记处书记姜春云和中央、 国务院有关部门负责人来河北省调查研究。 在听取工作情况汇报后, 由叶连松、李炳良、赵金铎等同志陪同, 先后到石家庄、 邯郸两市的农村进行实地调查。 1994年 河北省首都周围绿化工程共完成人工造林141 933公顷, 封山育林153 333公顷, 飞播造林39 333公顷, 种草7 333公顷。 在金杯奖评比中, 围场县获得金杯, 迁安县获得银杯, 迁西县获得铜杯。 1995年1月26—28日 中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝到河北省平山、灵寿两县看望慰问老区干部群众。 1995年1月27日 《河北日报》报道: 中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席江泽民到张家口市看望坚持生产的工人、贫困地区农民和解放军指战员。 1995年4月29日 燃烧了一昼夜的灵寿县庙台村山林大火基本被扑灭。 叶连松省长指出: 目前正值火灾易发季节, 各级政府必须引起高度注意。 1995年5月12日 省长叶连松、 副省长陈立友主持召开省长办公会, 研究部署当前救灾工作。6月26日省长叶连松召集有关部门负责人, 就沧州、 衡水的救灾工作进行专题研究。并宣布省委、省政府将派出工作组, 分赴灾区, 查看灾情, 慰问灾民, 指导救灾工作。 1995年7月26—31日 国务委员陈俊生到张家口市考察扶贫工作。他强调: 区域经济发展要与扶贫开发结合, 把经济发展有计划地覆盖到贫困户。 1995年7月28—29日 承德市连续集中降雨,山洪暴发, 洪水泛滥, 致使全市8县3区不同程度受灾。 1995年8月12日 国务院总理李鹏同志到秦皇岛市野生动物园视察。 1995年8月23—24日 国务院农村改革实验区办公室在石家庄郊区召开“城郊经济综合改革实验方案”论证会, 中央、 国务院有关部委和省市领导参加了论证会及实施动员大会。 1995年9月13日 中国北方半干旱地区持续农业国际学术研讨会在石家庄召开。 中国工程院院士卢良恕院长作了 “中国农业发展成就与展望” 的学术报告。 1995年9月21日 河北省人民政府发出 《关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知》, 要求各地必须改革粮食部门现行体制, 实行政策性业务和商业性经营两条线运行的体制。这是理顺粮食与财政、金融关系的需要, 是落实 “米袋子”省长负责制的需要, 也是粮食部门自身改革和发展的需要。 1995年12月27日 国务院副总理姜春云听取了河北省农业和农村经济发展的汇报。省委副书记、省长叶连松, 省委副书记李炳良, 副省长陈立友及省直有关部门负责同志参加了汇报。 1995年 首都周围绿化工程共完成人工造林163 333公顷, 封山育林166 667公顷, 飞播造林51 467公顷, 种草6 667公顷。 1986—1995年 10年间, 河北省首都周围绿化工程共完成造林种草161万公顷, 占总体规划任务的50%, 实现了 “时间过半, 完成任务过半” 的建设目标。 经检查验收, 工程造林绿化保存面积为152万公顷。 加上工程建设初期的195万公顷, 有林地面积总规模达到347万公顷。 初步形成了一个环绕京津的多林种、 多层次、 多功能的区域性生态经济型防护林体系。 1996年1月11日 省政府在省会石家庄市召开新闻发布会宣布: 全省集贸市场1995年成交额突破800亿元。 1996年1月23—24日 陈立友副省长陪同化工部顾秀莲部长到化工部扶贫点涉县慰问老区群众并视察了扶贫工作。 1996年1月29日 全国 “服务万村行动” 厂村结对、 基金建立仪式暨农村青年实用技术培训开学典礼在石家庄市举行。 团中央书记处书记、 全国青联常务副主席巴音朝鲁, 副省长陈立友等出席了活动。 1996年2月12日 中央政治局委员、书记处书记、 国务院副总理姜春云同志带领中央、国务院有关部门的负责同志, 在省委书记程维高, 省委常委、保定市委书记张士儒, 副省长陈立友等同志的陪同下,到易县看望慰问了老区人民群众。 1996年3月12日 全国小麦田间管理现场会在藁城结束。农业部副部长刘成果参加了会议, 陈立友副省长出席了会议并讲话。 1996年3月13日 全省农业综合开发会议在石家庄市闭幕。 国家农业开发办常务副主任韩连贵到会并讲话。 陈立友副省长提出, 农业综合开发要突出三个重点, 努力实现全省农业综合开发新跨越。 1996年4月9日 国务委员、 国家科委主任宋健同志在太行山区考察。 他充分肯定了河北省山区开发所取得的巨大成就。 强调指出, “科技进山、 科技治山和科技兴山” 的太行山道路, 在全国都有重要的示范和推广意义。 1996年4月29日 中央政治局委员、 书记处书记、 国务院副总理姜春云同志率国家海河流域防汛检查团, 在陈立友副省长的陪同下,考察了任丘、文安两地的海河流域防洪工程。 1996年5月10日 据 《河北日报》 报道, 由省农科院棉花研究所副研究员王校栓主持的国家 “八五”科技攻关课题获重大突破, 他们运用远缘杂交方法育成的河北省第一个棉花品种 “冀棉20号” 日前通过了省农作物品种审定委员会的审定。 1996年5月17日 国家林业部部长徐有芳一行到平山县考察了山区综合开发。 副省长陈立友、 刘作田陪同了考察。 1996年5月20日 经国务院批准, 河北省又有34个县 (市)列入对外国人开放地区, 这些县市是:滦平县、兴隆县、宽城满族自治县、 围场满族蒙古族自治县、 平泉县、行唐县、 平山县、 灵寿县、 元氏县、武安市、 涉县、 永年县、 内丘县、 任县、 临城县、定州市、 高碑店市、 满城县、 涞源县、 定兴县、顺平县、徐水县、 唐县、 望都县、涞水县、 容城县、曲阳县、 阜平县、 玉田县、 武强县、 赤城县、 崇礼县、沽源县、康保县。 1996年7月8日上午 中国与澳大利亚两国政府合作的河北小流域治理及畜牧生产项目开工仪式在邢台县举行。 副省长陈立友、 澳大利亚驻华大使石励先生为项目纪念碑揭碑。 1996年8月上旬 邯郸、邢台、石家庄、保定等中南部地区连降大暴雨和特大暴雨, 两天降雨量达600~700多毫米, 造成山洪暴发, 河水猛涨, 水库暴满, 宁晋泊、 大陆泽、 献县泛区和东淀四个蓄滞洪区被迫蓄水滞洪, 致使大量农田被淹, 集镇被冲, 村庄进水, 房屋倒塌, 人民的生命财产受到严重威胁, 发生了1963年以来最大的一次洪涝灾害, 造成直接经济损失高达456.3亿元。8月4日下午省委、 省政府召开紧急电话会议, 省委书记程维高、省长叶连松作了重要讲话, 号召全党全民动员, 全力以赴抗洪。8月7日晚上, 省委、省政府在河北会堂召开全省防汛救灾紧急调度会。 叶连松省长主持会议, 省委书记程维高作重要讲话。 1996年8月10日 民政部副部长范保俊在郭洪岐副省长陪同下, 考察了献县、饶阳灾区。 1996年8月12日 受江泽民总书记和李鹏总理的委托, 中央政治局委员、 中央书记处书记、 国务院副总理姜春云代表党中央、 国务院, 到河北省抗洪抢险救灾第一线视察指导工作, 他希望河北广大军民再接再厉, 坚持不懈, 一鼓作气, 夺取抗洪救灾斗争的全面胜利。 1996年8月28日 国务院总理李鹏到河北省视察灾情、慰问灾民。李鹏总理代表党中央、国务院,代表江泽民总书记向河北省的党政军民表示亲切慰问, 勉励大家继续发扬抗洪抢险中凝聚的自强自立、艰苦奋斗的精神, 恢复生产、重建家园。下午国家水利部部长钮茂生在省长叶连松, 省委常委、石家庄市委书记赵金铎等陪同下, 冒雨到全省特重灾县之一的赞皇县视察了洪灾情况。 1996年9月2日下午 中共河北省委、 省人民政府在河北会堂隆重召开抗洪抢险表彰大会。 叶连松省长主持了大会, 省委副书记李炳良宣读了省委、省政府《关于表彰抗洪抢险先进集体和先进个人的决定》,省委书记程维高作了重要讲话。会议表彰了邯郸市防汛抗旱指挥部办公室等101个抗洪抢险先进集体, 胡梦玲等181名抗洪抢险先进个人, 赵明信等22名抗洪抢险先锋。河北省发生水灾后, 先后收到来自各方面的捐款捐物, 其中包括: 华能国际电力开发公司捐款100万元; 省委、省政府领导及两办机关干部职工捐款20万元; 省国税局捐款捐物; 省直机关干部职工捐款660万元、捐物12.6万件; 秦皇岛市委、市政府捐款捐物总计126万元; 法国博福一益普生制药集团驻中国联络处捐赠计4.37万元的药品; 中国人民保险(集团) 财产保险有限公司总公司捐款50万元; 中直机关捐款987万元、 衣被184.6万件、 药品291箱、桌椅3 302件; 水利部捐款114万元和8卡车棉衣被;北京富华家具企业有限公司董事长陈丽华女士捐赠价值70余万元的救灾物资; 国家税务总局捐款捐物;无国界医生组织捐赠物资; 美国医疗救援基金会捐赠约合300万美元的物资81吨; 天津市捐款捐物; 北京军区机关捐款80万元和5万千克粮食、4.5万件衣被等。 1996年11月2日 省政府在张家口市举行全省无电行政村实现全部通电祝捷大会。郭世昌副省长出席会议并讲了话, 电力工业部发了贺电。张家口市蔚县白草乡娘子城村的通电, 是全省最后一个通电的行政村。 至此, 河北省成为全国行政村全部通电的第10个省份。 1996年11月15日 上午, 陈立友副省长会见了菲律宾艾兰特·阿尔法环球集团公司董事长黎文先生一行。双方就艾兰特集团投资在武邑县建设综合性灌溉设备厂项目进行了友好交谈。 1996年12月19日 据《河北日报》报道, 截止今日, 全省累计入库定购粮21.97亿千克, 占中央核定河北省粮食定购任务21.5亿千克的102%, 占省给市下达任务的100.5%, 完成任务的时间比1995年提前6天。 |
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中国农业全书︱附录二 农业大事记 附录二 农业大事记 1949年 6月15日 新华社报道: 绥德县王家坪村在陕甘宁边区政府召开的财政会议上, 被誉为是 “边区翻身农民发展生产的一个方向”。 全村变工互助组织五年来一直坚持, 由简单的临时变工, 发展到经常的劳动互助, 发展了生产, 增加了农民收入。 7月26日—8月4日 中共中央西北局召开关中新区地委书记会议。 西北局第二书记贺龙主持会议。西北局第三书记习仲勋在会上作题为 《关中新区工作的检讨及当前的任务》的总结报告。 10月26日 毛泽东主席发来复电, 希望延安和陕甘宁边区人民继续团结一致, 迅速恢复战争的创伤, 发展经济建设和文化建设。 12月31日 陕西全境解放后, 总人口1 317万人, 耕地438.47万公顷, 平均每人0.33公顷。 由于战争的影响, 西安市 (当时是西北军政委员会直接领导的) 和陕西省工农业总产值14.75亿元, 其中农业总产值11.98亿元, 占81.2%。 主要产品产量: 粮食33.1亿千克, 棉花4 370万千克, 油料5 625万千克,大牲畜149万头, 生猪74.4万头。1950年 1月12—15日 陕西省人民政府委员会举行第一次会议。 马明方主席作 《关于陕西省人民政府1950年工作任务的报告》, 指出在生产战线上的方针是以最大的努力恢复与发展农业生产为主, 工矿业生产为辅, 力求增产粮食5500万千克, 增植棉田1.33万公顷, 增产皮棉600万千克。 2月22日 中共陕西省委发出 《关于当前中心 工作的指示》。 指出除陕南巴山地区仍以剿匪为中心外, 其他各地把中心转到生产救灾上来。 3月1日 陕西省人民政府发出 《关于新区土地改革政策中几项问题的布告》。 指出: ①凡未进行土地改革地区, 地主和富农的土地仍归自己所有, 并准许其雇人经营或出租。 ②无论土改前或土改中, 地主富农所经营的工商业及作坊不受侵犯。 ③土改时, 中农的土地、耕畜等财物完全不动。④本年内, 凡地主与农民之间的租佃关系, 应自行减租缴租。 ⑤年内,不论农民或地主, 凡自力耕种或雇人耕种的土地, 其农作物, 应归农民或地主富农自己收获。 4月10日 洛惠渠第一期整修工程胜利完成。1949年人民政府在财政极端困难情况下, 投资小麦750万千克, 于11月6日正式开始整修工程。 6月18日 《群众日报》报道: 陕西省农林厅3月、5月由南京、 东北运回3 000吨硫酸铵化肥, 已有近2000吨分给关中各地农户。 8月1—6日 陕西省第一届农民代表大会在西安举行。 会议通过了农民协会组织章程, 选举成立了陕西省农民协会委员会, 由李合邦任主席, 王振喜任副主席。会议通过 《陕西省第一届农民代表大会告农民书》。 8月13—23日 陕西省第一届各界人民代表会议在西安举行。 马明方主席作了 《陕西省人民政府六个月施政工作及今后土地改革和一般工作任务的报告》。指出: 陕北老区21个县1 496 254人的地区于今春大部分完成了土地登记和评定产量; 黄龙半老区5个县229 557人的地区土改已完成。 其余69个县今冬明春除陕南新区为剿匪反霸减租外, 关中41县 (市) 约670万人口及榆林长城以内汉族居住区约7万人口地区的广大农村中进行土地改革, 并要求于明年春耕前全部或大部完成。 10月25日 陕西省人民政府发出减租布告。 规定: ①地主、 富农、祠堂、庙宇、 寺院、 教堂以及机关团体、工商业家在农村出租之土地, 一律按原定租额实行“二·五”减租。 ②出租人所得租额最多不得超过土地常年产量的375%。伙种地租额不得超过全年收获量的40%。 ③凡在县人民政府成立之前之欠租, 一律免交。 ④废除旧租约, 订立新租约, 出租人不得额外多收, 承租人亦应按照新约缴租。1951年 1月3日 陕西省农业生产会议闭幕。西北军政委员会副主席习仲勋作了 《如何做好1951年的农业生产工作》的讲话。他提出了几项要求: ①做好生产计划。②提早防止春荒。③继续活跃借贷, 保证有借有还。④要使可行的生产技术为生产者所掌握。⑤培养劳模, 推动生产。⑥组织自愿变工, 开展合作运动。 1月8日 陕西省人民政府发出 《关于发放农业贷款的指示》。指出: 农民困难很多, 国家资金有限,应利用贷款,重点解决农民生产资料困难,反对平均发放, 恩施救济,保证“放得好”、“起作用”、 “收回来”。并要求将中央拨给本省1951年耕畜贷款资金32亿元, 主要贷放在新区土改完成地区, 并根据耕畜缺乏情况分别在非土改区贷放。 3月25日 马明方在《关中地区第一期土改基本总结》中宣布关于从去年11月开始进行土地改革的地区有824个乡、200万人口, 至去年12月和今年1月间已全部完成。这期土改是按照中央人民政府土地改革法和刘少奇副主席关于土地改革问题的报告进行的。 4月16日 长安县王莽村14个互助组收到山西省全国著名劳动模范李顺达和他的互助组的回信, 表示要互助学习, 交流互助组和发展农副业生产的经验。 5月11日 兴平县张明亮等47个互助组, 为保证实现农业部提出的五年普及良种计划, 向西北和全国小麦产区各农业互助组提出夏收夏选挑战竞赛。5月18日, 中央农业部负责人发表谈话, 要求全国小麦产区“应予以高度重视, 在总结春耕生产的基础上组织互助组应战”。不久, 即得到全国产麦区8 500多个互助组的热烈响应, 陕西省有3 300多个互助组应战。 6月12日 长安县王莽村15个互助组订出爱国增产计划, 并向全省互助组提出挑战。 7月4日 马明方主席发表《展开打井防旱竞赛运动》的广播讲话, 希望各地多多打井、 掏渠、 挖泉、 安装水车、 辘辘、 吊杆、 水斗, 用尽一切办法,引水灌溉, 防止旱灾。据统计, 当年全省扩大灌溉面积4.87万公顷, 其中新打的水井和各种水车增灌土地2.93万公顷。 8月21日 中共陕西省委书记马明方同兴平县新政乡三合村互助组长张明亮等座谈发展农业互助合作问题时说: 互助组要进一步建立和健全记工、算账和检查评比等制度, 加强思想政治工作, 不断促其巩固。 1951年11月—1952年3月 陕西关中地区和陕北部分地区开展查田定产工作。本年9月底, 陕西省人民政府颁发《关于查田定产工作计划》, 以贯彻中央人民政府财政部《关于农业税查田定产工作实施纲要》。这次查田定产工作主要在老区、 半老区进行,即在关中、陕北经过土地改革的41县 (市)进行。 12月12日 陕西省农业生产会议号召开展1952年爱国主义的农业增产运动, 要求必须做好各项基本建设工作。会议的决议中提出,依据中央关于发展劳动互助组织的总方针, 结合陕西劳动互助运动的情况, 1952年争取把全省60%的男劳力组织起来。 陕北达到70%~80%, 关中达到50%以上, 陕南接近50%。 12月23日 新华社电, 陕西省韩城县涧南村农民史安福, 小麦每亩收了405千克,创造了小麦单位面积的高额产量。扩大播幅、实行密植是史安福对小麦耕作的重大创造。 12月25日 陕西省第一届农业生产劳动模范代表大会提出, 要用“组织起来”提高单位面积产量的办法, 保证胜利完成1952年全省的增产计划。 12月31日 1951年全省经济得到恢复和发展,关中地区的土地改革基本完成。据统计, 这一年工农业总产值为19.03亿元,较上年增长14%以上。 主要产品产量: 粮食42.4亿千克, 较上年增长13%以上;棉花8340万千克, 较上年增长71.6%; 大牲畜181.2万头, 较上年增长15%以上; 生猪157万头, 较上年增长65%以上。1952年 3月16日 农业部颁发命令, 奖励1951年农业爱国丰产运动中涌现出的爱国丰产模范。其中有长安县王莽村互助联组, 耕地93.79公顷, 平均亩产粮食237千克; 兴平县弓维周互助组, 0.13公顷丰产麦地, 平均亩产337.5千克; 韩城县史安福, 0.12公顷丰产麦地, 平均亩产405千克; 白水县李荫亭0.07公顷旱地小麦产286.5千克; 兴平县张明亮互助组1.07公顷玉米, 平均亩产375千克; 韩城县柴明选,0.25公顷棉田, 平均亩产籽棉262.5千克。 4月2日 《史安福互助组增产小麦挑战书》在《群众日报》公布, 全省各地互助组纷纷响应, 修改生产计划, 追加增产措施, 保证当年增产。 4月5日 陕西省合作局召开预购棉花工作会议。会议指出,棉花预购以 “信用预购” 为主, “购销预购”为辅。 当年, 全省预购棉花5 000万千克以上, 其中92%是信用预购。 6月11 日 陕西省荣获中央人民政府农业部1951年第二批农业丰产模范称号的有: 西乡县周盛贵获水稻丰产模范称号, 合阳县李百安获棉花丰产模范称号。 6月 全省已建立起33万个互助组, 参加互助组的劳力295万多个, 占农业总劳力的46%, 建立起120个半社会主义性质的农业生产合作社。 7月11日 韩兆鹗副省长在陕西省人民政府第五次会议暨各界人民代表会议协商委员会第四次会议联席会议上宣布: 这次土改从1950年秋冬开始, 到1952年夏季, 全省已完成了土地改革任务。780万无地或少地农民分得了68.67万公顷土地, 562万件农具, 8万头牲畜,0.47万公顷庄基地, 88万间房屋,5 500万千克粮食, 并免除了农民向地主缴纳的地租7.5亿千克粮食。 8月19日 中共陕西省委办公厅转发宝鸡地委《关于农村剩余劳动力情况调查与解决意见的报告》中, 提出随着农业生产和互助合作运动的发展,解决剩余劳力问题已成为农村工作中的一项重要任务。具体解决办法: 一是在土地加工上下功夫; 二是有组织地发展副业生产。 11月5—14日 中共陕西省委召开全省第一次农业生产互助合作会议, 总结全省互助合作运动的经验,研究确定了1953年及今后三、五年内全省农业互助合作运动的方针、任务和步骤。 省委常委、秘书长白治民和省委书记潘自力分别作了工作报告和总结。会议根据陕北、关中、陕南不同工作基础和经济条件, 提出了 1953年及今后三、 五年农业互助合作运动的轮廓规划。 即: 1953—1955年三年内, 仍以积极发展、巩固提高互助组为重点, 同时典型试办农业生产合作社。 要求全省有组织的劳力应逐步占到70%~80%, 其中常年定型互助组, 陕北应占到50%, 关中35%~40%, 陕南25%~30%。 农业生产合作社则要控制在县、 区试办的范围内。 12月31日 1952年陕西省国民经济的恢复和发展取得了巨大的成绩。 工农业总产值为19.69亿元,比1949年增长33%。其中农业总产值14.9亿元, 比1949年增长24.4% (按1952年不变价格计算)。 1952年粮食总产量为39.75亿千克, 棉花7 340万千克。1953年 1月 中共陕西省委农村工作部成立, 唐方雷任部长。 随后, 各地、 县 (市) 委相继设立农业生产合作部。 1月28日 陕西省人民政府召开第129次行政会议。 会议听取了 “陕西泾惠灌溉区棉花减产考察报告”。 新中国成立前该灌区常年产量为平均亩产皮棉35千克左右, 1950年为25千克, 1951年为20千克,1953年仅有12.5千克。 考察组认为减产的主要原因首先是耕作技术跟不上, 土壤变坏; 其次管理工作粗放; 第三是自然灾害及对自然灾害克服不力。 提出的改进意见是: 改良土壤, 恢复并提高地力; 改进灌溉技术; 改进播种技术; 精细整枝; 大力防治病虫害;加强对土壤、 整地保墒、作物需水量及河水含沙量的科研试验工作等。 2月20日 中共陕西省委发布 《关于春季生产的指示》。 1月30日陕西省人民政府已发了 《春季生产计划大纲》。这两个文件都强调农业工作要以大力开展春耕运动为中心, 整党建党、查田定产、 宣传婚姻法等都要紧密结合生产, 不违农时。 要广泛深入地宣传人民政府在经过查田定产后农业税按常年产量征收的负担政策, 允许一般群众(地主等被管制分子例外)雇长工、 自由借贷、经营正当商业的社会主义政策, 重申保存富农经济政策等; 要推广科学技术、 开展防旱与进行水土保持工作; 要领导群众生产自救、稳度春荒。 4月29日 中共陕西省委 《关于集中力量搞好春耕生产的补充规定》 中, 对整顿互助合作组织提出具体要求: “对已成为旗帜的模范互助组”, 用以点带面的方法, 扩大示范范围; “对去年已经起了作用因中途发生问题而停顿的互助组”, 可以选择群众基础较好的, 帮助其恢复起来; “对用强迫命令编起来的互助组”, 应先做群众工作, 有条件的可在真正自愿互利的原则下, 重新组织起来。 并强调 “目前互助合作运动, 应以巩固提高临时季节性的互助组为重点”。 6月15日 《群众日报》 报道: 陕西省小麦普遍丰收, 为新中国成立以来产量最高的一年。 关中和陕南57个县, 平均亩产超过100千克的有25个县,75千克以上的有10个县。 全省麦田153.33万公顷,平均亩产70千克, 较1952年提高26.5%。 良种小麦“碧蚂一号” 和 “六零二八” 比其他麦子产量高。 8月4日 中共陕西省委农村工作部于7月28日—8月4日召开全省试办农业生产合作社座谈会。会议提出农业合作社的试办必须贯彻 “积极领导, 稳步前进, 只许办好, 不许办坏” 的方针。 《群众日报》发表社论, 题为 《有领导地稳步地进行农业生产合作社的试办工作》。 8月11日 西北局关于榆林地区长城沿线地方雇长工入互助组问题给陕西省委批复: “组织互助合作除为了发展生产外, 还有重要的一条是逐步改造小农经济, 引导农民走集体化的道路, 避免走资本主义的道路。 因此, 互助组内必须坚持不许任何组织雇长工人组的原则。” 8月19日 陕西省人民政府召开第156次行政会议。 民政厅负责人在汇报中说: 7月份以来, 我省宝鸡、榆林、渭南、 商洛、 南郑等专区内共28个县的部分地区相继遭受程度不同的水灾。 据不完全统计,受灾群众7 727户, 受灾土地5 867公顷, 共淹死、塌死群众123人, 冲倒房屋2 268间, 凤翔和定边两县灾情较重, 为数十年来所未有。 10月9日 兴平县许敬章、 张明亮农业生产合作社分别给西北局和陕西省委书记写信报告他们于10月1日成立了农业生产合作社。 11月16日 中共陕西省委给西北局关于执行中央第三次互助合作会议精神的计划中提出,全省今冬明春新发展176个农业社, 加上原有的264个社共为440个社。这样全省除镇安、柞水两县和太白、黎坪两中心区因在大山区, 需推至明年冬季试办外, 其他各县均有一社, 而且3/4的县有两个以上的社。 12月30日 1953年是我国执行第一个五年计划的第一年, 这一年陕西省和西安市农业丰收, 总产值17.47亿元, 较上年增长17.2%。 主要农产品产量:粮食91.4亿斤, 比上年增长12.5%; 棉花171.7万担, 比上年增长17%; 油料减产124.8万担; 大牲畜238.1万头; 生猪174.6万头。1954年 1月20日 陕西省第三届农业生产会议于1月5日—20日举行。 会议根据国家在过渡时期的总路线和总任务的精神, 检查与总结了全省几年来的农业生产工作,确定了1954年的农业生产方针任务及完成任务的具体措施。陕西省委书记潘自力、省人民政府副主席韩兆鹗、西北行政委员会农林局局长蔡子伟等出席并作了报告和讲话。 会议决定: 陕西省1954年农业生产以增产粮食为主 (1953年全省粮食总产量为45.7亿千克)。适当地增产棉花和油料, 相应地发展工业原料, 以及土特产和城市郊区蔬菜。会议决定推广六项耕作新技术: 深耕早耕, 及时耙耱, 蓄水保墒; 合理密植, 保证全苗; 选用良种, 推广良种; 开展积肥, 增施底肥, 合理追肥; 兴修水利, 合理灌溉; 积极防治作物病虫害。 2月16日 中共陕西省委关于春季生产指示中提出, 全省已建立的530个农业生产合作社是引导农民向社会主义迈进的旗帜, 必须切实帮助他们制定今年与春季的生产计划, 实行分组 (队)计件包工、 牲畜农具使用负责制, 充分发挥社员的劳动效能。 3月26日 陕西省人民政府决定从1954年起整修20条河流。 工程投资90亿元, 工程数量200万立方米。 它可保护1.67万公顷农田, 6座城镇和100多个自然村免受洪水威胁, 还可利用水源兴灌溉之利。这20条河流是华县境内的石堤河、罗纹河、 遇仙河,周至县境内的渭河、芦河、沙河, 潼关、华阴间的磨沟河, 户县、周至交界的界河, 长安县境内的黑牛河, 安康县境内的恒月河, 雒南县境的县河, 柞水县境内的乾佑河, 褒城县境的新街子汉江防洪工程, 榆林县境的榆溪河, 以及西安市郊区的浐河、灞河和沣河。 6月7日 中共陕西省委《关于加强贫瘠山区工作的指示》中, 强调山区互助合作运动, 应根据各地具体情况,组织农业与林业、畜牧业、土特产、运输等部分合作到多种合作, 大量发展三五户的小型临时组,提高常年组,重点试办单一的或农林牧相结合的合作社, 以带动互助组大发展。 6月21日 中共陕西省委《1954—1957年农业互助合作发展计划》 中提出: 在第一个五年计划期内,全省组织起来的农户, 占总农户79.8%, 参加常年互助组的农户占组织起来农户的30.64%, 参加农业生产合作社的农户占总农户的34.78%。 入社土地占总耕地面积的34.64%。 7月2日 陕西省供销合作社第二届社员代表大会于6月25日—7月2日在西安举行。 要求1954年达到一区建立一社, 争取两三年内做到一乡建一个分销店。 11月11日 西北农业科学研究所在武功县成立。 12月4日 中共陕西省委于11月15日—12月4日召开第三次农业生产互助合作会议。会议传达了中央第四次互助合作会议精神, 确定全省到1957年互助合作发展计划。 12月31日 1954年陕西省农业总产值为19.29亿元, 比上年增长10.4%。 主要农产品产量: 粮食50.04亿千克, 比上年增长4.7%; 棉花9 115万千克, 比上年增长6.1%; 油料减产, 只有5 410万千克; 大牲畜295.5万头, 生猪185.3万头。 这一年(按生产年度) 征购粮食13.53亿千克, 销售8.12亿千克 (贸易粮)。1955年 1月7日 全省计划今年推广新式畜力农具2.2万余部。计双轮双铧犁8 500部, 棉花播种机、 马拉收割机等3 000余部。 去年我省曾购进双轮双铧犁、播种机、 马拉割麦机等1 217部, 配发到各马拉机站、农机站及省、 专、县农场进行示范, 受到群众欢迎。 1月17日 中共陕西省委关于处理牲畜等生产资料入社问题的通报中说: 不少地方发生群众乱杀耕畜, 卖大畜买小畜, 卖掉耕畜再入社, 以及滥伐树木, 甚至赶走羊群 “躲社会主义” 等严重现象。 为此, 省委提出耕畜等生产资料是否随带入社或何时入社, 均应根据入社群众是否完全自愿决定, 不得强迫群众, 否则, 应视情节轻重, 予以应得处分。 2月5日 中共陕西省委发出 《关于当前发展与巩固农业生产合作社的指示》。 指出: ①凡已完成去冬今春建社计划的地方, 应即停止发展, 全力转向巩固; ②凡思想教育工作做得不充分的社, 要进行思想补课; ③办社和建社过程中要正确全面地贯彻党在农村中的阶级政策; ④新社和老社都要毫无例外地把领导生产作为当前的首要任务, 尽快建立和健全新的生产秩序; ⑤积极发展和整顿互助组。 2月17日 陕西省人民委员会发出 《关于春季生产工作的指示》。 宣布了全省今年农业生产的任务:粮食50.45亿千克, 皮棉9 850万千克, 油料9 250万千克, 并相应地增加畜牧、林业、蔬菜等生产。要求在春季生产中主要应做好春耕播种和冬田管理。 3月2日 中共陕西省委批转安康地委关于办社中处理山货特产问题的请示报告时强调: 对占有山货特产的农民, 一面要注意贯彻互利原则, 使他们有合理的利益可得; 同时对某些暂时还不愿入社的农民要耐心等待, 绝不能强迫他们入社。 同日 陕西省首届信用合作代表会议于2月20日—3月2日在西安举行。 1954年底共有信用社5 416个, 信用组2 114个, 全省84%的乡有了信用合作组织,参加信用合作组织的成员共140多万户, 占总户数的45%。 共收集股金280多万元, 1954年吸收存款2 360多万元。会议确定了1955年的工作任务是: 在稳步前进的方针下, 大力巩固现有社、 组, 使其对农业增产和农村合作化运动发挥它应有的作用。 3月21日 中共陕西省委发出紧急指示, 要求各级干部迅速全力转入领导春耕生产和做好巩固农业生产合作社的工作。 各地 “再把我省农业合作化步骤放慢一些”, 对目前正建的社加以适当收缩; 建社工作还处在第一阶段的应即停止; 已进入第二阶段, 但条件极不具备, 勉强建成也难巩固的应坚决停止, 转为互助组。 3月25日 省人民委员会发出 《关于粮食购销工作的指示》, 要求把 “三定” 政策 (定产、 定购、定销) 和当年的粮食征、购、销数字下达到乡, 传达到户, 以安定农民生产情绪, 鼓励和发挥农民的生产积极性。 当年陕西省征购任务11.5亿千克, 销售8.2亿千克, 省留销售机动粮4 000万千克。 4月19日 中共陕西省委批转省委农村工作部《对目前农业生产合作社中存在的几个问题的处理意见》 中说: 去冬今春建社中, 不少干部对生产资料的处理未认真贯彻自愿互利原则, 强迫命令, 盲目追求高级形式, 引起群众不满, 连续产生拉牛退社、 骚动和死人事件, 使党在政治上受到严重损失。 《意见》提出青苗原由社统一分配的, 社员坚持要谁种谁收的应当允许, 生产资料评价过低的应重新折算。 8月下旬 中共陕西省委召开地委、直属县委书记会议。 会议根据中共中央和毛泽东关于农业合作化问题的指示精神, 结合陕西省的实际情况, 确定在今后四年全省农业社大发展的计划。 会议要求全省在现有16 985个农业社的基础上, 到1956年秋再发展1.8万个社, 入社农户占总农户的55%; 1958年发展到9万个社, 入社农户占总农户的75%; 1959年入社农户占到总农户的85%。 9月24日 陕西省人民委员会决定成立 “陕西省支援三门峡水库修建工程工作委员会”, 主任赵伯平, 副主任韩兆鹗、谢怀德、 任谦。 12月 中共中央办公厅编辑的 《中国农村的社会主义高潮》一书中编选了陕西省的三个材料。其中有长安县羊村 《一个违背领导意愿由群众自动办起来的合作社》、《西乡县杨河坎乡党支部正确地领导了那里的互助合作》、《长安县王莽村四个合作社组织联社的经验》。 毛主席为这三个材料加了按语。 12月28日 中共陕西省委关于全省农业合作化运动进展情况向中央报告说: 全省新建社已增加到43 608个, 连同原有的老社, 共有60 896个, 入社农户占总农户的60%。明春再建2万个社, 共达到8万多个社, 连同扩社, 入社农户可占农村总户数80%,基本上实现全省半社会主义合作化。 12月31日 1955年, 全省农业总产值为18.03亿元, 灾情比上年略有减少。 主要产品产量: 粮食45.15亿千克; 棉花7 505万千克; 油料5 885万千克; 大牲畜266.3万头; 生猪175.5万头。1956年 1月1日 中共陕西省委决定, 全省在春耕前试办360个高级农业生产合作社。 1月9—27日 陕西省人民委员会召开全省农、林、 水利、 水土保持工作会议。 会上, 赵寿山省长作了 《动员起来, 为实现1956—1957年全国农业发展纲要而奋斗》 的报告。 会议制定了陕西省12年农业、林业、水利发展规划, 提出 “五年规划, 四年完成”,1956年粮食总产57.5亿千克, 棉花总产14 150万千克, 扩大灌溉面积20万公顷, 造林11.44万公顷的年度计划。 1月12日 全省加入农业生产合作社的农户占到总农户的80.78%, 其中加入高级社的农户已占到总农户的22%以上。 咸阳、 大荔等县加入高级社的农户已占到总农户的90%以上。 3月1—11日 陕西、 甘肃、 山西、 内蒙古、 河南5省 (区) 青年造林大会在延安举行。 中共中央向大会发来贺电, 要求从1956年开始, 在12年内, 绿化一切可能绿化的荒山荒地。 3月20日 中共陕西省委关于认真执行试办千户、五百户大社的批准手续的通知中规定: “各地凡是计划试办的千户大社, 要经省委审查批准; 五百户以上的社要经地委批准。 3月22日 中共陕西省委给中央关于农业合作化及春耕生产的简报中说: 争取在秋后一个浪潮完成全省高级合作化。 并确定于1956年在全省范围内培养20个全面丰产县, 29个小麦、水稻、棉花等单一作物丰产县, 10个千斤区, 314个千斤乡, 2351个千斤社。 9月6日 陕西省人民委员会批转省民政厅《关于目前农村和城市救济工作中存在问题和意见的报告》。报告指出:“今年第一季度,全省发生非正常死亡者1062人”。报告分析了造成上述问题的原因, 提出了五条解决办法。 10月5日 陕西省人民委员会第21次会议通过《关于三门峡水库区陕西境内移民工作计划 (修正草案)》。根据三门峡水库区水位控制350米, 占地2 350平方公里, 淹没耕地13.73万公顷 (其中陕西占淹没地80%以上), 潼关、朝邑、华阴、华县4个县城和固市、平民、赤水等6个集镇,1 022个村庄, 将被淹没, 需要迁移居民457 259人, 从1956—1961年分两期迁完。 12月31日 陕西省基本完成了对农业、手工业、资本主义工商业私有制的社会主义改造。全省总农户的95.9% 参加了农业生产合作社, 其中参加高级农业合作社的农户占87.4%。 1956年陕西省农业总产值为21.35亿元。主要产品产量为: 粮食54.35亿千克,比上年增长20%以上;棉花9945万千克, 比上年增长32%以上; 油料7 140万千克, 比上年增长20%以上;大牲畜259.4万头, 较上年略有减少; 生猪197.8万头, 较上年增长13%。1957年 5月13—14日 陕西省山区建设会议在西安举行, 山区专员县长出席了会议。会议讨论和修改了《陕西省山区十年建设方案》 (草稿), 确定山区建设的方针。 5月20日 中共陕西省委批转汉中地委关于沔县黄沙区闹粮事件的报告。 黄沙区5月14—17日,先后有7个乡发生闹粮事件。 8月5—15日 中共陕西省委召开地、 县 (市、区)委农村工作部长会议, 学习讨论毛泽东《关于1957年夏季的形势》, 会议认为, 在农村进行社会主义教育, 必须开展大鸣大放大争, 发动广大群众进行社会主义和资本主义两条道路的辩论, 批判富裕中农的资本主义自发思想及其反社会主义的言行。 9月21日 中共陕西省委 《关于加强对个体农民领导的意见 (草案)》 中说: 全省个体农民现有60 101户 (其中地主、 富农有1000多户), 占总农户的1.89%。要求今后县、 乡人民委员会应当明确规定,将个体农民委托合作社管理。凡居住在一起, 有3户以上的个体农民, 可组织为互助组或农民小组。 12月31日 1957年是陕西省完成第一个五年计划的一年。农业总产值达21.02亿元, 与上年基本持平, 较1952年增长41.1%。 主要产品产量为: 粮食44.4亿千克, 受灾减产; 棉花11 620万千克, 比上年增长33.5%; 油料6 335万千克, 较上年略有减少;大牲畜253.8万头, 较上年略有减少; 生猪274万头,较上年增长40%; 有效灌溉面积50.57万公顷, 较1952年增加20多万公顷, 占总耕地面积由1952年的6.64%上升为11.4%。 其他农副产品如丝、 麻、 烟、茶等均有较大幅度增长。农民纯收入较1952年增长了39%。1958年 1月15日 赵寿山省长在全省专员会议上作了《继续克服右倾保守思想, 为争取1958年农业生产大跃进和全面丰收而奋斗》的报告。报告指出: 根据全国农业发展纲要的要求, 各专、县、 区、 乡、社都应订出实现纲要的具体规划。 要在3~5年内使大多数农业生产合作社社员和收入赶上或超过当地富裕中农在入社前的水平。 到1962年, 全省提前实现纲要要求: 粮食亩产200千克;400千克的县(市), 由现在的4个, 争取达到50个; 已经实现纲要要求的县(市), 要求“过黄河”、 “过秦岭”, 争取实现“千斤县”。棉区县, 争取到1962年分别达到纲要要求: 亩产皮棉40千克、50千克, 并保证粮食自给。 1月3—16日 陕西省委召开全委 (扩大)会议。会议向全省人民发出 《苦战三年改变全省面貌, 奋斗六年实现纲要指标》 的号召。 2月12日 陕西省委《关于严格控制农村整风运动中发生人命事件的通报》 中指出: 在农村整风进入辩论阶段后, 先后发生人命事件45起, 死37人,自杀未死8人。 要求各地对点名批判的对象适当控制, 严格审批手续, 绝不能采取任何斗争形式或简单粗暴的办法, 否则, 应以纪律论处。 3月18日 陕西省人民委员会农林办公室成立并正式办公。 主任为谢怀德 (副省长)、 副主任赵锦峰、 管建勋。 7月27日 西安市雁塔区山门口乡东风人民公社成立。 它是由18个农业生产合作社、2 472户合并建成的, 是全省第一个人民公社。 8月9日 陕西省人民委员会发布陕西省1953—1957年发展国民经济第一个五年计划执行结果的公报说, 全省到1957年底共有高级社32 262个, 参加农户317万户, 占全省总农户的98.2%, 经营耕地面积达433.47万公顷, 占全省总耕地面积97.8%, 全省提前实现了农业合作社。 粮食作物总产量1956年已达54.35亿千克, 提前一年超额3.4%完成了五年计划。 1957年棉花总产量达到11 600万千克, 超额完成五年计划12.7%, 较新中国成立前最高产量增加近一倍。 8月15日 陕西省委 《关于合并农业生产合作社的指示 (草案)》 中指出: 将全省现有3.2万多个合作社,大体并成1万个社,平均每社约300户。关中每社平均600户, 陕北、 陕南每社平均200户上下。 9月20日 中共陕西省委发出 《关于人民公社若干问题的指示》。文件指出, 从8月中旬到9月中旬, 一个月时间全省实现了人民公社化。 全省在原来3.1万多个小型的农业合作社的基础上, 合并建立了1 673个人民公社, 参加公社的农户共323.2万户,占到全省总农户的99.2%。 公社的规模一般每社平均1930户。指示还对加强领导、 搞好生产、 分配制度等问题作了规定。 10月11日 《陕西日报》报道: 我省每人有千斤粮。陕西省秋季作物获得大丰收。秋季总产可达64.54亿千克, 比上年增产175.8%; 加上夏粮31亿千克, 全省今年的粮食总产可达95.54亿千克, 等于上年的2.15倍, 平均亩产171.9千克。 全省平均每人有529.9千克粮食。棉、麻、油料作物和糖类作物也空前大丰收。 11月12日 《陕西日报》报道: 全省已有741个公社实行 “吃饭不要钱”, 占公社总数的60%以上。其中有68个公社实行包吃、包穿、 包上学、 包婚丧、养老、看病、看戏、看电影的供给制。 12月20日 宝鸡峡引渭水利灌溉工程开工建设。输水渠总长330公里, 可灌溉宝鸡市、 乾县、 兴平、礼泉、咸阳市旱地11.33万公顷。 12月31日 1958年的生产建设, 由于发动了“大跃进” 和 “人民公社化” 运动, 实行以钢为纲和全面跃进的方针, 打乱了经济工作的正常秩序, 主要经济比例严重失调。农业发展速度相对较慢。1959年 1月2日 中共陕西省委组成整社工作检查团,由省委第一书记张德生任团长, 全省抽调11 400多人分赴各地检查整社工作。 3月26日 中共陕西省委批转三原县委关于生产小队职权范围的十条规定时指出: 公社的基本核算单位应当是生产队, 而不应当是生产小队。 4月25日 陕西省委 《关于算账问题给各地党委的信》 中指出, 算清账目是目前群众的迫切要求,必须认真算清, 不能走过场。 算清一家, 公布一家,处理一家。 5月7日 陕西省委 《关于第一批公社代表大会上算账经验的通报》 中指出, 全省第一批召开公社两个代表大会的86个社中, 省、 专、 县、 公社和生产大队的账, 已经基本算清退清。据初步统计, 省、 县两级应退公社现金1.23亿元, 已退9500多万元; 80个公社应退生产队现金2 685万元, 已退2 348万元。 5月22日 陕西省委 《关于贯彻执行毛主席对六个问题的指示和中央五条紧急指示的补充通知》 中强调,包产要实事求是, 包产一落实, 就要动员群众千方百计争取超产。 6月19日 礼泉县烽火公社烽火生产队向全省社队倡议开展玉米丰产竞赛。提出玉米生产指标为:回茬玉米每亩平均产量为270千克; 其中9.33公顷丰产田, 亩产400千克, 0.67公顷高额丰产田, 亩产1 000千克。 7月4日 渭南县双王公社向全省社队提出开展棉花大面积丰产友谊竞赛倡议。倡议提出棉花丰产指标为: 512.67公顷棉田, 平均亩产57.5千克 (皮棉)。 其中6.67公顷丰产棉田, 平均亩产500千克(籽棉)。 10月21日 陕西省委批转陇县县委关于恢复农村食堂的情况报告时指出: 陇县县委计划在10月底参加公共食堂的户数达到70%左右, 但有些地方在省委扩大会议后, 食堂恢复的不多。这种情况, 再不能继续下去。 11月7日 陕西省委 《关于开展两条道路斗争和社会主义教育为纲的整社运动的指示》中强调: 农村 “有一小股逆流, 这就是资本主义势力和他们在党内的代言人, 近几个月来向党和社会主义发动了猖狂的进攻”, “反对人民公社, 反对供给制和公共食堂”,“企图恢复单干, 使资本主义复辟”。 为 “击退这一小股反党反社会主义的逆流”, 省委决定今年冬天在农村以进行两条道路斗争和社会主义教育为纲的整社整风运动。 12月25日 洛惠渠建成。 洛惠渠位于洛南县境内, 它将南洛河的水引上30多丈高的40里平原, 渠长55公里, 可灌溉4 000多公顷旱地。 修建工程自1958年9月开始。 12月31日 由于1959年继续大跃进, 使国民经济主要比例关系失调的问题更加严重。 当年工农业总产值为45.74亿元, 比上年增长23.4%, 其中农业产值为16.49亿元, 比上年减少6900万元。 粮食总产量47.4亿千克, 比上年减少7.9亿斤; 棉花产量11 090万千克, 比上年减少2 210万千克。 由于农业减产, 农民口粮大幅度减少。 1959年全省人均粮食由上年的213千克, 减少为177.5千克, 农业人口人均粮食由上年的206千克, 减少为167千克。农民全年平均消费水平由上年的87.8元, 下降为84.7元。1960年 2月8—16日 省委、 省人委召开省农业生产建设先进单位和先进个人代表会议。会议提出 “大战八年, 改变全省农业面貌”的长远规划。会议讨论了为实现1960年农业的继续大跃进, 必须做好的六项主要工作:①以粮为纲, 全面安排发展多种经营; ②大抓第一季,誓夺夏季大丰收; ③以猪为首, 大力发展畜牧业; ④大搞农业基本建设; ⑤积极进行农业技术改造; ⑥继续坚持政治挂帅, 大搞群众运动, 让红旗普遍开花结果。 4月3日 陕西省委于3月25日到4月3日召开五级干部会议。会议讨论了进一步巩固和提高人民公社, 提前三年实现全国农业发展纲要等问题。 4月5日 陕西省委发出 《关于办好公共食堂的十项规定》。 主要内容有: 开展食堂普遍化运动, 实行民主管理; 建立食堂粮食管理制度; 大搞炊具改革; 大抓种菜、养猪、养家禽等,讲究卫生; 干部群众同堂吃饭; 普遍开展红旗食堂竞赛运动; 加强对食堂的领导等。 5月31日 1959年夏收后, 安康专区遇百日大旱,秋粮减产53.3%, 人民群众生活遇到极大困难,加之有些干部麻痹大意, 放弃生产救灾。致使全专区从1959年10月至本月底, 累计发生浮肿病患者6万余人, 非正常死亡5 400余人。 6月11日 陕西省委关于贯彻执行《中央关于农村公社分配工作的指示》 的通知中说: 全省尚有17%的队没有实行工资制和供给制相结合的分配制度, 要求今年夏收后都能实行。供给部分一般占社员消费部分的30%, 至多不超过40%。 11月1日 陕西省人民委员会发出 《关于动员国家机关、事业、企业单位职工的家属支援农业生产的几项规定》。 规定指出, 国营、 公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体职工携带的家属, 凡有劳动能力、在本省农村有家的, 都应动员回农村参加农业生产; 在农村无家的, 或有特殊困难的, 应该动员到本机关生产基地参加生产。外省籍职工携带的家属, 有劳动能力的应动员他们到与本部门有协作关系的人民公社和本机关生产基地, 参加生产。 11月23日 陕西省委《关于执行中共中央农村人民公社当前政策问题的紧急指示信的若干补充规定(草稿)》中提出, 已经转为基本社有制的生产队 (包括社办农场), 除了办得好、 群众拥护的可继续办以外, 其他的一律恢复基本队有制。今后七年, 不再把公社、生产队并入国营农、林、牧场。 12月31日 由于农业连续两个百日大旱, 农业生产大幅度减产, 国民经济和人民生活都遇到了严重困难。 1960年工农业总产值为52.1亿元, 比上年增长13.9%, 其中农业总产值14.64亿元, 比上年减少1.85亿元。 1960年粮食总产量40.95亿千克, 比上年减少6.45亿千克; 棉花总产量7 285万千克, 比上年减少3 805万千克。 人均口粮继续下降, 由上年的177.5千克,减少到168.5千克。农业人口口粮由上年的167千克降为159千克。农民全年平均消费水平由上年84.7元下降为80.8元。1961年 1月14日 陕西省委《关于补订落后社队的漏网地主成分批准权限的通知》 中规定: 在整风整社中,补订落后社队的漏网地主成分, 由县委、市委批准。对界限不太明显, 可订可不订的, 或一贯遵守政府法令, 没有破坏言行的, 不要补订。 1月23日 陕西省委整风整社办公室通知, 规定社员的自留地, 占当地人均土地的5%, 食堂菜地占2%, 合计7%, 一次划定, 不再变动。 3月12日 陕西省委农村工作部统计: 到2月底,全省原平调物资、 劳力、 现金等总值2.178亿元, 已退赔兑现2.115亿元, 占平调总值的97.1%。 7月6日 陕西省委于6月20日—7月6日召开省、地、县三级干部会议, 总结陕西近几年工作中的经验教训。省委第一书记张德生说: 经验教训是: ①侵犯了集体所有制; ②违反了按劳分配的原则; ③没有切实执行国民经济以农业为基础的方针; ④积累过多, 加重了农民的负担; ⑤执行农村阶级政策不够全面准确; ⑥对农业生产管得太死, 干涉过多;⑦民主生活不正常。6月29日西北局转发陕西省委三级干部会议精神的简报。指出, 这几年陕西工作中所造成的恶果是广大农村人困、 马乏、地薄, 生产力遭到一定程度的破坏。 10月7日 周恩来总理在听取西北局和中共陕西省委领导人汇报工作时指出, 人民公社的基本核算单位放到生产队, 这并不改变社会主义的生产关系。实行作业组包工, 可以打破作业组之间和个人之间的平均主义。集体经济是方向, 不能动摇。 有些地方,实行锄草包工到户, 这不能叫单干。 有一部分农活,分工到户, 既不改变所有制, 也不影响分配, 是允许的。周总理又指出, 人民公社的所有制形式, 可以是三级, 也可以是两级。何必一定要统一呢? 要多样性, 要实事求是, 要听取群众意见。 周总理强调指出, 党委要领导得好, 就要实行民主集中制, 实行党委领导下的分工负责制。 12月20日 1961年工农业总产值为32.5亿元,比上年减少19.6亿元, 其中农业总产值为12.62亿元, 比上年减少2.02亿元。 粮食总产量为37.6亿千克, 比上年减少3.35亿千克; 人均口粮为 125.5千克, 比上年减少43千克。农业人口口粮为111千克,比上年减少18千克。 棉花总产量为5 050万千克, 比上年减少2200万千克。 劳动力比上年增加21.7万人。1962年 2月11日 中共陕西省委批转咸阳地委 《关于在试行粮食包干中普查土地的报告》时指出: 在一些地方, 普查土地有利于公平合理地分摊公购粮, 也有利于计划安排生产。 4月11日 中共陕西省委 《关于检查农村人民公社基本核算单位下放情况的报告》 中说: 全省基本核算单位下放, 从1961年10月开始, 采取以点带面的办法, 全面铺开。 在30 109个生产大队中, 以生产队为基本核算单位的有28 549个, 占94.82%; 仍然以大队为基本核算单位的有783个, 占2.6%; 实行生产队分配大包干的有735个, 占2.44%; 试办向社有制过渡的有2个公社的42个大队, 占0.14%。 5月17日 省委农村工作部 《关于对待富裕中农问题的调查报告》 中说: 1958—1960年, 在对待富裕中农问题上发生了一些错误。 主要是: 经济上剥夺, 思想斗争过火, 不加分析地撤换富裕中农家庭出身的干部, 乱定富裕中农成分等。这不仅挫伤了富裕中农的劳动积极性, 其他农民也惶惑不安。 《报告》指出, 正确对待富裕中农, 必须全面地贯彻执行党在农村依靠贫农和下中农, 巩固地联合其他中农的阶级路线; 在经济上, 对富裕中农必须和贫下中农一视同仁;在整风整社中,对富裕中农和其他农民一样坚持正面教育; 今后不再重划阶级成分。 7月19日 陕西省委三届四次全体 (扩大) 会议总结中说: 对于 “包产到户”, 原则上不能赞成。但对那些单庄独户, 居住分散, 不便于参加集体生产的, 可以允许包产到户或包产到组。 “包产到户” 问题, 作为政策问题研究是完全必要的, 但不能试办和推广。 8月30日 中央工作组 《关于陕西省兴平县自留地问题的调查报告》 中说: 自留地是 “丰产方”。当前适当地增加社员自留地利多害少。 11月11日 陕西省委 《关于纠正单干风, 巩固人民公社集体经济情况的报告》 中说: 全省实际实行单干的生产队还不多, 但是 “单干风” 刮得不小。 宣传和赞成 “包产到户” 的人, 有基层干部, 有省、地、 县的个别负责干部。省委对两条道路的斗争警惕不够, 对纠正单干风没有及时采取有力的措施, 对户县三个党员的一封信, 无动于衷。经过学习贯彻中央和西北局关于巩固人民公社集体经济的有关指示后,单干风基本上刹住了, 有些瓦解了的生产队, 又在重新组织起来。 11月25日 陕西省委发出关于户县3个共产党员 《当前形势怀感》的处理情况的报告。 1962年5月10日, 户县城关公社七一大队会计杨伟名、 党支部书记贾生才和大队长赵振离3个共产党员联名写了《当前形势怀感》 的一封信, 分别寄给公社以上各级党委。信中提出许多克服当时经济困难的办法, 其中之一是 “恢复单干”, 主张 “不必恢复合作化以前的那种单干, 而是以新的社会主义性质的单干形式出现”, 这种单干 “土地虽分到户, 而地权仍归集体所有, 牲口农具可以私有, 但不能买卖, 也不能出租,劳动致富, 生产发家, 剥削行为概不能有”。 毛泽东主席在中央八月北戴河会议上, 对当时农村出现的适合农村生产力发展水平的包产到户等形式的生产责任制作了批判, 也批判了这封信。 随后省委把这封信定为 “资本主义复辟的反动纲领”, 对3个党员进行了多次的批判, 并作为反面教材, 在干部中逐条进行批驳。后经省、 地、 县监委研究, 给3个党员定性为“严重的政治立场错误”。 12月31日 1962年由于继续贯彻 “八字” 调整方针,我省经济形势开始好转。 工农业总产值为29.05亿元, 比上年减少3.45亿元, 其中农业总产值为12.39亿元, 比上年减少2 300万元。 农村普遍实行了 “三级所有、 队为基础”, 刹住了 “共产风”, 农民的生产积极性有了提高; 随着城镇精减工作的进行, 1962年, 农村劳动力增加50万人。 粮食总产量为40亿千克, 比上年增加2 600万千克。 棉花总产量为4 500万千克, 比上年减少550万千克。1963年 3月16日 省委再次发出 《关于当前农村整风整社几个问题的通知》。 要求向干部和社员原原本本地宣读中共八届十中全会公报、关于进一步巩固人民公社集体经济发展农业生产的决定和 “六十条”修正草案三个文件。 并要求地、 县委书记带头作几次示范性讲解。 4月30日 陕西省委 《关于清涧县单干风的几点意见》中指出: 单干风在一些地方有反复, 要反反复复地做艰苦细致的思想工作和组织工作。 对干部、党员中搞单干和投机倒把的, 经过教育, 仍坚持不改的, 必须严肃处理。整风整社的重点, 应是单干风严重的公社和生产队。 6月中旬 陕西省委农村社会主义教育试办工作团组成,由张德生、 赵守一率领, 抽调省级机关干部108人,于6月下旬到达临潼县行者公社进行试点。 8月20日 中共陕西省委批转合阳县委调查组《关于纠正棉花作物包工到户错误作法的报告》。合阳县黑池公社东洼生产队, 在棉田管理上实行了 “包工到户”。渭南地委认为“棉花包工到户是一种单干风,是瓦解生产队集体经济的一种行为,是两条道路斗争问题在经营管理方面的反映”。省委强调各地如有类似合阳的情况, 应即纠正。 12月29日 陕西省委《关于改正阶级成分几个问题的通知》中规定:农村阶级成分, 应以土地改革时期划分的成分并参照合作化以前变化了的成分, 作为依据。除了个别特殊的地区以外, 都不重划阶级成分。 12月31日 1963年全省农业生产正在迅速恢复, 工农业总产值为31.8亿元, 比上年增长9%, 其中农业总产值为13.51亿元, 比上年增长9%。粮食总产量为44.05亿千克, 比上年增长4.05亿千克; 棉花6 500万千克, 比上年增加2000万千克。1964年 3月17日 陕西省人民委员会发出 《关于奖励繁殖大家畜的通知》。奖励办法是: 生产队每繁殖1头幼畜,奖售粮食30千克, 奖布票2.33米。 3月2—18日 由陕西省省长李启明率领42人的学习参观团, 赴山西省大寨大队参观学习,并同山西省省长卫恒进行了座谈。 5月19日 西北局同意陕西省委关于对待新生地主、富农问题的请示。 即在农村社会主义教育运动中,一些地方发现有个别原为贫农和中农的单干户,多年来一直以雇工开荒、 出租土地、放高利贷等形式进行剥削, 现已发展成为新生的剥削阶级分子, 应按前政务院关于划分农村阶级成分的决定中有关区别地主、富农成分的界限, 经地委批准, 定为新生地主或新生富农。 7月20日 西北局转发西北局农工部调查研究室《关于陕西关中地区民主革命不彻底的情况报告》中说: “陕西省关中地区有相当多地方, 民主革命是很不彻底的”, “在土改时划定的地主、 富农占当时总农户比例过低的地方, 不仅漏划、 漏斗了很多地主、富农, 而且不少极明显的大地主或恶霸地主也被漏掉了”。 西北局要求陕西省委在传达中央5月工作会议上, 把民主革命不彻底的补课工作作为一项重要议事日程, 认真做好民主革命不彻底的补课工作。 8月5日 中共陕西省委批转了省委办公厅整理的 《蒲忠智的演变》材料。决定撤销蒲忠智的一切党内职务, 并建议撤销他的一切党外职务和党的八大代表。省委还批评长安县委和王莽公社党委对蒲忠智采取姑息迁就态度, 对省委工作组和西北局农工部调查组采取完全不合作的态度。蒲忠智的所谓问题, 中共西安市委于1978年12月彻底平反。 9月2日 山西省大寨大队党支部书记陈永贵向在西安召开的黄河中游水土流失重点区第三次水土保持会议的代表作报告。 9月25日 陕西省委发出 《关于重新部署社会主义教育运动的紧急通知》。确定全省在长安县、 延安县、西乡县和西安市阿房区等4个点上开展社教运动试点。 12月31日 1964年国民经济全面好转, 工农业生产发展较快。 工农业总产值为37.3亿元, 比上年增长17%, 其中农业总产值为14.56亿元, 比上年增长7%。粮食总产量为44.75亿千克, 比上年增加0.7亿千克, 棉花6 635万千克, 较上年增加130万千克。1965年 2月14日 陕西代理省委第一书记胡耀邦从安康给省委并各地委、县委发了 《电话通讯》, 提出贯彻执行“23条” 中关于干部政策的四条意见。 ①凡属从社教以来被处分过重的干部一律实事求是地减轻下来; ②凡属停职和撤销工作但尚未处理的干部, 一律先放到工作岗位上去, 待问题完全查清或经过一个时期的考验再作结论; ③凡属去年以前犯有某些错误,但已经交待过的在职干部(包括脱产和不脱产的干部), 不再在这次会议上 “洗手洗澡”, 只要做好工作, 搞好生产, 将功补过, 一律既往不究; ④凡属这次县的多级干部会议后, 继续干坏事的人, 不管职务高低, 一律从严处理等。 《电话通讯》还提出我省农业的增产方针, 应该是“两手抓, 双丰收”。 即一手抓粮食, 一手抓多种经营。 3月29日 陕西省委办公厅通知: 省委决定撤销几个暂停。 即 “双开” 暂停、 夺权暂停、 捕人暂停。 今后对有关 “双开”、 夺权、 捕人等, 根据“23条”精神, 按照正常的组织手续和法律手续办事。 7月10日 陕西省委、 陕西省人民委员会决定成立农业建设师, 采取军垦形式, 开垦荒地, 建设农场, 发展生产。 劳力主要是安置城市青年和吸收复员、转业军人。后经中共中央、 国务院批准成立了农业建设第14师, 负责建设三门峡库区农场、大荔农场和南泥湾农场。 11月1日 米脂县高西沟生产大队参加全国大寨式农业典型展览。 12月31日 1965年粮食生产获得丰收, 国民经济经过调整, 已经得到全面恢复和发展。 1965年工农业总产值为51.48亿元, 比上年增长38%, 其中农业总产值19.8亿元, 比上年增长35.98%。 1965年粮食总产量为60.75亿千克, 比上年增加16亿千克; 棉花11 465万千克, 比上年增加4 830万千克。1966年 1月14日 陕西省委对全省第三期农村社教运动作了部署。 要求榆林、 渭南、 宝鸡、 汉阴、 洛南、黄陵、咸阳、汉中等15个县, 273个公社,3 579个大队, 18 095个生产队, 一年搞完。 1月31日 中共陕西省委批转反映子长、横山、旬邑、石泉、镇巴等县一些社队单干活动情况的材料。要求各级党组织把单干活动, 作为社教的一项经常任务, 年年抓, 月月抓, 什么时候发现, 什么时候就抓住解决, 直到彻底纠正为止。 3月3日 中共陕西省委农村工作部撤销。 8月5日 陕西省委、 省人民委员会向中央、 国务院、西北局报告全省抗旱生产的情况。入夏以来,全省夏、秋作物受旱面积达到2666.67万公顷, 占耕地面积60%。 旱情之严重, 是新中国成立以来所没有的。各地按照 “以丰补歉, 以秋补夏, 以水补旱”的要求, 继续修建了一批水平梯田、 水平埝地、 坝地、洪漫地和小型水利工程。 到6月底已扩大灌溉面积10.6万公顷, 比去年同期多1.5倍, 是历史上最多的一年。 9月2日 陕西省人民委员会向国务院、 西北局报告我省秋田受灾的情况: 7月中旬以后, 陕北、关中部分地区连降暴雨, 黄河、渭河、 洛河、 泾河、 清涧河、延河、 无定河等出现30年不遇的特大洪水。榆林、延安、 渭南、 咸阳等专区25个县被淹秋田7.33万公顷, 倒塌房屋5000多间, 冲走、 淹死、 塌死102人。其中渭南、榆林受灾最重。 8月以来, 关中、陕南又普遍少雨, 秋田受旱面积133万公顷左右, 比较严重的67万公顷左右。 12月31日 1966年陕西省工农业总产值完成61.12亿元, 比1965年增长18.7%, 其中农业由于特大自然灾害, 总产值完成18.21亿元, 比上年下降8%。 1966年粮食总产量58.95亿千克, 比上年减产3%; 棉花11 195万千克, 比上年减产2.4%。1967年 5月23日 陕西省支左统一指挥部决定, 成立“陕西省抓革命促生产第一线指挥部”。 12月31日 由于 “文化大革命” 动乱加剧, 国民经济处于半瘫痪状态。 工农业总产值比上年下降7.74亿元, 1967年粮食总产量55.9亿千克, 比上年减少3.05亿千克; 棉花10 175万千克, 比上年减少1 020万千克。1968年 5月1日 陕西省革命委员会宣布成立。 6—9日, 省革命委员会召开第一次全体委员会议。 会议决定: 向全省每户贫下中农赠送一本 《毛主席语录》和一本 “老三篇”, 并给每个生产大队和生产队干部赠送一本 《毛主席语录》。 12月25日 陕西省革命委员会和陕西省支左委员会决定, 从解放军驻陕各部队和陕西省军区抽调近2万名干部、战士, 组成毛泽东思想宣传队, 以关中粮棉产区为重点, 相继开赴全省61个县的农村, 开展支农工作。主要任务是帮助县、社、 队各级革委会建设好领导班子, 开展革命大批判, 以及清理阶级队伍的工作等。 12月31日 由于 “文化大革命” 动乱的严重影响, 工农业生产进一步下降。 1968年工农业总产值仅完成37.75亿元, 比上年下降29.3%, 其中农业总产值完成16.27亿元, 比上年下降11.5%。 1968年粮食总产量48.55亿千克, 比上年下降13.1%; 棉花7 285万千克, 比上年下降28.4%。1969年 1月9日 首批北京知识青年1000多人到达延安, 并于10日到达延安县农村插队落户, 计划来延安的有3万余名北京市的初、 高中毕业生。 10月28日 陕西省革命委员在 《给全省贫下中农、公社社员和农村干部的一封信》 中, 要求在全省农村广泛开展一个达 “纲要”、 超 “纲要” 的群众运动, 力争在一个不太长的时间内, 使全省农业生产达到和超过 《全国农业发展纲要》 的规定。 12月31日 由于武斗基本被制止, 工农业生产得到恢复并有所发展。 1969年工农业总产值完成63.99亿元, 比上年增长69.5%, 其中农业总产值完成18.33亿元, 比上年增长12.7%。 1969年粮食总产量57.25亿千克, 比上年增长17.9%; 棉花9 360万千克, 比上年增长28.5%。1970年 4月1日 陕西省第一座最大的电力抽水灌溉工程——东方红电力灌溉工程胜利建成放水。 它将使临潼、蒲城、 大荔、 渭南和富平等五个主产粮棉县的7.87万公顷旱地变成水浇地。 6月1日 蒲城县建成洛西倒虹水利工程。 工程通过巨大的倒虹管道, 把洛惠渠水引过洛河鸿谷, 灌溉河西岸70米高原上的土地0.67余万公顷。 同日,乾县建成羊毛湾水库, 容水7 300多万立方米, 可灌溉2万多公顷。 12月31日 1970年工农业总产值完成87.52亿元, 比上年增长36.8%, 其中农业总产值完成20.05亿元, 比上年增长9.4%。 1970年粮食总产量60.1亿千克, 比上年增长5%; 棉花产量9 160万千克, 比上年下降2.1%。1971年 2月7日 《陕西日报》报道: 全省去冬以来,修水浇地4万多公顷, 建“大寨田”3.67万公顷, 开口打机井1万多眼。 7月15日 宝鸡峡引渭灌溉工程通水典礼大会于宝鸡市以西11公里处的渠首处举行。 这个灌渠长220公里, 经宝鸡市、 眉县、扶风、 武功、 乾县、 礼泉、泾阳等地, 将渭河水引入泾河。它将使渭北旱原的11.33万公顷农田变成水浇地。 11月18日 陕西省革命委员会任命霍士廉为陕西省革命委员会农林办公室主任, 熊光焰、鱼得江为副主任。 12月26日 《陕西日报》报道: 在中央召开的北方地区农业会议精神的推动下, 全省农业战线取得了显著成绩。农业总产值完成22亿元, 比上年增长9.7%。粮食总产量66亿千克, 比上年增长9.8%;棉花总产量11000万千克, 比上年增长20.1%。1972年 1月4日 中共陕西省委发出 《关于加强延安和陕北工作的决定》。 主要内容是: 组织强有力的毛泽东思想宣传队, 在两三年内分期分批把农村基层党组织整顿一遍; 要切实抓好农业生产, 延安、 榆林地区, 粮食总产翻一番; 省级各部门和西安市要订出支援规划,做好支援工作; 加强对延安和陕北建设工作的领导, 成立陕北工作小组, 同时要注意发挥首都支援延安干部和插队知识青年的作用。 10月7日 中共陕西省委农村工作会议于9月21日—10月7日在西安召开。 会议确定了1973年全省的生产任务, 即粮食75亿千克, 棉花12万吨。 还决定省、地领导干部每年都要有4个月时间深入基层, 蹲点跑面; 县级干部每年参加集体生产劳动不少于100天, 公社干部200天, 大队干部300天。 12月31日 由于受旱涝灾害的影响,1972年粮食总产量为62.75亿千克,棉花7.885万吨,均比上年减产。油料、麻、糖、烟、水果等比上年增长、生猪存栏819万头,增长28%。农业生产条件有所改变,全年建成水库311座,水塘4 100多个,新增蓄水能力6.4亿立方米,新增有效灌溉面积10.67万公顷。1973年 2月3日 《陕西日报》报道: 农村电力事业蓬勃发展。截至1972年, 全省农村高、低压用电线路比“文化大革命”前分别增长2.8倍和4.6倍, 用电单位分别增加27个县、558个公社、4500个生产大队, 农田电灌面积比“文化大革命”前增加51.73万公顷。 2月18日 陕西省委在西安举行报告会, 山西省委书记、昔阳县委第一书记、大寨大队党支部书记陈永贵应邀介绍大寨经验。 7月31日 省革委会批转《合阳县知堡公社坚持十年开展民主理财活动的调查报告》, 要求各地加强财务管理, 贯彻执行“勤俭办社” 的方针。 8月17日 陕西省委《关于迅速改变我省农业面貌的报告》中说: 近几年全省连续四年共调进粮食6.5亿千克, 增加了国家的负担。决心尽快把农业搞上去, 实现《纲要》规定的指标。 9月5日 全省知青上山下乡会议于8月22日—9月5日在西安召开。省委书记霍士廉作了题为“加强领导, 总结经验, 进一步做好知识青年上山下乡的工作” 的总结讲话。会议指出, 自 “文化大革命” 以来,全省有21.6万余名城镇知识青年上山下乡 (包括北京来延安插队的2.6万名和参加铁路建设的2.5万名知识青年)。会议讨论拟定了 《陕西省革命委员会关于知识青年上山下乡若干问题的规定草案》和《陕西省革命委员会关于1973—1980年知识青年上山下乡规划草案》。 12月5—13日 陕西省贫农下中农第二次代表大会在西安召开。大会选举产生了陕西省贫农下中农协会第二届委员会, 李瑞山为主任, 霍士廉、李守林、鱼得江、 张风英 (女)、刘述贤、刘西有、李双印为副主任。 12月22日 陕西省委发出 《关于学习推广吴堡县三级干部坚持参加集体生产劳动的先进事迹和经验的通知》。 12月31日 1973年全省粮食总产量达到67.5亿千克,棉花总产13.3万吨, 均为陕西省历史上的最高水平。油料、糖料、烟叶等其他经济作物产量以及生猪、 羊等都比上年有较大幅度的增长。1974年 2月14日 省革委会发出 《关于开放农村粮食集市贸易的通知》。 通知指出, 开放原则是: 农村粮食集市贸易, 必须在完成粮食征购任务 (分夏、 秋两季) 的情况下才允许开放, 粮食征购任务没有完成之前, 应严禁粮食进入集市贸易。 9月8—14日 关中、 陕南连降大雨, 汉江和部分支流出现了超过有资料记载以来 (即1935年以来)的最大洪水。据安康、汉中、渭南、咸阳等4个地区统计, 死亡76人, 倒塌房屋4 990余间, 冲淹农田0.31万公顷。 12月1—10日 陕西省农业学大寨经验交流会于西安举行。 中共陕西省委第一书记李瑞山作了题为《坚持党的基本路线, 继续搞好批林批孔, 深入开展农业学大寨运动,迎接国民经济的新跃进》的报告,听取了山西省全国劳模李顺达等人的讲话。 会议期间, 中共陕西省委、陕西省革命委员会作出《关于表彰农业学大寨等先进单位的决定》, 表彰了农业学大寨先进单位190个, 造林、养猪、 多种经营先进单位110个, 支农先进单位45个。 12月31日 由于受到 “批林批孔”运动的冲击,工农业发展速度明显下降。 1974年工农业总产值完成100.79亿元, 比年度计划差4.81亿元, 比上年增长3.1%, 其增长速度比上年下降5.3个百分点。其中农业总产值完成31.35亿元, 比上年增长2.8%,增长速度比上年下降2个百分点。 1974年粮食总产量为75亿千克, 比上年增长11.1%; 棉花总产为9.5万吨, 比上年下降28.6%。1975年 9月19日 《人民日报》和 《陕西日报》发表新华社的长篇通讯 《吴堡更红盛了!》, 赞颂吴堡县战天斗地学大寨的革命精神。 10月5日 陕西省委发出 《关于认真贯彻执行中共中央 (1975) 20号文件的通知》 (即 《中共中央关于大力发展养猪业的通知》)。省委通知指出, 要认真贯彻 “积极发展集体养猪, 继续鼓励社员养猪”的方针和有关政策; 要切实解决饲料问题, 养猪精饲料,要纳入社队分配方案,青粗饲料种植面积, 要列入各级的播种计划; 要建立健全防疫、 检疫制度, 加强疫病防治工作; 1976年内, 全省统一实行派购, 全面推行 “上门验猪, 合格发证, 定时定点, 预约收购” 的方法。 12月11日 陕西省委 《关于平利县人口非正常死亡问题的处理报告》 中说: 平利县从1969—1973年底, 在33个公社、 152个大队、 249 个生产队内由于遭受殴打、 迫害、 饥饿而非正常死亡的社员442人。经发动群众, 查清打击迫害社员群众的案件19起、27人。 根据党的政策, 分别进行了处理。 12月31日 由于贯彻了党中央关于对各方面的工作进行整顿的指示, 国民经济由停滞下降迅速转为回升。 1975年, 工农业总产值达到110.15亿元, 比上年增长9.3%。 其中农业总产值33.3亿元, 增长6.2%。 1975年粮食总产81.1亿千克, 增长8.1%;棉花8.5万吨, 比上年下降10.5%。 截止年底, 全省已有社队工业企业16 898个, 从业人员为17.7万余人, 总产值达到20 357万元。1976年 1月20—26日 陕西省上山下乡知识青年农业学大寨积极分子代表会议于西安召开。 中共陕西省委书记霍士廉在会上作了题为 《坚持上山下乡的正确方向, 为普及大寨县和实现农业机械化而努力奋斗》 的讲话, 表彰了先进集体和个人共151名。 2月5日 陕西省委发出 《关于深入开展农业学大寨、普及大寨县运动的意见》。 4月1—7日 陕西省委召开 《23县 (市) 委书记座谈会》, 错误地提出, 全省农村要把进一步开展反击 “右倾翻案风” 的斗争, 放在工作的首位。 5月16日 陕西省农业学大寨展览馆展出吴堡、镇安、 大荔、 榆林、 志丹、 宜君、 临潼、 白水、 长安、 高陵、兴平、淳化、 眉县、城固、 汉阴、 洛南等16个农业学大寨先进县的事迹。 10月5—18日 陕西省农业学大寨、普及大寨县运动经验交流会在西安召开。 大荔县雷北大队和吴堡、镇安、 户县等农业学大寨先进单位, 在大会上介绍了经验。省委第一书记李瑞山在会上作了题为 《坚持以阶级斗争为纲, 把毛主席开创的无产阶级革命事业进行到底——彻底批判 〈论总纲〉, 反对以阶级斗争为纲的罪行》 的讲话。 中共陕西省委书记、 省革委会副主任霍士廉在会上作了题为 《继承毛主席遗志,认真学习毛泽东思想, 坚持党的基本路线, 为加快普及大寨县而努力奋斗》 的总结报告。 12月31日 1976年 “四人帮” 在全国掀起所谓批邓、 反击右倾翻案风” 运动, 加快其篡党夺权步伐。 因受 “四人帮” 的破坏和自然灾害的影响, 1976年陕西省农业总产值和主要农产品产量均比上年下降。农业总产值完成31.59亿元, 主要农产品产量:粮食77.6亿千克, 棉花7.03万吨, 油料7.13万吨。1977年 3月16日 《陕西日报》报道: 为加快普及大寨县的步伐, 全省有5万多名干部由各级领导干部率领, 分赴803个公社, 8 718个大队, 第二期党的基本路线教育运动已全面铺开。 4月13日 新华社电: 2月省革委会召开棉花生产会议, 全国著名劳动模范和植棉能手张秋香、郏腊香等9人, 向全省棉田社队和植棉组提出了开展棉花丰产竞赛的倡议, 得到了棉区广大干部和社员群众的热烈响应。一个“学秋香、赶腊香”的社会主义劳动竞赛活动, 正在全省棉区蓬勃展开。 7月6日 延安市和延安地区一些县发生特大洪水灾害。5日深夜, 延河上游安塞县和志丹县连降暴雨,致使延河发生百年罕见的大洪水。6日晨2—8时,特大洪水顺延河奔腾而下, 袭击了延安市及郊区, 淹没耕地1.2万公顷, 倒塌房屋5000余间, 死亡134人, 冲毁水库和淤地坝200多座, 交通通讯及其他设施均遭到不同程度的毁坏。7月8日, 中共中央、 国务院发来慰问电, 并运送了大批救灾物资支援灾区人民的抗洪救灾斗争。 12日, 省委进一步研究部署了延安抗洪救灾工作。 7月8日 《陕西日报》报道: 全省四级农科网近年来有新的发展。 全省已有37个县成立了农业科学研究所, 有75%以上的公社、69%以上的大队、62%以上的生产队建立了农科组织。共有农业科技人员2 882人, 农民技术员44万人, 试验基地3.6万公顷。 11月20—26日 省革委会在淳化县召开全省林业工作会议。会议提出, 从1978年开始, 力争3年实现平原“四旁”绿化, 5年实现木材基本自给, 8年实现荒山绿化上《纲要》。会议授予淳化县、榆林县、 山阳县、米脂县高西沟大队为林业红旗单位。 12月31日 1977年, 由于粉碎了 “四人帮”,结束了10年动乱, 全省经济开始恢复, 扭转了10年动乱期间经济发展极不稳定甚至下降的局面。工农业总产值117.56亿元, 比上年增长10.2%。农业虽然遭受严重自然灾害, 但仍是较好的收成。粮食总产量77.65亿千克, 比上年增产500万千克。 棉花总产量10.3万吨, 比上年增产3.01万吨, 增长42.7%。1978年 1月16日 陕西省委发出 《关于普及大寨县、高速度发展农业的决定》。31日, 省革委会发出《陕西省1978年普及大寨县, 高速度发展农业生产的计划》。 5月20日 陕西省委发出 《关于目前农村经济政策中若干问题的决定》 (试行草案)。 《规定》共17条,对农村所有制, 贯彻以粮为纲、 全面发展的方针, 加快社队企业发展速度, 加强农业生产责任制和认真做好收益分配, 大力发展社员家庭副业生产以及尊重生产队、 大队自主权等问题, 作出了政策规定。 5月23日 省革委会发出 《关于认真搞好老革命根据地经济建设规划的通知》。 6月18日 陕西省委纠正旬邑县干部违法乱纪问题。旬邑县少数干部受 “四人帮”影响, 作风粗暴, 违法乱纪, 打骂群众, 乱扣乱罚问题比较严重,群众反映强烈。党中央对此极为重视, 指示陕西省委认真查处纠正。6月 18日, 省委派人调查并通报了旬邑问题。 7月26日, 省委召开电话会议, 向地、市、县委传达党中央指示精神。9月25日, 旬邑县委在省委工作组的帮助下, 召开扩大会议进行整风,查处了有关干部, 作出了《关于认真改进干部作风的七条规定》, 并经省委批准, 改组了县委、 县革委会领导班子。 6月30日 省委批准建立武功农业科学研究中心。 9月14日 陕西省委批转眉县县委《关于架子车的调查》。 明确规定: 社员架子车永远不收归集体所有。 9月9日 为适应农村改革需要, 中共陕西省委决定, 重新成立省委农村工作部, 与省农林办公室合署办公。 白纪年任部长。 9月21日 陕西省委于8月20日—9月21日召开常委(扩大)会议, 贯彻落实中央领导同志对陕西工作的重要指示和中央46号文件。 省委第二书记王任重在会上讲话指出:今春以来,在局部地区的所有制过渡上, 搞急了些; 在处理自留地、架子车、集市贸易等问题上, 也有过一些不适当的规定。有的县在1977—1978年冬春之间, 一下子就把百分之七八十的生产队过渡到大队核算。现在看来, 凡是多数群众不同意过渡的, 要批准恢复生产队核算。 10月7日 陕西省委批转省农办党的核心小组《关于当前几个亟待解决的农村经济政策问题的请示报告》。 报告中提出: 合理规定粮食起购点, 全省150千克, 主产稻谷地区200千克为宜; 集体分给社员口粮在起购点以下的不购粮, 公粮交代金; 自留地一般应由社员自主经营; 允许并鼓励社员按政策规定搞家庭副业; 社员购置的架子车归社员所有; 国家指导下的粮食市场应当开放。 《报告》还指出, 三级所有, 队为基础, 目前在全省大多数地方是基本适应的。今后两三年内, 一般以不搞过渡为宜。少数过渡后确实办不下去的, 仍按原生产队核算。 11月6日 陕西省委决定: 为落实党中央关于抓好老革命根据地建设的指示, 成立陕北革命建设委员会。 王任重任主任, 惠世恭、吴生秀 郝玉山任副主任。 1981年5月29日, 经省委批准由绥德县迁回西安。 11月15日 陕西省委发出 《关于认真解决当前农村经济政策中几个突出问题的指示》。 《指示》重申和提出了十项政策规定。要点如下: ①集体所有, 队为基础, 目前在全省大部分地区是基本适用的。 ②坚决贯彻按劳分配, 认真执行定额管理, 评工记分制度。③粮食征购实行 “三兼顾”原则, 起购点全省为150千克。 ④大力发展畜牧业。 ⑤植树造林实行国造国有,社造社有, 队造队有。⑥自留地由社员自己耕种, 没收的退还社员。 ⑦社员家庭副业, 只要不投机倒把和弃农经商, 应当允许和鼓励。⑧社员购买的架子车永远归社员所有。⑨开放国家指导下的农村粮食市场,禁止粮食熟食和复制品上市。⑩尊重人民公社群众当家做主的权利, 尊重生产队的自主权。 12月31日 1978年工农业生产得到进一步恢复和发展。 工农业总产值133.22亿元, 比上年增长13.3%。农业在战胜严重干旱的情况下, 收成较好,总产值35.5亿元, 比上年增长3.1%。 棉花总产量10.55万吨, 比上年增产0.51万吨。 随着经济的恢复,人民生活有所改善。 社员人均从集体分得粮食211千克, 比上年增加34千克, 增长19.2%; 人均收入68.3元, 比上年增加6.7元, 增长10.9%。1979年 1月4日 陕西省委发出 《关于纠正社教运动以来错划地主、 富农成分问题的通知》。 指出在社教运动和“文化大革命” 中, 一些地方曾补定了一批地主、富农成分。后来复查表明, 多数是错定的, 混淆了两类不同性质的矛盾。应当按照实事求是、有错必纠的原则, 把社教运动以来错定的地主、 富农成分统统纠正过来, 除极少数明显漏划且群众认为应当继续维持地主、 富农成分以外, 其他一律按土改时所划定的成分对待。 1月7日 1月4日 《人民日报》 刊登陕西省富平县老庙公社东刘大队刘兴杰 《看看 “穷过渡”给我们造成的灾难》的来信。 1月7日, 陕西省委在 《陕西日报》公开答复刘兴杰并告各地、县委, 肯定刘兴杰提出的批评是正确的。同时决定: 对已过渡为大队核算的单位, 凡是搞得好的, 可继续办下去; 凡经过充分酝酿讨论, 大多数社员要求把核算单位改变为小队核算的, 县委应一律批准。 1月8—21日 陕西省委召开三级干部会议。 省委第一书记马文瑞作了题为 《团结起来, 建设现代化的陕西》 的讲话, 李尔重作了题为 《实现战略转移,首先抓好农业》的报告。 2月27日 中共陕西省委发出 《关于地、 富、反、坏四类分子摘帽问题的通知》。 指出: 除极少数坚持反动立场、 至今还没有改造好的以外, 凡是多年来遵守政府法令、 老实劳动、 不做坏事的地、 富、反、 坏分子, 经过群众评审, 县革委会批准, 一律摘掉地、 富、反、坏分子帽子, 给予农村人民公社社员的待遇。要求四类分子摘帽和改变地、 富子女成分的工作, 全省5月1日前结束。 3月2—5日 全国青年植树造林大会在延安召开。 团中央第一书记韩英宣读中共中央、 国务院给大会的贺电, 并作了题为 《青年们行动起来, 为加速绿化伟大祖国而奋斗》 的报告, 国务院副总理兼国家农委主任王任重在大会上作了题为 《为建设社会主义现代化强国贡献青春》的讲话。 5月29日 省革委会转发省水电局 《关于加快解决我省缺水地区人畜饮水问题的报告》。报告指出:全省已经解决了300万人、 50余万头大家畜饮水困难, 但目前仍有190万人口的地方人畜饮水困难。 要求各地力争三五年内基本解决这个问题。 9月13日 陕西省委于8月31 日—9月 13日召开农业工作会议。会议通过了 《关于落实三年农业调整任务的意见》、 《关于1979—1985年农田基本建设的规划》、 《关于加快陕南山区建设若干问题的决定》及 《关于发展社队企业的指示》等文件。 11月17日 关中东部抽黄灌溉工程中的东雷一级站和加西二级站正式抽水上原。它是我国当时最大的电力提灌工程, 总体工程当时已完成2/3。 12月28日 国务院表彰的全国先进单位和劳动模范名单中, 有陕西的米脂县高西沟大队、大荔县雷北大队、 长安县内苑公社、 延安市柳林大队、 长武县方庄大队林场、南郑县利民大队、 岚皋县光明大队、岐山县岐星大队、 渭南县双王公社农科站、 耀县耀光大队幼儿园、陕西省泾惠渠管理局。 劳动模范有大荔县的郏拉香 (女)、 赵贤若 (女), 户县的史可训, 武功县的许宝善, 西北农学院教授周尧。 12月31日 1979年开始贯彻中共十一届三中全会路线和 “调整、 改革、 整顿、 提高” 的八字方针,整个经济比过去活了。 工农业总产值143.78亿元,比上年增长7.5%。 农业总产值40.05亿元, 比上年增长12.5%。 粮食总产量90.95亿千克, 比上年增加0.95亿千克; 油料总产量9.59万吨, 比上年增加3.66万吨。粮、 油总产均达到历史最高水平。1980年 4月1日 陕西省委决定撤销省委农村工作部和省农林办公室, 成立陕西省农业委员会, 白纪年任主任。 4月8日 新华社电: 洛南县在总结经验基础上, 把完成成本列为责任制的一项内容, 即生产队根据生产发展的需要, 规定各作业组的当年生产费用,实行包干, 以利于节省开支, 增产增收。现在全县已有880多个生产队实行了这种办法。 10月6日 省委召开省、地 (市) 委负责同志座谈会, 传达党中央召开的省、市、县(区) 委第一书记座谈会精神,讨论加强和完善农业生产责任制问题。会议明确以下几点: ①农业集体化的方向必须坚持。②加强和完善农业生产责任制是巩固集体经济的中心环节, 究竟实行哪种责任制好,要因地制宜。专业承包、联产计酬责任制, 具有更大的优越性, 应当积极提倡和推广。③对包产到户应区别不同地区、不同社队, 采取不同方针。关中、汉中以及全省各地的川原地区, 不要搞包产到户。④今冬明春, 各地市县委要把建立、健全生产责任制和进一步搞好劳动报酬, 当作一项重要任务, 同冬季生产工作统一安排,认真部署。 12月31日 经过2年调整, 农业方面, 林牧副渔各业占农业总产值的比重由1979年的25.8%提高到35%。对农作物布局开始有计划地进行调整, 把2.6万公顷棉田, 集中调整到大荔等5个县市。 在适宜种植油菜的宝鸡、汉中、安康等地区, 逐步扩大面积,提高单产, 形成全省油菜生产基地。 春、 夏两季, 关中、陕南、榆林先后遭到严重的旱、涝、冰雹灾害。虽然粮食、棉花比大丰收的1979年分别减产16.8%和21.1%,但油料产量达10.97万吨, 比上年增长14.3%。林牧副业和社员家庭经营都是增产的,社队企业总收入达9.3亿元, 比上年增长19.5%。1981年 1月13日 省委发出 《关于认真学习中发(1980)83号文件, 总结农业学大寨运动经验教训的通知》。 2月10日 省政府发出 《关于加快发展蚕桑生产的决定》。决定抓好安康等16个主产县, 力争到1985年全省桑园面积发展到10.67万公顷, 养蚕30万张, 蚕茧产量达到0.8万吨。 《决定》就落实蚕桑生产和收购政策等问题作了具体规定。 2月24日 省委、省政府发出 《关于1981年农业生产和农村工作的安排》。《安排》 中提出: 专业承包联产计酬责任制, 是农业集体经济的一种很好的组织形式和比较科学的生产管理制度, 应普遍提倡和推广。在一些边远山区, 贫困落后的 “三靠队” (吃粮靠返销、用钱靠贷款、生活靠救济) 可搞包产到户或包干到户。 5月4—7日 省委召开常委扩大会议, 研究贯彻执行中共中央、 国务院关于加强和完善农业生产责任制,关于积极发展农村多种经营两个文件的具体措施。会议作出了 《关于适当扩大自留地的通知》 和《关于贯彻党中央、 国务院指示精神, 大力发展农村多种经营的通知》 以及《关于农业生产责任制问题的座谈纪要》。 省委认为, 就全省来讲, 农业生产责任制的建立和发展是健康的。 缺点在于在包产到户问题上控制得严了些, 这应由省委负责。 6月4日 省委决定撤销省、 地、 县各级贫协机构。省委指出: 在农村阶级关系发生根本变化, 阶级矛盾已不是主要矛盾, 全党工作着重点已经转移到以四化建设为中心的新的历史条件下, 贫协作为农村阶级组织继续存在下去, 已不适应客观形势发展的需要。 8月8日 省委批转省农委党组报送的《全省小麦生产责任制座谈会纪要》。 省委认为, 一年来的实践证明, 对小麦实行统一经营、联产到劳的做法是可行的, 强调推行统一经营、联产到劳责任制, 也不要排除适合当地情况的其他形式的责任制。要求各地务必在秋播前把小麦生产责任制落到实处。 8月12—18日 陕西省人民政府在西安召开第一次渭北旱原地区农业生产建设会议。5个地市及23个县的负责人和部分农业专家参加会议。会议确定渭北旱原地区农业生产建设的方针是: 农林牧并举, 以粮食生产为主, 在积极发展粮食生产的同时, 大力发展多种经营, 建成全省重要的小麦生产基地和以林牧产品为主的多种经营基地。从1981—1985年, 农业总产值在“五五”期间年平均产值的基础上每年递增5%。 8月29日 林业部召开的黄土高原地区造林现场经验交流会在淳化县结束。会议研究讨论了如何加快黄土高原防护林体系建设的步伐、方针和政策问题。会议肯定了山西省吉县及陕西淳化县的主要经验。 11月27日 省委办公厅、省政府办公厅转发省农委《关于实行农业生产责任制中少数社员索要原人社的生产资料等问题的请示报告》 中提出: ①在合作社和公社化过程中, 社员已经入社的土地、耕畜、农具等生产资料, 以及为此而分摊的公有化股份基金和生产费股份基金,都是集体财产,是基本核算单位所有制的重要物质基础, 不论实行什么形式的生产责任制,对集体财产要妥善保护, 绝对不许分给社员私有。②公共积累的财产, 不论社员入社的原物是否存在, 均不许强行抢占。 已经抢占的要坚决退回, 抢占后变卖的要追回价款。 12月31日 1981年在继续调整国民经济中, 遇到了历史上罕见的洪涝灾害。 由于在调整、 改革方面做了不少工作, 全省人民积极克服困难, 使国民经济进一步好转。 工农业总产值达到143.05亿元, 比上年增加3 200万元。农业在严重遭灾情况下, 获得较好收成。 农业总产值达到36.75亿元, 比上年增加1.19亿元, 增长3.3%。粮食产量78.5亿千克, 接近上年水平。 油料产量达16.81万吨, 比上年增长55%。其他经济作物与多种经营, 除棉花减产外, 大多比上年有所增长。 农民收入增加, 据抽样调查, 每个社员平均收入177.2元, 比上年增长24.4%。1982年 1月2日 省委决定再次成立省委农村工作部,余明任部长。 1月10—16日 省委召开工作会议, 讨论稳定和完善农业生产责任制问题。 会议认为, 对包干到户,一要稳定, 就是要承认它, 扶持它。适宜于搞专业承包或联产到劳的, 不要搞包干到户。二要完善, 就是要统好包实, 应该也可能统的项目尽可能统起来。 三要引导, 就是随着生产力的发展, 使之逐年发展成为更完善的集体经济。 5月4日 省政府决定: 全省各地从今年夏收开始, 实行粮食征购、 销售、 调拨包干一定三年的政策。 8月8日 省委批转省委农工部 《关于做好农业劳动模范工作的报告》。《报告》调查和分析了全省农业劳动模范管理工作上存在的主要问题, 提出了进一步开展劳动竞赛, 充分发挥劳动模范在农业生产中的带头模范作用, 推动农村 “两个文明”建设的意见。 11月上旬 省委和省政府向全省推荐10个农工副业年总产值超过百万元的生产大队, 号召全省学习。 它们是: 户县宋村公社宋南大队、 西安市雁塔区鱼化寨公社鱼化寨大队、 宝鸡县阳平公社宝丰大队、渭南县城关镇曙光大队、 西安市灞桥区红旗公社三殿大队和常家湾大队、长安县郭杜公社永村大队和香积寺大队、宝鸡县城关公社西秦大队、周至县城关公社镇东大队。这些大队共同的经验是: 抓紧粮食生产的同时, 因地制宜, 大力发展多种经营; 选贤任能; 讲究经济效益。 12月4日 省政府批转省农委和省科委 《关于加强渭北旱原农业科学实验基地工作的报告》。 报告指出, 近年来, 组织省级有关部门和科技单位, 在渭北旱原办了14个科学实验基地, 它对促进渭北旱原农业生产建设, 发挥了重要作用。 12月24日 西北黄土高原第一座现代化的农业测试中心——陕西省农林科学院黄土高原测试中心在杨凌举行落成仪式。 这个测试中心建筑面积达5 300多平方米, 是我国首批兴建的农业科技机构之一。 它的建成对黄土高原土壤的综合治理, 迅速提高陕西农业科技水平将发挥重要作用。 12月31日 1982年陕西省继续贯彻执行调整、改革、 整顿、 提高的方针。农业全面丰收, 整个经济稳步扎实地向前发展。 工农业总产值达176.22亿元,比上年增长12.8%。农业生产形势越来越好。 全省已有97.8%的生产队建立、实行了各种形式的生产责任制, 其中包干到户占92.8%。 农业总产值达62.73亿元, 比上年增长23.3%。 粮食总产量为92.52亿千克, 比上年增长23.4%, 创历史最高水平, 其他农副产品产量也大幅度增长。农民生活继续有所改善, 农民人均纯收入218元, 比上年增长23.2%。1983年 1月12日 省委召开的三级干部会议结束。 会议历时半个月。 会议主要任务是学习贯彻十二大以及中央 (1983) 1号文件精神, 解决1985年前, 特别是1983年全省农业发展的目标、 任务和措施。 会议提出, 今后3年,农业按 “六五”计划期间每年平均递增率计算, 粮食是4%, 棉花是9%, 农业总产值是5%。 1983年农业的主要任务是: 以稳定和完善以包干到户为主要形式的农业生产责任制为中心, 组织好农业生产, 大抓农田水利、 水保建设和多种经营, 加强思想政治工作和党的基层组织建设, 夺取农业全面丰收。 总的要求是, 农业总产值要达到 “保五争六”,即保总产值比上年增长5%, 争取6%。 1月13—15日 省委、省政府召开陕南山区建设会议。会议指出要进一步解放思想, 放宽经济政策,大力开发秦巴山区。 会议通过了省委、 省政府作的《关于加速陕南山区建设若干政策的决定》。 《决定》11条, 对放宽林业、 畜牧业、 加工业、 采掘业、 合作商业和个体商业、 多种经营重点户、专业户, 以及稳定山区干部队伍等方面的政策作出了具体规定。 会议要求各级领导把重心转移到抓多种经营生产上来。 5月16日 新华社报道: 我国奶山羊的主要产地之一——陕西省关中地区, 到今年4月底, 已向全国各省支援良种奶山羊23万多只。 3年来, 陕西每年向全国各地输送关中奶山羊5万只左右。 7月下旬 陕南地区连降大雨、 暴雨, 汉江出现特大洪峰, 不少村镇被淹。 7月31日, 安康县城遭受百年不遇的洪水袭击, 人民生命财产损失严重。 8月1日, 省长李庆伟到安康领导抗洪抢险。 同日, 中共中央、 中央军委指示解放军部队支援安康救灾。 8月4日 中共中央总书记胡耀邦视察延安。 全国政协副主席杨静仁、 肖华和省委第一书记马文瑞陪同前往。 视察期间, 胡耀邦在延安领导干部会议上作了《我对改变中国干旱地区面貌的意见》 的讲话。 他指出, 减轻干旱, 改变农业面貌的根本出路在于种草种树。 8月9日 国务院副总理万里、 李鹏到达安康,代表党中央、 国务院向受灾群众和救灾干部群众、人民解放军指战员表示慰问。 9月7日 省委、省政府发出 《关于开展大规模种草种树、彻底改变我省干旱地区农业落后面貌的决定》。 10月18—22日 陕西省召开 “两户一体” 工作经验交流会。会议指出, 全省农村“两户” (专业户、重点户) 已发展到55.27万多户, 占农村总户数的10%左右; 涌现出各种类型的经济联合体1.77万个。“两户”的兴起, 促进了农村商品生产的发展, 全省1982年, 平均每个农民纯收入218元多, 较上年增长了23%。 11月3日 全省林业局长会议于11月3日召开。会议指出: 对全省现有的293.33万公顷 “五荒”地,凡是可以承包给农民种草种树、进行开发性经营的,都要承包下去; 划定自留地, 农民能造多少林、种多少草就给划多少, 面积不受限制。 自留山种草种树,谁种谁有, 长期不变, 允许子女继承。 12月31日 1983年全省经济发展的成绩显著。农业在大灾之年夺得丰收, 出现了转折性的变化。 主要标志是创造了四个新水平。①粮食总产量达到96.5亿千克,创造历史最高水平, 比上年增产4亿千克。全年征购粮食16.43亿千克, 比国家下达的任务多购5.4亿千克, 是实行粮食统购统销政策以来, 入库粮食最多的一年。此外, 还议购了1.75亿千克, 购销结余1.66亿千克, 第一次做到省内购销平衡, 自给有余。②农业总产值达到630 819万元, 创造历史最高水平。③农村商品生产有了新发展, 全省乡镇企业总收入比上年增长14%, 涌现出55万多个专业户。④造林是历史上最多的一年, 共造林44.27万公顷,种草9.53万公顷。 农民生活也有所提高, 人均纯收入236元, 比上年增加18元。1984年 1月24日 省政府发出 《关于迅速制止买卖、租赁和侵占土地的通知》。 2月1日 《陕西日报》报道: 1983年全省帮助扶持的34800多贫困户中, 已有15 200多户摆脱贫困。 累计近几年经过扶持摆脱贫困者约有4万多户,占已扶持户数的40%左右。 2月15日 省委、 省政府作出 《关于广泛深入地开展建设文明 (村镇) 活动的决定》。 2月24日 省农办、 省科协联合召开农村依靠科学勤劳致富经验交流会。 会上, 省政府向63位依靠科学勤劳致富专业户代表颁发奖状。 3月22日 在杨凌农业科研中心, 6地 (市) 和19县与科研、 教学单位签订了旱地小麦、 棉花、烤烟、果树技术承包合同, 承包面积达33.33万公顷以上。这样大规模的技术承包在陕西省还是第一次。 3月24日 《陕西日报》 报道: 1983年, 全省乡镇企业总收入达13.3亿多元, 收入千万元以上的县37个, 千万元以上的公社5个, 过百万元的大队45个。 4月13日 省委常委会议作出 《关于大力促进农村商品生产发展的若干问题的纪要》。 《纪要》共7个问题, 分别就发展农村商品生产的目标和方针、 发展乡镇企业和开展多种经营、支持专业户、 专业村、专业队、专业市场的发展、改革商品流通体制 开发农村智力、进一步放宽山区经济政策等问题确定了一系列政策措施。 5月9—11日 省政府在西安召开专员 (市长)、县长会议。 与会者参观了长安县6个县办工厂和乡镇企业, 听取了副省长徐山林作的《大力发展乡镇企业和县办工业,促进农村商品生产发展, 改变地县经济落后面貌》的报告。会上宣布了省政府关于发展城镇集体工业的17条政策和措施。 6月上旬 省政府在泾阳县召开全省农牧业生产会议。会上确定, 全省建设10个商品基地: ①商品粮生产基地。 “七五”期间, 重点抓好渭北旱原和关中的宝鸡、凤翔、 陇县、 千阳、 澄城、蒲城、合阳、富平、彬县、长武、洛川、宜君、岐山、乾县、礼泉15个县。 ②商品棉生产基地。 临潼、 高陵、 周至、长安、 渭南、 华县、 大荔、 蒲城、 韩城、 合阳、 富平、三原、泾阳、秦都、礼泉、乾县、兴平、 户县、西安市未央区。③油菜籽商品生产基地。凤翔、岐山、扶风、南郑、洋县、勉县。④烤烟生产基地。合阳、彬县、洛川、 宜川、 黄陵、黄龙、永寿、 三原、淳化、 旬邑、 陇县、 凤翔、 千阳、 澄城、 白水、 蒲城、延安市、 富县。⑤果品生产基地。苹果基地: 宝鸡、眉县、礼泉、 淳化、洛川、铜川郊区; 柑橘基地: 紫阳、汉中、南郑、城固。⑥奶山羊商品生产基地。扶风、临潼、 渭南、 蒲城、 富平、 三原、 泾阳。⑦秦川优质肉牛生产基地。 蒲城、 乾县、 扶风、 渭南、周至。⑧茶叶生产基地。 紫阳、平利、 西乡。⑨蚕茧生产基地。汉阴、石泉、安康、略阳、 三原、户县。⑩商品羊毛、 肉、绒基地。 安康、 志丹、 神木、定边、米脂。 7月20日 省委农村工作部《关于稳定和完善土地承包几个问题的通知》中规定: 土地承包期各地一般应在15年以上, 部分贫困山区可以更长一些。土地调整要在原基本核算单位的范围内进行, 坚持“大稳定、小调整” 的原则, 留出5%~15%的机动地, 提倡投标承包或由种植专业户承包, 鼓励土地逐步向种田能手集中。 11月11日 省委决定撤销省委农村工作部, 成立省委农村政策研究室。 刘云岳任主任, 刘华珍任副主任。 12月31日 1984年, 认真贯彻对内搞活经济,对外实行开放的方针, 全省国民经济各项计划指标超额完成。 全年完成社会总产值271.08亿元, 比上年增长13.4%。 国民收入120.82亿元, 比原计划增长5.4%, 实际增长17.4%。 工农业总产值224.37亿元,增长14.5%, 提前一年实现省 “六五”计划指标。 农业在遭受自然灾害情况下获得丰收。 总产值82.95亿元, 比计划增长4%, 实际增长19.9%。 粮食总产量达到102.37亿千克, 比上年增长6.1%, 再次实现自给有余。 全省有各类专业户27.1万多个, 专业村1800多个, 各种经济联合体1.03万多个。 全年农业商品率达到40%。 乡镇企业总产值达25.1亿元。 农民人均纯收入262.5元, 比上年增长11.2%。1985年 2月4日 《陕西日报》报道: 去年, 全省城乡集市贸易市场已发展到1 555个, 其中万人以上的大集市 196个; 成交额达 12.1 亿元, 比上年增长15.8%。 2月5日 陕西省政社分开建立乡政府的工作全面完成。 全省原有人民公社、镇2 606个 (公社2 525个、镇81个) 政社分开后, 乡的规模一般以原公社管辖的范围为基础, 共建立镇人民政府353个, 乡人民政府2 360个 (其中以公社范围建乡的2 180个,以几个生产大队合并建乡的174个, 以生产大队建乡的6个), 民族乡3个。 在政社分设建立乡政府工作中, 全省共建立村民委员会32440个, 其中以原生产大队建村的27 449个, 占85%; 以自然村建村的4 991个, 占15%。 3月25日 为了加强对农村发展战略问题的研究, 省委、省政府决定建立陕西省农村发展研究中心。理事长为徐山林副省长兼任。 4月8日 省委针对新华社陕西分社记者写的关于安康贫困山区群众生活困难的四份内参稿和胡耀邦、习仲勋同志对这个问题的批示, 发出了 《进一步加强贫困落后山区工作的紧急通知》。 并决定派出工作组, 由省委负责同志带领, 到安康地区调查研究,帮助基层干部转变作风, 努力改变这个地区的贫困面貌。 5月1日 农民王永兴、 雷振宇、 姚思恭联办的“振兴粮行”在大荔县城内开张营业。 当天销售面粉300千克, 大米150千克, 小米200千克, 棉油50多千克。 5月28日 联合国粮食援助政策与计划委员会第19届会议批准我国申请的陕西省米脂县改进黄土高原土地利用项目和陕西、 辽宁两省部分乡村供水项目。 联合国粮食计划署将为这两个项目无偿提供12万吨小麦, 折合2400万美元。 这一援助, 将使米脂县的土地得到合理利用, 减少土壤流失, 并使陕西、辽宁两省10县260万居民的饮水困难问题得以解决。 6月15—19日 中共中央总书记胡耀邦到府谷、神木、 宜川、 黄龙、 白水、 蒲城、 澄城、 合阳、 韩城等县 (市) 视察, 对陕西经济发展方向、 治穷致富提出了带战略意义的指导性意见。 他希望神木、 府谷建设好两个宝库: 一是地下宝库, 叫黑色宝库——煤矿; 一个是地上宝库, 叫绿色宝库——乔 (木) 灌(木) 草。 建议地委县委作出决定, 发扬愚公移山的精神, 一个干部一年同农民一起种两亩草。 10月22—23日 中共中央总书记胡耀邦来商洛地区和潼关县视察, 勉励各级干部往前想, 往前看,往前干, 把山区建设好, 并为商洛地区和商南、 丹凤、 洛南等县题了词。 10月15—24日 省委、 省政府在榆林召开陕北种树种草经验交流会, 会上评选出18个种树种草先进单位。 省委副书记牟玲生在会上讲了话。 10月 12日 省政府批转省农办、 乡镇企业局《关于促进我省乡镇企业持续协调发展的报告》。 《报告》 说: 1984年是全省乡镇企业大发展的一年, 企业总数发展到14.3万个, 从业人员 112万人, 总收入达到25.1亿元。 其中, 乡、 村企业19.9亿元, 比上年增长49.4%。 今年上半年又有新的发展, 企业总数发展到25.8个, 从业人员增加到151.3万人, 总收入达到19.06亿元。 《报告》还就进一步促进乡镇企业的发展, 提出了意见。 11月12—13日 国务院副总理李鹏视察了神府煤田, 强调要采取国家修路、 群众办矿的办法, 用煤田资源促使农民富起来。 11月18日 省委、 省政府在关于认真贯彻 《中共中央、 国务院关于制止向农民乱派款、 乱收费的通知》 的通知中强调, 要设立农村集体提留和公共事业经费的筹集、 管理和使用的制度, 严格控制筹集的范围和限额。 12月3日 新华社报道: 历史上长期靠开荒毁林草广种薄收的陕甘宁老区, 近年来退耕面积连年扩大, 实现粮食生产和林牧生产并驾齐驱。 与前30年相比, 陕北林草面积扩大一倍多, 并连续6年粮食产量稳步增长, 总产量增长36%, 大部分农民温饱问题已基本解决。 12月24日 新华社报道: 由西北植物研究所李振声等发明的小麦新品种 “小堰六号” 获国家发明一等奖。 “小堰六号”具有抗倒伏、抗寒、 早熟、抗病害等特性, 一般亩产可达350~500千克。 1980年至今已累计推广164万公顷, 约增产小麦6.1亿千克,获经济效益2.2亿元。 12月30日 《陕西日报》报道: 陕西省户包治理小流域由1983年的9.9万多户猛增到1985年底的204万户, 承包治理小流域2800多条, 面积273万公顷, 已完成治理面积58万公顷。 12月31日 1985年, 陕西省工农业总产值达到255.4亿元, 比上年净增35亿元, 增长16%。其中农业总产值达到68.2亿元, 比上年增长2.9%。 1985年, 虽遭严重自然灾害, 粮食总产量仍达95亿千克,是第三个高产年。 1985年乡镇企业总收入达37亿元,农民人均纯收入295元。1986年 2月14日 《陕西日报》报道: 国际开发协会与陕西省政府签订协议, 向陕西贷款1 872万美元,连同省内的配套资金, 于1989年以前, 在大荔、蒲城、彬县、黄陵、定边、靖边、岐山等7个县的农村建设626项供水设施, 以解决当地130余万人饮水问题。 2月15日 省政府在安康召开秦巴山区扶贫工作会议, 副省长徐山林出席会议并讲话。 会议遵照“分别情况, 分级负责, 分批治理” 的方针, 决定从1986年起, 扶贫工作的重点要转向尚未解决温饱的最贫困的乡和特困户。秦巴山区首先要重点解决困难最大的523个贫困乡、32万多个特困户的脱贫问题。集中3年,分批治理,使其基本解决温饱问题。 3月19日 中央书记处农研室主任杜润生在西安人民大厦礼堂作《关于农村工作问题》的报告。来自西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、商洛等地市和部分县的领导同志及省级机关干部1500人参加听讲。 3月29日 “秦川牛” 已被国务院列入国家“七五”期间商品生产基地建设计划。 7月1日 省委发布《关于表彰农村先进党支部和优秀党员的决定》。决定授予礼泉县袁家村等21个党支部“陕西省农村先进党支部”的光荣称号; 授予三原县南关村李天成等29名党员 “陕西省农村优秀共产党员” 的称号。 8月13日 省委、省政府发出 《关于提倡科学、制止封建迷信活动的通知》。 要求向人民群众广泛深入地进行唯物主义和无神论的教育, 大力传播科学知识, 揭露封建迷信活动的欺骗性和危害性。 同时要坚决制止和取缔封建迷信活动。 9月28日 省委、 省政府发布 《关于推动农村科技进步若干政策问题的规定》, 就若干政策问题作出了13条规定。 11月26日 根据省委1985年关于抽调干部下乡帮助工作的决定精神, 省直机关抽调的第二批下乡干部1 063名, 到11月中旬已全部下到61个山区县帮助工作。 12月9—12日 第三次渭北旱原生产建设会议在合阳县召开。会议传达学习了中央农村工作会议精神, 总结了二次会议以来的成绩和经验, 讨论落实了渭北旱原“七五”期间农业发展的奋斗目标和主要措施。 副省长徐山林主持会议并作了报告。 12月31日 1986年, 工农业生产形势较好, 农村各项改革在继续发展。农业在遭受严重干旱和病虫灾害的情况下, 夺得了好收成。粮食总产量达到96.5亿千克, 是陕西省历史上第二个高产年。 乡镇企业全年实现总收入65亿元, 比上年增长32%。1987年 5月3日 省委办公厅、 省政府办公厅转发省委农研究、省农研中心、省政府体改办《关于我省农村改革试验区初步安排意见》, 确定礼泉县为全国农村改革试验区之一, 试验题目为完善社区合作经济组织的双层经营体制和农副产品基地配套建设。 5月28日 为了推动科技下乡工作, 省委、 省政府决定: 增拨农村科技进步补助费200万元, 全省将安排农村科技课题130个,科技示范基地20个。 6月9日 省政府向国务院紧急报告商洛、安康地区发生特大水灾情况。 《报告》说, 6月4—6日,商洛、安康地区10个县遭受大风、暴雨、 冰雹突然袭击, 山洪暴发, 河水猛涨。据不完全统计, 灾害中死亡90人, 受灾区乡282个, 水毁房屋1万余间, 冲毁农田4000多公顷, 2.67万公顷夏粮作物减产三成以上。 冲毁公路60余公里, 大部分县区交通通讯中断, 受灾群众50余万人。 6月17日 省政府办公厅转发省农村发展研究中心、农牧厅、机械工业厅、水利水保厅关于发展陕西省农业机械化事业报告的通知。通知要求各地认真总结经验教训, 进一步推动农机化事业的健康发展。 7月4日 省政府办公厅转发省政府农业办公室《关于发展完善农村民办服务体系的报告》。 报告中说: 截止1986年底, 全省农村由农民兴办的各类生产服务组织, 已达6 870个; 各种服务型专业户116000户, 占总农户的2%; 常年从事服务活动的农民299 000人, 占农村总劳力的2.9%。农民兴办的服务体系, 正向专业化、 系列化和联合服务的方向发展。 7月11日 全省地市林业局长会议召开。 张勃兴省长、 徐山林副省长讲了话。 会议强调: 要吸取大兴安岭特大森林火灾的教训, 深化林业体制改革, 切实做好护林防火工作。 9月5日 省政府决定把杨凌区农科城建设列入陕西省 “七五”重点建设计划。 除拿出1 000万元与国家计委投资的1000万元相匹配, 作为杨凌农业科技开发基金外, 3年内再拿出600万元作为杨凌市政建设资金。 10月20日 省政府印发 《关于搞好1988年农业生产和增强农业发展后劲问题的会议纪要》。 《纪要》指出, 1988年是完成 “七五”农业生产计划的关键年。会议确定, 1988年全省粮、棉、油生产的计划指标是: 粮食总产100亿公斤, 棉花总产6000万千克,油料总产3.5亿千克。 为了保证1988年计划和 “七五”规划任务的实现, 会议指出, 首先要从增强农业发展后劲入手,扎扎实实地干几件实事: ①继续狠抓水利建设; ②抓紧兴修无水利设施基本农田; ③加快小氮肥技术改造, 增加化肥生产能力; ④大搞农家肥,走化肥与农家肥并重的路子; ⑤大力推广农(地) 膜覆盖栽培技术; ⑥切实加强种子建设; ⑦大力推进农业技术改造; ⑧大力发展乡镇企业, 以工补农。 12月31日 1987年, 农业大灾之年仍获丰收,总产值为73.4亿元, 比上年增长2.7%。 主要农产品全面增产, 粮食总产量987.9万吨, 仅次于历史最高水平的1984年, 比上年增产22.4万吨。 棉花生产扭转了连续4年下降的局面, 油料、 茶叶、 烤烟、 蚕茧、水果等总产量均创历史最高水平。农民人均纯收入329.5元, 扣除物价上涨因素, 实际增长6.2%。1988年 1月2日 陕西省代省长侯宗宾宣布省政府关于发展乡镇企业10条优惠政策。 主要内容是: ①新办的乡镇企业, 关中地区免税1年, 陕南陕北免税3年; ②为大工业扩散、定点加工生产配套产品和零部件的, 产品税按增值税征收; ③乡镇企业新开发的产品, 可免征产品税2年; ④乡镇企业聘用技术人员,待遇从优, 报酬自定; ⑤从县以外引进资金开办的乡办企业, 免税期满后, 再减半征收所得税5年; ⑥联办的乡镇企业, 免税期满后, 关中地区免征所得税1年, 陕南陕北免征所得税3年; ⑦允许乡镇企业从销售总额中提取1%税前列支, 作为经济协作经费; ⑧乡镇企业以议价购进原料的, 允许产品以议价销售,一般利润应控制在20%以内; ⑨乡镇企业按规定从销售收入中提取1%的管理费, 陕南陕北全部留给县、 乡使用; ⑩乡镇企业筹集资金入股, 实行保息、分红、还本, 技术入股以及开发的新产品可按销售收入的1%~5%或减税后利润的10%~20%分成。 2月26日 省政府决定授予为发展商品经济做出贡献的张润叶、 叶惠贤、 牛玉琴、 白立民、 陈开惠、 翁金玉、 马淑琴、 刘存风、 梁玉秀、 陈爱菊、 张润珍、 穆锦华、 肖世英13人为省劳动模范。 4月12—15日 陕西省首届农民运动会在咸阳市举行。 700多名运动员共进行田径、 篮球、 射击、 乒乓球、 中国摔跤、 武术等6个项目的比赛。 7月17日 陕西省第一所面向乡镇企业的学府——西安乡镇企业大学成立。 8月10日 咸阳底张乡陈家村42岁的农民于运河联合30位农民企业家集资70万元, 在西安电影厂的支持下, 他将作为独立制片人, 监制拍摄自己编写的电影剧本 《乡下人》。 8月19日 省政府通报全省洪涝灾情: 7月13—23日, 全省103个县、市 (区) 降雨量均在100毫米以上。 8月7—14日, 有37个县市日降雨量在56~205毫米。8月 15日统计, 全省103个县、 市 (区),1 355个乡镇, 113万户, 484万人受灾。 农作物受灾面积68.73万公顷, 倒塌房屋33 000间 (孔), 因灾死亡364人, 失踪77人, 伤残158人, 损失粮食1.35亿千克, 直接经济损失5.6亿元。 重灾区为蓝田、商县和柞水3县。 12月11日 全省科技兴陕工作将 “51251工程”作为近期主攻的目标 (即组织5万名科技人员下去,工业上开发1万个产品和技术项目, 农业上承包133.33万公顷 (2000万亩) 面积的种植业, 依靠科技创造50亿元产值, 10亿元利税)。 12月26日 省政府发布 《关于建立一批增强农业后劲项目的决定》。 这些项目是: ①宝鸡峡、 泾惠渠、交口3个灌区更新改造和方田建设; ②渭北旱原旱作农业技术开发项目; ③延安杏子河流域综合治理项目; ④再搞9个小化肥厂的改造; ⑤新上9个品种农药项目; ⑥加强良种繁育推广体系建设; ⑦抓好关中灌区农机户建设; ⑧推广五项农业适用技术。 12月31日 1988年, 全省农业在灾害比较严重的情况下获得好收成, 总产值78.5亿元, 比上年增长6.9%。 主要农产品产量中粮食、 棉花和油料因灾减产, 粮食总产量983.6万吨, 比上年减产4.3万吨,下降0.4%。农民人均纯收入为404.15元, 扣除物价上涨因素, 实际增长12%。1989年 1月15日 省政府办公厅发出 《关于认真抓好省级经济工作部门联县扶贫工作的通知》。组织省上56个经济部门对国家安排专项贴息贷款的32个重点贫困县和14个一般贫困县进行联县扶贫。 1月17—20日 省政府在陇县召开第四次渭北旱原生产建设会议。 会议确定的1989—1991年渭北旱原地区经济发展指标如下: ①粮食亩产由150千克增加到185千克, 人均提供商品粮达到100千克; ②多种经营产值由9.5亿元增加到11亿元, 占农业总产值的比重由85%增加到62%; ③农业总产值由15.7亿元增加到17.8亿元, 年递增4%; ④乡镇企业总产值由19.5亿元增加到23亿元, 占农村社会总产值的50%; ⑤农民人均纯收入由300元增加到450元, 平均每年净增50元。为实现上述指标, 省政府提出了8项措施。 2月2日 名列亚洲农村改水第一位的陕西省大荔县洛北改水工程, 历经两年的艰苦努力, 开通送水, 使大荔县17万人饮用上矿泉水。 2月27日 商业部表彰全国100个粮食生产交售先进县中有陕西省的渭南市、兴平县、扶风县。农民杜明兰、冯忠诚、 牛大海被商业部授予“全国售粮模范”。 4月7日 省政府发布《关于表彰粮食生产、交售先进县的决定》。决定对近三年中向国家提供商品粮达到和超过5 000万千克的18个县 (市)授予“全省粮食生产、交售先进县 (市)”称号, 并予以表彰。这18个县 (市) 是: 渭南市、兴平县、扶风县、 临潼县、长安县、 宝鸡县、 富平县、 蒲城县、 大荔县、礼泉县、三原县、泾阳县、乾县、户县、城固县、高陵县、南郑县、武功县。 4月26日 省政府办公厅发布《陕西省扶贫承包责任制实施办法》。 7月17日 1989年全国名茶评比结果在西安揭晓,陕西省南郑县生产的 “汉水银梭” 等25种茶叶被评为全国名茶。 9月14日 《陕北老区经济开发座谈会》在延安召开。会议决心进一步贯彻实施 《陕北老区1988—2000年脱贫致富重点资源开发利用规划》。会上宣布:国家科委决定把陕北老区列入科技扶贫重点,从技术和开发资金上给予支持。 10月11—13日 省政府在洛川县召开深化农村改革现场经验会。省长侯宗宾在会上作了题为《认真贯彻十三届四中全会精神, 继续深化我省农村改革》的讲话, 要求推广洛川县的 “双田制” (即口粮田和责任田), 完善土地承包关系, 加强土地制度建设。 12月31日 1989年, 全省工农业总产值553.8亿元。其中, 农业生产总值147.8亿元, 比上年增长5.9%。粮食总产量1049.3万吨 (折合209.86亿斤),增长6.7%; 棉花5.6万吨, 增长1.8%; 油料31.1万吨, 增长26.4%。农民人均纯收入433.7元, 增长7.3%。1990年 1月5日 《陕西日报》报道: 陕西省第二批国家级商品粮基地县开始建设。 它们是渭南、 合阳、 澄城、兴平、 泾阳、礼泉、扶风、岐山、户县、 临潼等10个县 (市)。 国家和陕西省将联合投资4000万元,这些基地县预计1990年底建成。 3月9日 《陕西日报》报道: 陕西省将组织开展农业科技推广年活动。 主要内容是宣传科技兴农思想, 因地制宜地推广应用12项农牧新品种、新技术、新机具, 加强县、 乡、村三级农技服务组织建设, 以及培训工作。 7月22日 东雷抽黄续建工程开工典礼在大荔县举行, 王双锡副省长讲话。东雷抽黄续建工程, 采取国内公开招标办法实行承建, 投资约5亿元, 计划5年内建成。建成后可灌溉8.4万公顷耕地。 8月16日 陕西省人民政府召开庆功大会, 对受国务院表彰的15个粮油生产先进地县给予表彰奖励。它们是: 安康地区、安康市、旬阳县、 岚皋县、石泉县、 高陵县、丹凤县、商州市、 宜川县、 澄城县、韩城市、平利县、 白河县、合阳县、 宁强县。 11月13日 省委、省政府发出 《关于深化农村改革若干问题的决定》。 12月1日 省委、省政府发出 《关于开展向李立科同志学习的决定》。李立科是全国和全省劳动模范、高级农艺师, 在陕西省农科院工作30多年来,长期坚持在农村蹲点,从事旱作农业科学技术的研究推广工作,取得了十分优异的成绩。他的先进事迹受到各方面特别是农民群众的高度赞扬。 12月17日 省委决定成立省委农村社会主义思想教育领导小组及其办公室。领导小组组长牟玲生。 12月26日 陕西省扶贫基金会成立。会长李连璧, 副会长刘邦显、 陈明、吴庆云、何承华。 现任会长王双锡。 12月31日 1990年农业完成总产值170亿元,比1985年增长29.3%, 比1989年增长6.1%; 农村社会总产值达到319.8亿元, 比1985年增长98.7%;乡镇企业完成产值160.4亿元, 比1985年增长203%。1990年全省粮食达到1 070.7万吨, 比上年增长2.0%; 棉花达到7.8万吨, 比上年增长39.3%; 油料33.4万吨, 比上年增长7.4%。 农民人均纯收入459.7元, 比上年增长6%, 扣除物价上涨因素, 实际增长3.3%。1991年 6月9日 国家计委通知, “八五”期间, 国家和省地将联合投资2亿元, 在榆林沙区建设4万公顷商品粮和副食品生产基地, 为大规模开发该地区煤田建设贮备 “粮仓”。 8月9日 省政府表彰农业多种经营模范先进县, 授予大荔、 礼泉、 洛川等16个县 (市、 区) “开发拳头产品先进县”称号。 12月19日 蒲城县农民企业家李云升把价值750万元的自办电站无偿移交给国家。 12月31日 1991年, 全省农业在遭受严重自然灾害的情况下, 仍获得较好收成。 全年农业总产值185.4亿元, 比上年增长4.4%。 主要农作物丰收。粮食生产大灾之年虽略有减产, 但仍是历史上第三个丰收年。 1991年粮食1 047万吨, 比上年下降2.2%;棉花9.0万吨, 比上年增长15.4%; 油料35.4万吨,比上年增长6%。农民人均纯收入534元, 比上年增长0.7%。1992年 4月24日 省委、 省政府发出 《关于加快调整农村产业结构放手发展多种经营的通知》。 4月29日 陕西省首次召开明星乡镇暨自治模范村命名表彰会。 西安市未央区三桥镇等20个乡(镇) 和三原县大程镇东周村等100个村, 分别荣获“三秦乡镇之星”、 “自治模范村”称号。 5月3日 全省已有36 561名农民获得技术职称,其中技师2 056人, 助理技师11 156人, 技术员18 455人, 助理技术员4 894人。 5月20日 陕西省隆重纪念李仪祉诞辰110周年暨泾惠渠建成60周年。全国政协副主席钱正英、 水利部副部长严克强、省长白清才、省政协主席周雅光等出席, 王双锡副省长主持纪念会。 6月27日 省委、 省政府发出 《关于表彰省级先进村的决定》, 对13年来在农村改革与发展中取得显著成绩的160个村予以表彰。 其中有16个村被评为省级先进村标兵, 144个村被评为省级先进村。 7月7日 《陕西日报》报道: 安康市在粮食生产中依靠科技进步, 粮食总产继1987年突破2亿千克之后, 连续5年丰收, 1989年以来又连年刷新历史记录, 5次受到省政府表彰, 并被国务院授予 “粮食生产先进县”称号。 10月5日 全省规模最大的县级蔬菜批发市场——陕西省蔬菜联营公司云阳批发市场, 第一期工程在泾阳县云阳镇胜利竣工并交付使用。 10月18日 陕西省首家区域性粮食专业批发市场——宝鸡粮食批发市场正式开张营业。 12月15日 《陕西日报》报道; 镇安县坚持山、水、林、 田、 路综合治理, 最近被国家水利部评为全国水土保持工作先进单位。 12月19日 延安举行纪念毛泽东为南区合作社讲话发表50周年暨纪念馆开馆仪式, 江泽民总书记为纪念馆题写了馆名。 12月31日 1992年, 全省农村进一步完善家庭联产承包责任制, 增加农业投入, 积极调整农业生产结构, 农业生产获得较好收成。 全年农业增加值128亿元, 比上年增长3.4%, 粮食总产达1 032万吨,是历史上第四个高产年; 棉花5.5万吨, 比上年下降38.6%; 油菜35.6万吨, 增长0.6%; 烤烟15.3万吨,增长6%; 蚕茧1.3万吨, 增长16.8%; 水果114.7万吨, 增长43.3%。 全省乡镇企业总收入244.8亿元, 比上年增长25.4%; 纯利润20.6亿元, 增长20.2%。农村居民人均纯收入559元, 比上年增长4.7%, 扣除价格上涨因素, 实际收入与上年基本持平。1993年 2月4日 《陕西日报》报道: 自 1985年以来,全省实施科技星火项目1 350多个, 新增产值近30亿元, 利税7亿多元。 3月25日 全省种子工作会议在西安召开。 种子基地建设已初具规模, 年产种子2亿多千克, 杂交玉米、 杂交水稻、 杂交油菜用种的90%以上由种子公司生产和供应。 3月27日 省政府召开全省减轻农民负担紧急电话会议。 副省长徐山林在会上作了 《立即采取果断措施, 切实减轻农民负担》的讲话。 5月9日 总投资1.52亿元的第一期渭北旱原农业综合开发建设项目, 经过3年实施, 成效卓著。开发区粮食亩产由182千克提高到233千克; 农民人均纯收入由403元提高到608元, 超过全省平均增长速度。 5月11日 无定河流域第一期重点治理工程,经过几十万名干部群众10年的艰苦努力已经完成, 4月25日通过了国家水利部验收。 专家认为10年治理成效显著。 6月15日 6月9—15日, 中共中央总书记江泽民先后在汉中、宝鸡、咸阳、西安4个地市考察。 11日下午, 总书记考察了咸阳农科所, 他一再强调, 中央对农业始终是重视的, 民以食为天, 吃饭是个大问题。 到20世纪末, 全国要实现人均占有400千克粮食, 任务艰巨。 永远不要认为我们的粮食已经过关了, 不要以为农业也过关了。要知道农业永远是我们发展国民经济的基础。 7月17日 省政府发出 《关于表彰白河县率先实现农业人均一亩基本农田的通报》。 白河县经过21年的艰苦奋战, 至1992年, 全县农民人均基本农田达到0.07公顷, 率先实现了省政府提出的人均建设一亩基本农田的任务。 7月25日, 全省夏季农田基建现场会在洛川召开。 省政府奖励白河县12万元,并以以工代赈项目奖补70万元, 用于基本农田建设,并要求各地学习和推广白河经验。 8月7日 全省农村社教工作总结会议在西安结束。至此, 为期3年的农村社教已全部结束。 11月30日 《陕西日报》报道: 渭北旱原一期农业综合开发工程大荔沙苑0.67万公顷棉花基地开发和西安市农业综合开发3个项目, 11月中旬通过国家农业综合开发办的验收。 12月1日 省委、 省政府颁发了 《陕西省农村奔小康规划》。 12月27日 陕西省老区建设促进会成立, 陕西省人大常委会原副主任刘力贞为会长。 12月31日 1993年, 全省各级政府坚决贯彻中央关于加强农业和农村工作的一系列措施, 减轻农民负担, 增加农业投入, 继续调整农村产业结构, 大力开展农田水利基本建设, 农业生产获得前所未有的好收成。 全年农业增加值135.8亿元, 比上年增加9.6%。粮食1 216万吨, 比上年增加17.8%; 棉花5万吨, 比上年减少8.7%; 油料40.8万吨, 比上年增加14.6%; 烤烟11.1万吨, 比上年减少27.5%; 水果168.2万吨, 比上年增加46.6%。 乡镇企业营业收入367.3亿元, 比上年增长49.1%; 纯利润28.2亿元,增长36.9%;农村居民人均纯收入653元, 比上年增加94.2元, 增长12.9%, 扣除物价因素后实际增长6.3%, 是近几年增长幅度较大的一年。1994年 2月19日 著名小麦育种专家赵洪璋教授遗体告别仪式在西安举行。 3月29日 《陕西日报》报道:5年来, 榆林治沙近27.33万公顷, 接近前40年的治理总和, 造林成活率及保存率达到76.7%, 植被覆盖度平均为36.1%, 飞播治沙8.53万公顷, 占总治理任务的31.4%, 达到了国际水平。 1992年沙区农村社会总产值达到10.2亿元左右。 4月6日 省政府发布《关于进一步实行农科教结合推动我省农村经济发展的通知》。 5月29日 陕西省首届优质小麦名种评选结果日前揭晓: 荔垦2号、秦麦11号、陕优225、845504、小偃6号和陕农7801被评为优质小麦品种, 小偃107被评为饼干专用优质小麦品种。 6月3日 持续40多天的严重干旱, 已使全省167万公顷作物受旱, 180万人、70多万头大家畜饮水发生困难。省政府下拨200万元抗旱资金, 要求把抗旱作为当前农村第一位工作。 6月13日 被称为 “油菜之王” 的秦油2号又获大面积丰收。 全省大面积推广种植的100万公顷秦油2号平均亩产净增30千克以上, 总产达4.5亿千克。 6月16日 省政府办公厅转发省农业厅 《关于在全省实施绿色证书工程的报告的通知》。 9月4日 《陕西日报》报道: 延安地区突降大暴雨, 洛河出现百年一遇大洪水, 致使沿河近2.67万公顷农作物被毁, 吴旗、 富县、 甘泉三县城和延安炼油厂进水, 损失惨重。省委、省政府致电慰问。 9月21日 高陵县1.33万公顷吨粮田顺利通过省级验收, 以亩产1 012.9千克的成绩成为西北第一个、 全国第四个吨粮县。 9月28日 中共中央宣传部将耀县定为扶贫点,并派出干部到耀县农村帮助工作。 10月3日 《陕西日报》报道: 历时4年的陕北科技扶贫工作和实施两年多的鲁陕挂职干部交流工作取得了显著成效。9月2—24日, 国家科委和陕西省政府、省委组织部联合在延安召开“鲁陕挂职干部科技扶贫经验交流座谈会”, 探索新形势下干部交流合作的新方式。 10月19日 首届杨凌农科城技术成果博览会共展出2 500项适用农村的先进技术成果和高新技术成果。 10月25日 全省苹果丰收, 总产达170万吨,面积发展到38万公顷, 跃居全国第二。 12月31日 1994年, 陕西遭受特大自然灾害,粮、棉、油等农产品较上年减产。 产值302.38亿元,粮食生产944.6万吨, 比上年减少22.3%; 棉花4.2万吨, 下降16.7%; 油料34.2万吨, 下降16.1%;烤烟7.5万吨, 下降32.4%; 水果219.9万吨, 比上年增加30.7%。农民人均纯收入805元, 比上年增加152元, 扣除物价上涨因素后, 下降2.7%。1995年 1月7—9日 中共中央政治局委员、 书记处书记姜春云在省委领导同志的陪同下, 先后到西安市农贸、粮油市场和礼泉县农村调查研究。 1月11日 省委书记安启元、 代省长程安东、副省长王双锡与乡镇企业家共商加大力度发展乡镇企业大事。 1994年全省乡镇企业总收入528亿元, 比1993年增长43%, 实现利税同比增长35%。 1月17—22日 中共中央政治局常委、 书记处书记胡锦涛在省委领导同志陪同下, 考察了延安、 西安、咸阳等地的经济发展和群众生活情况, 调查农村和企业的党建工作, 强调市场经济条件下要继续发扬延安精神。 1月26日 《陕西日报》 全文登载陕西省人民政府 《致全省农业战线劳模慰问信》。 2月17日 省八届人大三次会议在西安开幕,程安东省长在政府工作报告里讲到: 1994年, 全省农村经济在遭受特大自然灾害的情况下, 农业总产值完成300亿元, 与上年基本持平。 农民人均纯收入805元,增加152元。 3月30日 《陕西日报》报道: 陕西省实施 “温饱工程”, 加快山区脱贫步伐。 1991—1994年, 全省共种植地膜玉米23.72万公顷, 其中在贫困地区落实“温饱工程” 面积21.45万公顷, 超过国家下达面积的60.88%。 自1989年实施 “温饱工程” 以来, 全省先后有450多个乡镇、45万多户、 近200万人口, 人均占有粮食和人均收入越过了贫困线, 摘掉了贫困帽子。 3月31日 《陕西日报》 刊登了题为 《秦岭忠魂》的报道。文章介绍了带领群众扑灭山林火灾、抢救他人而牺牲的凤县坪坎乡党委书记、乡长田建国全心全意为人民服务的动人事迹。 同日, 省委、 省人民政府发出了 《关于开展向田建国同志学习活动的决定》。 4月6日 《陕西日报》报道了获得联合国 “拉奥博士奖” (1993年10月) 的治沙巾帼英雄牛玉琴沙漠造林的事迹。 4月12日 省委、 省政府发出 《关于表彰小康示范村的决定》。 决定对雁塔区鱼化寨村、府谷县前石畔村、城固县东方红村等168个村予以表彰, 并授予 “省级小康示范村”称号。 5月1日 《陕西日报》公布了陕西省的全国劳动模范和先进工作者名单, 其中农业战线上的全国劳动模范有高玉峰、郭世英、 李俊山、 杜建文、 王克勤、李伯虎、郝进录、雷仁义、周百堂、 牛玉琴、 石掌雄、高远璋、 王宏斌、 傅中耀、 王久富等15人。 5月3日 1994年全省有52.8万人解决了温饱问题,为历年来解决温饱人口最多的一年。 据统计,1994年50个扶贫攻坚县新修基本农田5.27万公顷,架设农电线路2500公里, 在农业遭受各种自然灾害的情况下, 50个县粮食总产量达到43.15亿千克, 人均占有粮食356千克。按现价计算, 农民人均纯收入580元, 较上年增加99元。 至此我省累计已有152万人解决了温饱。 5月5日 《陕西日报》 报道: 长安县1 100多农户与科技人员、投资者优化组合的优质高效农业生产新形式——股份田, 已在全县农村兴起。 1994年以来, 长安一些农民利用土地资源, 同科技人员、 投资者以经济为纽带, 自发自愿搞联合, 开发股份田。 他们互补不足, 各尽其力, 利益共享, 走上了高产优质高效农业生产的路子。 5月19日 省科委、 省农业厅确定在全省大面积推广小麦优良新品种——陕229。该品种是由省粮作所宁琨研究员多年努力选育出的。 它耐寒耐旱, 抗病优质, 高产稳产、适应性广, 成为我省第一大主栽品种。 国家科委已将陕229列入国家重点扩大繁殖推广的品种。 5月23日 全省绿化灭荒工作会议在延安结束。会议交流了经验, 通过了《陕西省人民政府关于奋战四年, 基本消灭宜林荒山的决定》、《陕西省农村集体荒地使用权拍卖暂行办法》 以及 《关于促进我省林业建设发展的若干政策及建议》。 5月26日 省政府发布 《关于发展民办水利事业的暂行规定》。 6月12日 《陕西日报》 报道: 近期结束的首批百家 “中国特产之乡”评比命名活动中, 白水县被命名为 “中国苹果之乡”。 6月26日 省委在西安召开会省小康村先进党组织、小康乡镇先进党委代表座谈会, 对去年下半年以来新涌现的70个小康村和26个小康乡镇先进党组织命名表彰。 7月10日 省委、 省政府召开全省抗旱救灾紧急电话会议, 对抗旱保秋斗争进行再动员、 再部署。省长程安东在会上作了题为 《全党动员, 全民动手,深入开展抗旱保秋斗争》 的讲话, 省委书记安启元也在会上讲了话。 7月18日 省委、 省政府、 省军区发出 《关于命名李安民、刘芝逢家庭为 “爱国拥军模范家庭” 的决定》。 7月21日 《陕西日报》报道: 陕北白于山区和黄河沿岸土石山区是陕西两大特困地区, 1993年提出在这两个地方建两个百万亩生态经济林 (杏、枣)基地, 作为省委、 省政府重点开发项目。 1994年, 省、地、 县共组织落实项目资金300多万元, 新建仁用杏园0.96万公顷, 新建红枣园0.99万公顷。 8月 1 日 《陕西日报》 报道: 总投资额为7294.5万元的荒沙治理工程, 历时5年, 共治理荒沙27.33万公顷, 植被覆盖率平均为36.1%。 7月21—25日, 受国家计委委托, 由林业部等有关部门组成的验收委员会, 通过验收。认为这项工程的建成, 把榆林沙区建设提高到了一个新的发展阶段, 为国外、国内同等条件下的治沙提供了范例。 8月11日 省委、 省政府发出 《关于奋战四年实现全省绿化灭荒任务的决定》。 8月22日 省政府在礼泉县召集18个优质苹果基地市县区领导和专家、 经理, 就苹果产销和发展问题召开座谈会。 王双锡副省长就苹果产业化问题提出了要求。 9月27日 全省农村集体“四荒”地使用权拍卖经验交流会在延安结束。 10月31日 省政府发出《关于加快乡镇企业小区建设的意见》。 11月3日 省人大常委会通过 《关于加强水利建设的决议》。 11月11日 省政府发出 《关于表彰佛坪县实现农业人口人均一亩基本农田的通报》。 12月22—23日 江泽民总书记在省委书记安启元、省长程安东、 兰州军区司令员刘精松等的陪同下, 到商州市、丹凤县看望山区受灾群众。在商州市洪门河乡大商原村和商州市铁炉子乡中坪村农田基建工地, 江总书记和村民们一起平整农田, 并勉励当地干部群众继续艰苦创业, 早日改变落后面貌。 随后,到商州市小韩峪村和丹风县资峪乡白衣寺村的农民家里访贫问苦。总书记为商洛地区题词: “发扬老区精神, 振兴商洛经济。” 12月31日 1995年, 陕西农业再次遭受特大自然灾害, 种植业中除油料、水果比上年增加外, 粮、棉、烟等农产品较上年减产,但林、牧、渔业仍呈增长势头。粮食总产达913.4万吨, 比上年减少3.3%;棉花4万吨, 比上年减少5%; 油料38.2万吨, 比上年增长11.4%; 烤烟6.3万吨, 比上年减少15%; 水果284万吨, 比上年增长29.1%。 1995年全省农民人均纯收入963元, 比上年增加158元, 增长19.6%,扣除物价上涨因素后, 实际收入略有下降。1996年 2月11日 省委、 省政府发出 《关于选派党政机关优秀年轻干部到农村任职的决定》。决定全省选派一万名党政机关干部到一万个村任职(简称“双万工程”), 以加强农村基层组织建设, 加快农村脱贫致富奔小康步伐。 2月18日 省政府发出 《关于加速发展农业机械化的决定》。 3月22日 省委、省政府决定, 成立陕西省水利与农田基本建设指挥部。省委副书记蔡竹林为总指挥, 副省长王寿森为执行总指挥。 4月4日 省长程安东发布关于《陕西省实施<;基本农田保护条例>;细则》的政府令。 4月16日 省政府与来陕考察的水利部部长钮茂生一行共同商讨振兴陕西水利大计。程安东、蔡竹林、潘连生、王寿森、刘玉浦参加了座谈。 陕西决定在“九五”期间新上一个大型蓄水工程东庄水库。 4月23日 省委、省政府发出 《关于“九五”时期和今年农村工作的意见》。 5月10日 省委、 省政府决定, 对率先达到国家规定的消灭宜林荒山标准的汉中市和韩城市, 分别授予“全省造林灭荒第一市”、“全省造林灭荒第一县(市)”光荣称号, 并给予奖励。 8月7日 《陕西日报》报道: 陕西省的猕猴桃开发水平及生产能力, 居全国领先地位。 至1996年春, 全省人工栽培面积已发展到1.53万公顷,占全国同期总面积3.33万公顷的46%; 1995年产果1.6万吨, 占全国同期总产量6.4万吨的25%。在去年第二届中国农业博览会上, 陕西省生产的秦美猕猴桃获得奖牌5枚, 其中金奖4枚, 占同类产品金奖总数的57%。 8月8—9日 中直机关十一部委赴陕定点扶贫座谈会在西安召开。会上介绍了扶贫经验, 讨论研究了十一部委在陕联手扶贫、合力攻坚的实施方案。 8月16日 陕西省委、省人民政府发出 《关于命名表彰1995年度小康示范村的决定》。受到表彰的小康示范村有124个。 8月28日 陕西省第五次渭北旱原建设工作会议在合阳举行。 王寿森副省长指出, 到2000年, 渭北旱原要达到“2111” 目标, 即农业人均建成2亩基本农田, 其中1亩旱作农业高产田或灌溉农田, 社会人均生产粮食500千克 (1 000斤), 农民纯收入在现在的基础上增加1 000元以上。 9月16日 省政府发出 《关于表彰省级乡镇企业“甲级队” 的通报》, 决定对建成乡镇企业 “甲级队” 的116个单位和企业予以通报表彰。 10月16日 《陕西日报》报道: 从1992年至今陕西省共拍卖荒山、荒沟、荒丘、荒滩地32万多公顷,约占可开发利用荒地资源总面积的25%; 收回拍卖金6 000多万元, 群众重新投入的资金超过1亿元; 已完成治理面积16.67万公顷。拍卖面积、治理速度和治理质量均位于全国前列。 10月18—21日 全国人大常委会副委员长布赫来陕考察《中华人民共和国农业法》的执行情况。 10月25—30日 由国家科委、农业部、全国供销合作总社和陕西省人民政府主办的第三届中国杨凌农博会在产品交易、成果转让、人才交流等方面取得圆满成功。参展项目共11个大类2000多个项目。接待参观、洽谈客商和群众近30万人次; 技术及产品交易8 985项, 总金额达7.48亿元, 其中签订正式合同5 864份, 金额5.09亿元。 12月3—5日 应陕西省委、 陕西省人民政府的邀请, 由江苏省委书记陈焕友、江苏省省长郑斯林率领的江苏省党政代表团, 对陕西省进行了访问考察。双方就组织开展两省之间的扶贫协作和经济合作进行了诚挚友好、 广泛深入的会谈。 江苏省向陕西捐赠10辆“依维柯” 牌中型客车, 200辆农用汽车和160万元希望小学建设款。3日在西安人民大厦举行《江苏省陕西省扶贫协作和经济合作协议》签字仪式。 会上,安启元、程安东、陈焕友、郑斯林讲了话。 12月21日 《陕西日报》报道: 据省 “甘露办”不完全统计, 到目前为止, 全省共开工兴建各类 “甘露工程” 1 143处, 完成858处, 完成工程投资9 466万元, 铺设各类管道180多公里, 解决80万人饮水困难。 12月31日 省委、 省政府发布 《关于尽快解决全省农村贫困人口温饱问题的实施方案》。 1996年,全省人民战胜了严重的自然灾害, 农业总产值达到438亿元 (当年价), 比上年增长12%以上。 粮食创历史最高水平, 总产量达到121.7亿千克 (1 217万吨), 比上年增加30.5亿千克。特别是秋粮生产获得特大丰收, 产量达到783万吨, 比上年增加30.5亿千克。棉花达到3.1万吨, 比上年减少22.5%; 油料37.4万吨, 比上年减少2.1%; 烤烟11.1万吨, 比上年增长76.2%; 水果 362.1 万吨, 比上年增加27.5%。 肉类总产量82.9万吨, 比上年增长4.5%;奶类总产量40.4万吨, 比上年增长23.9%。 全省乡镇企业完成营业收入1 034亿元, 比上年净增288亿元,增长36.9%; 完成总产值1 024亿元, 比上年净增长273亿元, 增长36.2%。 农民人均纯收入达到1 165元, 比上年增加202元,扣除物价上涨因素实际增长10%。1997年 1月10日 《陕西日报》报道: 陕西省渭北旱原第二期农业综合开发项目和大荔县沙苑地区棉花基地项目通过国家验收。 2月13日 省政府发出 《关于加强农作物种子工作的决定》。 2月16—18日 全省劳务输出暨劳动工作会议在西安召开。会议指出, 到1996年底, 全省农村跨地区和出省流动就业已达110万人, 比1990年增长6倍, 年收入20.4亿元。 2月23—24日 全省农村工作会议在西安召开。提出今年奋斗目标是: 粮食总产量达到110亿千克,农民收入增加200元, 解决10个县109万贫困人口的温饱问题, 乡镇企业总产值、 总收入分别完成1 250亿元, 同时要实现油料、 肉类、果类等有新的增长。 3月24日 省委、 省政府召开省级机关、 企事业单位联县扶贫总结表彰会。省扶贫开发领导小组授予省计委、西安公路交通大学等32个单位为 “陕西省1996年联县扶贫先进单位”, 孙海鹰等133名同志为 “陕西省1996年联县扶贫先进个人”。省长程安东到会讲话。 3月25日 据新华社电, 中宣部公布了200个创建文明村镇活动示范点。 陕西省有: 礼泉县、 旬阳县、南郑县草堰乡、岐山县蔡家坡镇、 三原县东周村、西安市未央区和平村、耀县孙原村、渭南市临渭区五里铺村。 3月28日 人民日报刊登陕西农村经济1996年十件大事:①粮食产量创历史最高水平, 农民人均纯收入首次突破千元大关。② “甘露工程” 1996年解决129.4万人的饮水问题。③苏陕结对扶贫, 加快了陕西贫困地区脱贫步伐。④黄河小北干流发生凌汛, 党政领导和人民群众团结一致抢险救灾。 ⑤ “双万工程”启动实施, 1万名机关干部到1万个村任职, 任期3年。⑥1996年脱贫92万人, 但仍有301万人未脱贫。⑦农业产业化在陕西进入实施阶段。⑧乡镇企业营业收入和总产值双双突破1 000亿元。⑨陕西在广东建成农副产品直销基地, 已投入使用。⑩第三届中国杨凌农业科技博览会成功举办。 4月3日 在省委副书记蔡竹林主持的省政府新闻发布会上, 常务副省长贾治邦郑重宣布: 我国目前惟一的国家农业高新技术产业示范区,经国务院批准将在杨凌农科城建立。示范区由陕西省与国家有关部委联合共建, 实行农科教、产学研、农工贸相结合。示范区由科学园区、集中新建区和若干试验基地组成, 面积20平方公里。 4月13日 《陕西日报》报道: 目前, 全省有国家试验区2个,省级试验区5个, 试验联系点4个,分布在8个地(市) 的22个县(市、区), 覆盖面积约4.8万平方公里, 人口约470多万,分别承担着涉及农村改革有关方面的19个试验项目。西安、渭南、咸阳、宝鸡、汉中、安康等地(市)还自办试验点30个, 全省从上到下形成了一个多层次布局、项目相互配套的农村改革试验体系。 4月18日 省政府发出 《关于表彰延安市农村“三通”建设先进单位和先进个人的决定》。决定指出,延安农村 “三通”建设工程1994年4月实施以来, 于1996年11月底全面完成任务, 在全省率先实现村村通电、通路、具备安装自动电话条件的目标。决定对在延安 “三通”建设中做出显著成绩的延安市宝塔区交通局等50个先进集体和孙树清等120名先进个人给予表彰奖励。22日, 全省农村 “三通”建设现场会在延安召开。 省长程安东指出, 20世纪末全省农村一定要完成 “三通” (交通、 电力、通讯)任务。 4月30日 中共陕西省委、 省人民政府召开省劳动模范、先进工作者和先进集体表彰大会。其中农民劳模101人。 5月4日 省政府发出 《关于加强第三批农村水电初级电气化县建设的通知》。经国务院批准, “九五”期间全省有25个县列入全国第三批农村水电初级电气化县建设计划。通知要求各地切实做好工作,确保工程的顺利实施。 5月7日 宝鸡峡魏家堡电站开工奠基仪式在眉县魏家堡隆重举行。 省长程安东、副省长王寿森参加了奠基仪式。该电站是省委、省政府要求今年新开工的6项重点工程之一。 工程总投资7 664万元, 工期2年。 电站建成后, 年上网电量8 462万千瓦时。 5月13日 兴平县经过调查, 确定全市农村最低生活保障线为500元。 决定对达不到标准的特困976户3 976名农民, 逐乡镇逐村组按照家庭人口实行人均差额定补。 市政府每年拿出不低于20万元,各乡镇政府不低于1万元, 村委会从公益金中拿出不低于1000元的救济费,用于农村弱智低能且无自救力的特困户的最低生活保障, 对人均年纯收入不足500元的农民给予差额补助。 5月28—30日 由国家立项、 总投资2200万元的大荔黄河滩区农业综合开发项目, 已全面完成各项计划指标, 取得显著的经济效益、生态效益和社会效益。 国家验收组验收后, 给予高度评价。 6月4日 省长程安东到泾阳、户县检查工作时强调: 1997年全省夏粮丰产大局已定, 要严格执行省政府制定的夏粮收购“三不变”、“五不准”政策, 确保农民丰产增收; 夏播要保质保量, 力争播在高产期, 保证完成110.67万公顷的播种任务。 6月16—21日 中共中央政治局委员、 国务院副总理姜春云在省委书记安启元、 省长程安东陪同下,先后考察了陕西省北部风沙区、黄土高原沟壑区和杨凌农业高新技术产业示范区。姜春云对陕西省的农业和农村工作给予了充分肯定, 着重就水土保持和防沙治沙、推进农业科技革命、调动和保护农民积极性等问题谈了意见, 并强调搞好水土保持, 优化生态环境, 改善农业生产条件, 是陕西和整个西北地区面临的一个重大课题,要作为一项战略任务来抓, 为实现可持续发展奠定基础。 6月26日 陕西省又一项重点水利建设工程——引冯济羊输水工程于6月26日实现全线贯通。它是实现关中西部灌区联网的骨干工程之一。工程建成后, 每年可向羊毛湾水库补水4000万立方米, 增加有效灌溉面积0.57万公顷, 扩大灌溉面积1 333公顷。 6月27—28日 省委召开全省小康乡镇、小康村先进党组织和优秀乡镇党委书记表彰座谈会, 总结交流经验。省委副书记艾丕善到会讲了话。省委决定授予32个小康乡镇、 80个小康村为先进党组织和王葆存等10名同志为优秀乡镇党委书记。 6月29日 《人民日报》报道: 陕西省107个县(市、 区) 中, 已有56个被评为计划生育 “三为主”先进单位, 1996年人口出生率和自增率较上年分别下降0.94和0.80个千分点, 少生2.8万人。 7月3日 省委、省政府在东雷抽黄续建工程三级站——蒲城县龙阳乡下寨村, 为三大水利工程建设(泾惠渠渠首加坝加闸工程、 引冯济羊工程和东雷抽黄续建工程)举行隆重庆典大会。大会由省委副书记蔡竹林主持, 水利部部长钮茂生、 省委书记安启元、省长程安东等参加庆典活动并讲了话。 7月5日 陕西省与水利部合作协议签字仪式在西安举行。陕西省省长程安东和水利部部长钮茂生在协议文本上签字。 7月6日 《陕西日报》报道: 陕西省规模最大, 设计水平最高的首批节水示范工程富平县梅家坪镇车家村节水灌溉工程目前建成并投入使用。 7月10日 《陕西日报》报道: 延安市从1972年至今,先后有11万人 (次)机关干部为农村脱贫致富建功立业。 7月21—23日 中央11部委赴陕定点扶贫工作座谈会在西安召开。 国务委员、 国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生、 国务院扶贫办主任高鸿宾参加了会议。省委、省人大、省政府、省政协、省军区的领导安启元、张勃兴、程安东、蔡竹林、崔林涛、王寿森与中组部副部长虞云耀等中央各部委负责同志, 以及11部委定点县所在地市、 县的负责同志共同商讨扶贫攻坚大计。省长程安东讲话中充分肯定了11部委3年来在扶贫工作中取得的成绩和经验。 据统计, 3年来, 11部委共派出323名干部来陕考察和研究扶贫工作, 有118名干部长年驻点扶贫。通过各种渠道为21个贫困县共筹集各类扶贫资金5.33亿元, 帮助建设项目257个, 新修乡村道路95公里, 桥涵3座, 架设农电线路30公里, 修建人畜饮水工程7处, 帮助修建希望小学102所, 扩建中学3所, 卫生院6所, 文化馆、站12处, 电视差转台6座, 从而大大促进了贫困县的经济和社会发展。会上, 国务委员陈俊生发表讲话, 强调扶贫开发是社会主义初级阶段的长期任务。省委副书记蔡竹林作了总结讲话。 7月29日 杨凌农业高新技术产业示范区成立大会在杨凌隆重举行。 中共中央政治局委员、 国务院副总理李岚清出席大会并作了重要讲话。 国家计委、教委、科委、财政部、建设部、水利部、农业部、林业部、外经贸部、 国家税务总局、海关总署、国务院特区办、 国务院政策研究室、 中科院、 国务院房改办等中央部委的领导同志和中国驻以色列大使出席了大会。省委书记安启元主持成立大会, 省长程安东在大会上讲话。李岚清代表党中央、 国务院对杨凌农业高新技术产业示范区的成立表示祝贺。他指出, 国务院决定建立杨凌农业高新技术产业示范区, 目的在于通过这个示范区农科教、产学研、农工贸相结合的整体优势和示范作用, 向广大农村辐射, 带动农业高新技术产业化的大发展。 国务院副秘书长李树文宣读了《国务院关于建立杨凌农业高新技术产业示范区及其实施方案的批复》, 并宣布了示范区建设领导小组组成人员名单; 省委副书记蔡竹林宣读了江泽民总书记、 李鹏总理的题词; 省委常委、 副省长贾治邦宣读了省委、省政府关于建立示范区党的工作委员会和管理委员会的决定。 国家科委副主任、杨凌示范区领导小组副组长徐冠华、 国家教委副主任周远清、农业部副部长路明、林业部副部长刘于鹤、水利部副部长严克强、 中科院副院长许智宏先后发言, 表示按国务院的要求, 积极做好各项工作, 支持杨凌示范区建设。省级有关部门、各地市的负责人以及杨凌各科教、 企业界等单位的代表600余人参加了成立大会。 8月2日 省政府发出 《关于进一步加强水利建设若干问题的决定》。 8月11日 江泽民总书记8月5日在姜春云副总理关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告上作了重要批示。接到江总书记的批示后, 程安东省长、王寿森副省长即召集农、林、水部门的负责同志, 认真学习江总书记的重要批示, 深刻领会精神实质, 部署贯彻落实措施, 程安东省长强调指出, 江总书记对我省治理水土流失工作的重要批示, 是继杨凌被列为国家农业高新技术产业示范区之后, 我省农业和整个国民经济发展史上的又一件大事, 充分表明我省制定的开发黄土高原的发展思路完全符合实际。 我们一定要抓住这个大好机遇, 大干苦干, 不负重托,造福人民, 努力实现我们的既定目标, 推动全省农业和整个国民经济再上一个新台阶。 8月14日 全省 “甘露工程” 现场会在榆林召开。 8月14—15日 全省农村最低生活保障制度建设现场会在兴平市召开。会议决定今年全省各地确定的12个试点县全面实施农村最低生活保障制度, 关中地区的其他40个县 (市) 年内出台实施方案, 明年启动。 到1998年年底, 全省将有50个县实施农村最低生活保障制度。 8月20日 中共陕西省委、 陕西省人民政府发出 《关于命名表彰1996年度小康示范村的决定》。 决定授予户县东韩村、 岐山县孝子陵乡太慈村、秦都区渭滨镇留印村、耀县董家河镇王家贬村、 临渭区站南办高田村、延川县文安驿镇马家沟村、榆林市牛家梁乡大伙场村、南郑县城关镇周家坪村、安康市新城办事处静宁村、 洛南县石坡镇石坡村等88个村 “省级小康示范村”。 8月25日 中共中央决定, 李建国任陕西省委书记; 安启元不再担任陕西省委书记。 8月28日 陕西日报报道: 全省农村信用社各项存款继去年7月存款突破200亿元之后, 今年更上一层楼, 到7月底, 突破250亿元大关, 创历史最高记录, 其增长速度名列全省同行第一。 9月3日 陕西日报报道: 全国治理水土流失建设生态农业现场经验交流会最近在陕北召开。 国务院副总理姜春云在讲话中强调要认真贯彻江泽民、 李鹏同志重要批示精神, 加快我国生态环境建设步伐。 人民日报为此发表了 《再造壮丽秀美山河》 的社论。 9月4日 省委决定, 成立陕西省委农村奔小康工作领导小组。 9月5日 省委、 省政府发出 《关于贯彻落实中发 (1997) 8号文件的意见》。 要求各地认真实施 《中华人民共和国乡镇企业法》, 切实加强领导, 确保全省乡镇企业 “九五” 目标任务全面完成。 9月28日 为贯彻江总书记批示精神, 经省政府批准, 陕西第一家以大规模开发河滩荒漠建设生态农业基地为主的股份公司——陕西人达生态农业股份公司最近成立。 目前总投资3亿元, 全面开发大荔沙苑地区0.1万公顷疏林沙荒地的总体方案已出台。 10月4日 陕西省委书记李建国最近深入临渭、大荔、 合阳和澄城农村, 到村组田头检查秋收秋播工作。 他强调要精打细收, 尽量减少由于长期干旱而造成的损失, 力争农民收入有所增加。 10月11日 省长程安东、 副省长潘连生最近深入宁陕县汤坪村访贫问苦, 就饲养生猪和种植板栗、香菇等土特产品的技术、 销售等问题与山民倾心交谈。这是50年来省级领导干部第一次来这一带山区访问农民。 10月15日 陕西省委书记李建国最近深入商州、洛南、商南和丹凤县几十个山区村组访问贫困户, 就如何落实扶贫项目和增加农户收入等问题向农民请教。他强调全省贫困地区都要以扶贫攻坚总揽工作全局。 10月20日 陕西日报公布了省人大常委会新近修正的 《陕西省实施 〈中华人民共和国农业技术推广法〉 办法》, 以及 《陕西农业机械管理条例》。 10月23日 程安东省长在安康地区检查工作时,提出要在20世纪解决301万人口的脱贫问题, 必须以中共十五大精神为指导思想, 加大扶贫力度。 陕南在撤区并乡建镇工作中, 应大力鼓励和支持基层干部投入到山区开发工作中去。 10月23日 陕西日报报道: 全省水果总产今年达420万吨, 苹果320万吨, 水果总收入达80亿元,这一项全省农民每人可增收300元。 10月24日 陕西省委书记李建国最近深入绥德、米脂、 榆林、 横山、 靖边等县几十个村组, 就进一步防沙治沙与农民座谈, 并看了治沙的先进典型。 他强调要进一步落实江总书记批示精神, 治沙要坚持高标准、 高质量, 沙区一定要将治沙作为一项十分重要的基本任务来抓好。 11月2日 洛惠渠管理机构按照十五大“抓大放小” 的精神,将处于灌区下游的部分支渠、斗渠承包给几户农民经营, 效果良好。 11月11日 历时5天的第四届中国杨凌农博会于10日闭幕。农博会期间技术及产品交易12640项,总金额达7.6亿元, 农博会1994年以来共举行了4届。 11月12日 由于定边抽黄引水工程竣工, 定边县13万人结束了长期饮用高氟水的历史。 这项引水工程还可供33万头大家畜饮水和4 667公顷农田灌溉。贾治邦副省长到该县参加竣工仪式。 11月21日 镇巴县甘露工程为处于高山、半高山的6万农民解决了饮水问题, 1.16万头大家畜供水也迎刃而解。 11月30日 延安市以江总书记批示为动力, 掀起了基本农田建设新高潮, 全市40多万劳力经2个多月奋战完成治理面积565平方公里, 新修高标准农田5680公顷, 营造水保林3.5公顷, 榆林地区完成治理面积283平方公里。 12月19日 全国乳品十强的西安银桥集团经9年努力, 在临潼等县(区)扶植起8000户 “家庭私营企业”, 全年创收8 000多万元。 12月28—30日 渭河下游近期治理工程27日在大荔县石槽洛河围堤举行开工奠基仪式。水利部部长钮茂生、陕西省省长程安东、副省长王寿森等出席了奠基活动。28日, 王瑶水库向延安供水工程提前建成通水,潺潺清水流进外延安城。水利部和省政府领导人前来祝贺。30日, 20项兴陕工程之一的马栏引水隧洞工程全线贯通, 当日举行了庆祝大会。1998年 2月12—15日 中共中央政治局委员、 中央书记处书记温家宝在省委书记李建国、省长程安东等分别陪同下, 到三原、泾阳、礼泉县农村了解旱情, 察看春耕生产, 到农民家中询问生产和生活情况, 与农村干部群众座谈。温家宝就贯彻落实中央农村工作会议精神, 抓好春耕生产工作发表了意见。 2月17日 《陕西日报》报道: 陕西省农业机械化示范区建设,按照市场经济发展的客观规律, 进行科学管理, 取得了显著的经济效益和社会效益。据统计, 全省设立的示范区, 已建成示范面积199.53公顷, 推广面积553.33公顷, 辐射面积4 400公顷,共推广各类机具3460多台 (件), 示范区亩节肥12千克、节种5千克, 相当亩节支48元。 共增产粮食404.7千克, 增产苹果12万千克, 节支316.8万元,增收节支达到745.5万元。 2月21日 省政府发出 《关于治理开发农村“五荒” 资源, 进一步加快水土流失治理步伐的通知》。通知要求从今年起, 用3年时间, 通过 “五荒”资源使用权出让, 加快治理水土流失 建设生态农业的进度。 3月23日 省政府发出 《关于积极稳步地建立农村社会保障制度的通知》。 4月14日 《陕西日报》报道: 全省拍卖“五荒地”使用权经验交流会上传出消息, 全省共有“五荒” 面积386万公顷, 现已出让113万公顷, 占可开发总面积的38%, 已开发41万公顷, 占已出让面积的36%。参与农户60万户, 参与企事业单位350个,城镇人员1.7万人, 投入开发资金6 900万元。 4月21—23日 全省农村工作会议在西安召开。省委书记李建国、省委副书记、省长程安东出席会议并讲话, 副省长王寿森作了 《强化基础, 加大力度,努力实现农业持续快速健康发展》的报告。会上, 省委、省政府对达到国家确定的温饱线标准的蓝田县、铜川市郊区、耀县、合阳县、蒲城县、洛南县、 宁陕县、镇坪县授予“扶贫攻坚先进县”称号。 4月30日 省委、省政府发出 《关于做好今年农业和农村工作几个问题的通知》。 5月15日 省政府发出 《印发苹果产业化发展规划的通知》。省委、省政府确定, 今年要在苹果产业化经营上率先取得突破, 进而带动农业产业化。 5月16日 王寿森副省长在合阳县主持全省“三夏”暨种子工作会议, 要求各级政府和干部群众搞好种子工程建设和旱塬地膜小麦推广工作, 为进一步提高农业生产水平创造条件。 5月20日 省政府发出 《关于表彰优秀乡镇企业厂长的通报》, 决定授予郭建民等101名同志“陕西省优秀乡镇企业家”称号,授予何军等256名同志“陕西省乡镇企业家”称号。 5月21日 西北电力集团实业发展总公司总经理吕元恺与全国治沙劳模牛玉琴在靖边签订合作治沙协议。全省第一个跨行业、跨地区、跨所有制的 “绿源治沙有限责任公司”成立。 6月7日 《陕西日报》报道: 1997—1998年夏收, 降水量平均仅有310.1毫米的合阳县7200公顷地膜小麦喜获丰收, 比普种小麦增产约76.9%。合阳地膜小麦开创了旱作农业的新局面。 6月23日 陕西省委发出 《关于表彰小康乡(镇)先进党委、 小康村先进党组织、 小康村优秀党支部书记的决定》。 省委决定授予雁塔区曲江乡等49个乡 (镇)党委为“小康乡 (镇)先进党委”称号;授予安塞县真郊村等137个党组织为 “小康村先进党组织”称号; 授予张保全等52名同志为 “小康村优秀党支部书记”称号。 6月24日 《陕西日报》报道: 截止6月15日,蒲城县甜水井乡597.33公顷水肥条件俱佳的优质耕地使用权通过公开招标, 竞价拍卖, 最终归于2 120名土地经营者之手。 这是对耕地使用制度改革的突破。 8月4日 省委、 省政府在西安召开纪念江泽民总书记关于 “再造一个山川秀美的西北地区” 重要批示发表一周年座谈会, 深入学习江泽民同志和李鹏、朱镕基同志的重要批示, 总结我省治理水土流失、 建设生态农业、改善生态环境的经验, 共商再造一个山川秀美的陕西的大计。 8月21日 省委、 省政府发出 《关于命名表彰1997年度省级小康示范村的决定》, 决定授予高陵县崇皇乡高墙村等58个村 “省级小康示范村” 称号,并予以表彰。 8月29日 省政府给商洛地区行署, 商南、 镇安、 山阳、商州、 丹凤县 (市) 人民政府发出慰问电, 对灾区人民及抗洪抢险的广大干部群众、武警、解放军致以亲切的慰问。 9月12日 省委办公厅、 省政府办公厅发出《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》 和《关于在全省农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》。 10月28日 省长程安东发出 《省政府实施天然林保护工程, 立即停止省属森工采育企业采伐天然林的命令》。 10月29日 黑河水利枢纽工程胜利实现截流,李建国发表重要讲话,程安东宣布截流成功。总投资为11.79亿元的金盆水利枢纽工程是西安黑河引水的水源工程, 是一座以城市供水为主, 兼有农田灌溉、发电、防洪等综合效益的大型水利枢纽工程。 11月3日 中国一比利时 “陕西综合扶贫项目”签字仪式在西安举行。 来陕访问的比利时首相让·吕克·德阿纳和陕西省长程安东、 副省长贾治邦等领导出席了签字仪式。 陕西省安塞、 志丹、 吴旗、 延川、靖边5个国家级贫困县和属严重氟病区的三原县为发展项目扶持县, 该项目以扶贫为主题, 突出供水、 妇女发展、卫生和林业4个领域。该项目援助金额为3亿比利时法郎, 约合7 350万人民币; 项目执行期自1999年2月至2003年1月, 项目管理单位为外经贸部和陕西省外经贸厅, 项目执行单位为陕西省水利厅、林业厅、卫生厅和省妇联。 11月16—17日 全省农村基层组织建设工作座谈会在西安召开。 省委常委、 省委基层组织建设工作领导小组副组长粟战书在讲话中指出, 中共十四届四中全会以来, 全省分期分批对20 857个村和1931个乡 (镇) 的农村基层组织进行了集中整顿建设, 农村基层组织的整体状况有了明显好转。他强调继续抓几年, 使全省农村基层组织建设再上一个新台阶。 11月29日 《陕西日报》 报道: 从1996年开始,在全省开展了农村基层干部学历教育培训工作。据统计, 3年累计招生4.2万余人, 其中农村村组干部达3.1万多人,8 000多名基层干部和农民学员获得绿色证书。 12月2—3日 省委、 省政府在延安召开陕北建设委员会全体(扩大)会议。 省委书记、 陕北建委主任李建国主持会议并作了题为 《继往开来, 团结奋斗, 开创陕北老区跨世纪发展新局面》 的讲话。 12月18日 陕西省委发出 《关于印发 〈陕西省进一步加强农村基层组织建设三年规划〉 的通知》。 12月23—25日 中国共产党陕西省第九届委员会第二次全体会议在西安举行。 全会审议通过 《中共陕西省委关于贯彻落实〈中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定〉 的实施意见》。 12月31日 1998年农业生产紧紧围绕省委、 省政府制定的 “确保农业增产、农民增收、 农村稳定”的方针, 奋力与干旱、洪水等灾害作斗争, 大力推广农科技术, 增加农业投入, 加快山地开发步伐, 加强田间管理, 粮食产量、水果产量分别创历史最好水平。 主要经济作物除油料、烤烟比上年减产外, 其他均比上年增产。 粮食1 303.1万吨, 比上年增长24.8%; 棉花2.3万吨, 增长11.2%; 水果430万吨,增长31.9%; 肉类总产量85.2万吨, 增长15.4%;奶类总产量50.6万吨, 增长14.7%; 大家畜年末存栏288万头, 增长7.1%; 水产品产量5万吨, 增长7.1%。 1998年来, 全省拥有农业机械总动力940.3万千瓦, 比上年增长6.2%; 农田有效灌溉面积130.3万公顷, 增长0.8%; 化肥施用量 (折纯量) 124万吨, 增长6.1%。 1998年完成乡镇企业营业收入1 662亿元, 比上年增长24.8%。 农村居民人均纯收入1 406元, 比上年增长9.4%, 扣除价格因素实际增长13.1%。1999年 1月3日 《陕西日报》报道: 蒲城县1 500多户农民近年投资2 857万元兴修灌溉和饮水工程, 从事供水经营, 从而搞活了水市场。 1月4日 省长程安东、 副省长张伟赴大荔县三峡库区察看移民安居工程。他们在大荔城南——石槽段堤防加高培厚工程土地 (这个工程保护5个乡0.4万公顷耕地) 检查时提出严格注意工程质量, 不留后患。 1月11日 全省农村1995年以来在开展尊老、敬老和养老活动中, 共涌现出2 321个敬老模范村。 1月20日 陕西省扶贫开发领导小组授予省经贸委等110个单位为农村扶贫先进单位, 郑旭等281人为1998年扶贫先进个人。 1月24日 程安东省长在省九届人代大会二次会议的政府工作报告中, 指出1998年农业在局部地区遭受严重自然灾害的情况下夺得历史上最大的丰收。 全省粮食生产总产量达到130.29亿千克, 比上年增长24.8%, 提前两年实现了 “九五” 发展目标;水果总产量450万吨, 增长37.8%, 均创历史最高记录; 肉、奶、蛋产量也有较大幅度增长; 造林灭荒目标基本实现; 乡镇企业在结构调整中快速发展, 完成增加值402亿元,增长20.77%; 有10个贫困县越过温饱线, 70万贫困人口解决了温饱问题。 1月28日 全省百万灾民安然过冬。 1998年全省发生了春旱、冰雹、大风,暴雨和秋旱等灾害, 陕南和关中部分地区发生了近50年一遇的暴雨灾害。各级党政领导群众抗灾救灾, 减轻了灾害程度。 2月9—11日 陕西省委书记李建国、 省长程安东深入宜君、丹凤、商南和商州等贫困县农村, 慰问和探望贫困户, 给贫困户送上面粉、棉被等。 2月10日 陕西省委办公厅、 省政府办公厅发出《关于做好减轻农民负担的通知》。它要求全力抓好以下几项农民反映强烈的工作: 一是实行农民负担专项治理部门负责制; 二是全面落实村提留乡统筹费定额限额“一定三年不变”的制度; 三是下决心精简乡镇不在编人员; 四是规范费税征收行为, 推广礼泉、洛川农林特产税据实征收的办法。 2月24日 陇县畜牧业形成了农贸工商一体化格局局面。 全县牛、 奶牛和奶山羊存栏分别达到60 276头、 12 042头和31 672只, 人均牧业纯收入达297元, 比18年前增长12倍。 2月24日 《陕西日报》报道:1998年底陕西农村贫困人口由1978年以后的1200万减少到120万。 3月7日 《陕西日报》报道: 由国家科技部、陕西省科委和陕北建委实施的陕北科技扶贫活动, 历经十载, 共发展红枣7.67万公顷, 杏子6.87万公顷,酥梨2万公顷, 日光温室蔬菜867公顷, 累行新增产值11亿元, 实现税利3.1亿元, 解决了80万人的温饱问题。 3月17日 经国务院批准, 由西北农业大学等10个农林科技与教育单位组建新的西北农林科技大学。 3月18日 在西安召开的旱作节水农业现场会的代表到乾县、秦都、永寿、彬县等县 (区) 参观。王寿森副省长向参加会的部分省区代表介绍了陕西旱作农业发展概况。农业部副部长路明、刘坚对合阳县实施旱作节水农业综合开发, 地膜小麦和果园 “五配套”实用技术给以高度评价。 4月15日 《陕西日报》报道: 省委书记李建国14日视察华圣果业公司时提出, 在果业产业化过程中, 要注意兼顾各方利益, 但基础在果农, 要让果农得到更多实惠, 这有助于53.33万公顷果类面积实现优质高产。 4月17日 《陕西日报》报道: 副省长张伟在全省移民扶贫异地开发会上提出, 在去年搬迁贫困人口82 574人的基础上, 今年完成贫困人口9.3万人的搬迁任务。要坚持搬迁与产业开发相结合的路子, 推动区域经济发展。 4月20日 《陕西日报》报道: 耀县孙原村坚持自力更生艰苦创业的发展道路, 充分利用当地资源创办了水泥厂等6个村办企业, 率先在全省农村实现了第一个与国际互联网联结的村, 首办村报《药王故里报》, 全省第1家村档案馆和全省第1个村办企业产品水泥获部优奖等10个第一。 5月3日 王寿森副省长在农作物秸秆综合利用会上提出各地要重视这一关系到生态环境的大问题,全省年产秸秆2500万吨, 利用率不足70%, 其余白白浪费掉了。 6月8日 新华社报道: 秦巴山区扶贫攻坚5年成果显著, 已有7个县170万人口越过温饱线。 以地膜玉米为主的增产技术每年推广25.33万公顷。商洛核桃, 安康胶股蓝, 汉中杜仲和速生板栗、茶叶、食用菌等发展很快。 6月17日 中共中央总书记江泽民今天在西安举行的西北五省区国有企业改革座谈会上就加快开发中西部地区发展作了重要讲话。江泽民号召, 下决心通过几十年乃至整个下世纪的艰苦努力, 建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、 民族团结、 山河秀美的西部地区。 6月17日 陕西日报报道: 全省16.53万公顷地膜小麦平均亩产210千克, 较露地小麦增产80~90千克, 全省共增产2亿千克。 6月27日 陕西省委、省政府发出 《关于追授予邱磊为扶贫标兵的决定》, 邱磊在紫阳县扶贫中因公殉职。 6月28—29日 陕西省扶贫开发会议在西安召开, 省长程安东传达了江泽民总书记在中央扶贫会上的讲话, 省委书记李建国在讲话中指出, 全省农村还有120万人口温饱问题未解决, 各地要逐村逐户落实, 打好这场攻坚战。 7月5日 全国劳模、陕西农科院研究员李立科在合阳县甘井种的一亩旱原小麦今年亩产852.5千克。李立科带病在甘井蹲了19年, 为探索旱作农业稳产高产作出了重大贡献。 7月27日 《西安晚报》报道 江苏南通市对口帮助咸阳市所属淳化、旬邑、 永寿、彬县和长武5个国定贫困县, 1997年签订合同, 经过两年扶持, 这5个县农民的温饱问题得到解决, 脱贫人口占到总人口的70.28%。 8月5—9日 新华社报道: 中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在陕西省考察治理水土流失、改善生态环境和黄河防汛工作。他指出, 要认真贯彻落实江泽民总书记 “再造一个山川秀美的西北地区”的批示和最近关于治理开发黄河的重要指示, 从根本上把黄河的事情办好。 他强调黄河中上游各省区要解放思想, 采取退田还林(草)、 封山绿化、个体承包、以粮代赈等措施, 动员群众植树种草, 为根治黄河奠基。8月6日, 朱镕基总理在陕西省委书记李建国、省长程安东的陪同下, 实地考察了延安市生态综合治理燕沟示范区。在柳林镇康屹崂村并详询了农民的生产生活情况。 8月7日, 朱镕基考察了杨凌农业高新技术产业示范区, 听取了科技人员关于水土保持工作的情况汇报, 鼓励他们继续为我国农业特别是干旱、半干旱地区的农业科技的发展, 以及改善生态环境作出新的贡献。 8月5日 《陕西日报》发表题为 《再接再厉谱写华章》的社论, 纪念江泽民总书记就陕西省治理水土流失建设生态农业所作的 “再造一个山川秀美的西北地区”批示发表两周年。 8月15日 新华社报道: “八七扶贫攻坚” 以来, 中央国家机关的12个单位和920个省级行政企事业单位到陕西50个国家重点扶持的贫困县实施“两联一包”, 到目前已有22个县越过了温饱线。 几年来, 这些单位为包扶点筹集资金10.2亿多元, 帮助兴建各类建设项目1 000多个, 新修乡村道路420公里、桥梁13座, 架设农电线路1 100多公里, 修建人工饮水工程980处。 8月30日 《陕西日报》报道: 1997年8月5日,江泽民总书记号召 “再造山川秀美的西北地区”,两年后的同一天, 朱镕基总理来延安视察, 提出落实江总书记批示要退耕还林 (草), 封山绿化, 个体承包, 以粮代赈, 为陕西的生态环境建设提出了方向。朱镕基离陕当日, 省长程安东紧急召开省长办公会议, 确定成立陕西山川秀美工程领导小组, 程安东任组长。并由省计委牵头林、农、 水等厅局协作, 实施工作全面展开。 8月 12日, 省书记李建国向地市领导干部全面传达了朱镕基在陕视察中的讲话精神, 确定将植树造林和治理水土流失作为全省大事来抓。 随后, 省长程安东、 副省长王寿森等专程赴京汇报 《陕西省山川秀美工程规划1999年实施方案》, 计划决定用几亿元投于启动工程。 8月16日, 《陕西日报》对榆林地区80年代以来退耕还林20万公顷, 作了突出报道。 8月30日 《西北信息报》报道: 蒲城的农民陶小杰将自己办服装企业多年的储蓄600万元用于办了一座占地1.67公顷完全小学, 校址在县城西郊。今秋入学学生近500名。 9月3日 《陕西日报》报道: 宝鸡市东岭集团实行 “村企合一, 以企带村, 共同发展” 的方针, 促进了生产力快速发展。 1996年总收入为4.2亿元,1998年产值达8亿元。 全村人均纯收人为4 000元。这个集团原是金台区的村办企业, 由承包人逐年向村上交承包费, 由于企业经营效益好, 村委会与企业为承包费年年闹矛盾。 1994年经批准实行村企合一后,两块牌子, 一套班子, 李黑民等被村民选为村委会主任。 许多矛盾迎刃而解, 最大限度地调动了村民和在集团上班的300多名职工的积极性。 陕西省委书记李建国到这个集团检查工作时, 对此加以肯定。 9月3日 《西安日报》 报道: 西安市农村贫困人口已从1994年的23万人下降到4万余人, 贫困人口占全市人口比重首次下降到1个百分点以下。 9月5日 《西安日报》报道: 周至县猕猴桃面积发展到0.87万公顷, 总产6万吨, 面积和总产全国第一, 获国家 “绿色食品证书”, 现拥有冷库和加工厂186座。 9月25日 地处秦岭腹地的商洛地区农民, 因特网上觅信息, 利用现代科技了解市场。 目前全区网上用户已达350多户, 70%左右为农民个体户。 10月4日 《陕西日报》报道: 从年初至今, 全省共清理涉及农民负担文件146份, 取消不合理收费13项, 仅此举全省上半年可直接减轻农民负担6 260万元, 人均减轻2元, 随着实行农民负担治理部门负责制等项工作的进一步落实, 全年可减负6亿元。 10月5日 《陕西日报》 报道, 陕西省推广地膜小麦引起国家农业部的高度重视, 农业部决定, 从今年起将地膜小麦列入全国丰收计划。 要求从1999—2001年度, 两年在渭南、 咸阳10个县, 每县实施0.67万公顷, 两年累计推广13.33万公顷。 要求亩增产小麦80千克, 亩增收65元, 两年共增产粮食1.6亿千克, 增收1.3亿元。 10月5日 《陕西日报》 今日全文刊载了 《陕西省实施 〈中华人民共和国土地管理法〉 办法》。 10月23日 《陕西日报》 报道: 陕西果品国际年会历时4天, 于22日结束。 以色列、 澳大利亚等10多个国家和地区参加了年会, 共有42个合作项目签了合同, 金额达6.7亿元, 其中外资3220万美元。 10月28日 1998年, 全省农村有2 580个村跨入小康行列 (其中有38个被命名省级小康示范村)。省委、 省政府在表彰决定中要求近年来跃入小康行列的12 167个小康村继续参与 “ 一帮一、 结村子” 活动。 11月4日 地处大巴山腹地的二郎坝水电大型工程建成。 11月4日 截至10月底全省完成地膜小麦面积26.25万公顷, 超额0.25万公顷完成了原订计划。 11月7日 程安东省长在汉中召开 “启动山川秀美工程”办公会议。程安东强调山川秀美工程不能取代原定的生态建设工程、坡改梯工程、水利水保工程,但要有机地结合起来, 统筹兼顾, 发挥整体效应。各县要切实加强对这一工作的具体领导。 11月10日 第6届杨凌农博会经5天展出和交流后闭幕, 共取得技术及现场交易额17.19亿元, 现场直销产品2亿元。 11月11日 陕西省扶贫开先领导小组和省扶贫基金会授予石光银等10人“扶贫之星”称号。 11月26日 程安东省长在三门峡库区检查工作时要求切实做好库区4个县二期移民安居工程。现在5个安居点已建成3个, 移民8200户, 397家孤独户也喜住新居。 12月2日 陕西省林业厅新近确定延安市宝塔区川底乡为全省建设山川秀美工程示范第一乡。 12月9日 陕西省最大国有企业投资农业产业化项目——省电力投资公司和渭南市果林公司合资组建陕西省丰林公司。该公司现有资金90亿元, 这是为落实山川秀美工程而实施的一项举措。 12月14日 陕西日报今日发表了省委常委栗战书撰写的《西安兴昌公司在延川县马家圪塔村采取“以粮换地”实施退耕还林还草的调查》, 这是西部开发中所创造的一条新经验。 12月25日 《陕西日报》报道: 被誉为“杂交油菜之父”的陕西省杂交油菜研究中心研究员李殿荣近年来所育成的“秦油1号”、“秦油2号”等杂交品种在我国黄淮、 黄河流域大面积推广, 仅“秦油2号”几年来累计种植0.09亿公顷, 增产油菜400多万吨,新增产值40多亿元。2000年 1月1日 《陕西日报》报道: 延安人民牢记江总书记的指示精神, 将山川秀美工程作为西部大开发的切入点。去年秋冬共有百万干部、群众投入这一工程, 完成水土流失治理面积1 109平方公里, 造林5.25万公顷, 落实育苗基地0.53万公顷。 1月5日 《陕西日报》报道: 程安东省长在全省扶贫开发领导小组全体会议提出今年是扶贫攻坚关键年, 一定要很好地完成50万尚未解决温饱的贫困人口和1999年返贫人口的温饱问题, 搬迁贫困户5万人, 为下一步我省农村经济的全面发展创造条件。 1月13日 全省扶贫开发工作会议在商州市召开。 去年全省共解决77.3万农村贫困人口的温饱问题, 11个国定贫困县越过温饱线。 全省贫困户人均纯收入970元, 人均占有粮食为321千克。 副省长张伟就扶贫开发的重点、小额信贷到户等问题讲了话。 1月22日 程安东省长在陕西省第九届人代大会三次会议所作的工作报告中说: 1999年, 全省国内生产总值完成1487.6亿元, 比上年增长8.4%,连续4年高于全国平均增长幅度; 地方财政收入101.8亿元, 增长9.1%, 农业在面临170多天冬春连旱和严重伏旱的情况下, 全年粮食总产仍达到108.15亿千克; 水果产量与收入创历史最好水平, 总产高达500万吨; 肉、禽、 蛋、奶产量持续增加; 乡政企业实现增加值465亿元, 增长15.67%。 他还强调提出陕西是西部大开发的前沿和第一阶梯, 必须将加强生态环境保护作为一个重点抓好, 今年山川秀美工程计划完成退耕还林20万公顷, 造林合格面积40万公顷, 治理水土流失7000平方公里。 1月25日 陕西省人大常委会副主任徐山林今日向陕西省九届人民代表大会三次会议作的工作报告中说, 省人大常委会去年将实施《中华人民共和国村民委员会组织法》作为立法和执法重点, 为制订和实施《陕西省实施<;村民委员会组织法>;办法》和《陕西省村民委员会选举办法》,派出由负责人带队的4个调研组分赴21个县 (区)、30个乡镇和36个村深入调研,并在报上公布实施办法等,广泛征求意见。 1月28日 《陕西农民报》报道: 1月 10日,副省长王寿森带领省计委、林业厅等部门的负责同志冒着严寒, 到宝鸡市林业苗圃眉县槐芽育苗基地, 现场办公, 帮助解决有关问题。宝鸡市林业苗圃自1996年以来, 先后在眉县槐牙租地33.33公顷, 建成全光喷雾育苗400平方米, 鲜花日光温室4座1 120多平方米, 繁育元宝枫银可等优质苗木260多万株, 为宝鸡乃至全省的山川秀美工程做出了贡献。 2月9日 延安市所属169个乡镇3 436个村委会, 1999年以来全部实行了政务和村务公开制度, 定期在4 380个公布栏张贴有关事项。 2月24日 全省农民去年承担统筹提留款较上年下降0.94%。礼泉县全县农民减负3000多万元。 2月26日 中共中央政治局常委、 国务院副总理李岚清23日视察了杨凌农业高新技术产业示范区。 2月29日 《陕西农民报》报道: 陕西省加大耕地“再造”力度, 去年全省非农业建设占用和补充耕地各0.67万公顷, 实现了耕地占一补一。 3月7日 《陕西农民报》报道: 陕西省省军区自1997年以来组织所属军分区机关和县人武部认真开展“一部一村”扶贫活动。 三年来, 他们包扶的118个贫困村、5 666户、2.5万人现在已全部实现脱贫, 人均年收入由1996年底的328元增长为1999年底的1 250元, 其中有36个贫困村步入小康, 12个成为县以上的小康示范村。省委书记李建国对此给予了高度评价, 称赞 “一部一村”活动是个创造, 带动了社会扶贫。 3月10日 《陕西日报》报道: 中共中央政治局委员、 国务院副总理温家宝到九届人大三次会议陕西代表团参加讨论。 他在发言中说, 水是陕西农业生产和社会发展的重要制约因素, 水土保护和生态环境则是西部大开发的根本, 一定要抓好。 3月28日 《陕西农民报》报道: 靖边县农民石光银, 联合171户成立了全国独一无二的 “荒沙治理公司”, 近20年来治理荒沙0.72万公顷。 最近省政府授予他 “治沙绿化先进工作者”称号, 并奖励5万元。 治沙公司得到40万元补助资金。 3月28日 《陕西日报》 报道: 省政府去年决定在全省建成6.67万公顷高效设施农业基地 (即百万亩日光温室), 到今年2月已建成3.67万公顷, 年均亩产值9 000元, 总产值达50亿元。 4月11日 《陕西日报》 报道: 来自中央国家机关和28省区代表参加的小额信贷扶贫培训班在商洛举办。 商洛地区近年来在扶贫中组建乡镇扶贫分社200个, 扶贫中心4 430个, 社员扶贫联保小组21 900个。全区共投放小额扶贫代款2.5亿元,41万多贫困农民解决了温饱。全区7个县中有4个县, 104个乡,903个村整体脱贫。 4月13日 《陕西农民报》报道: 南郑县第四次村委会换届选举中, 全县501个村共选出村委会干部1 891人, 其中1 300多名 “土专家”、 “致富能手”被选进了新一届村委会班子, 成为村民依靠科技致富的 “领头雁”。 4月14日 来自全省农业税收工作会议上的信息, 在我国农村税费改革试点方案初定后, 陕西省农民人均负担的税务将减少40%左右。 4月24日 新华社报道: 中共中央政治局委员、书记处书记、 国务院副总理温家宝4月19—23日,在陕西省委书记李建国、省长程安东等陪同下, 到延安、榆林革命老区视察农村工作。 温家宝深入米脂、绥德和宝塔等县 (区) 的村组看望老区干部群众。 他对防沙治沙和生态环境建设极为重视, 要求下大功夫做好这一关系到子孙后代的大事。强调今年农民负担的提留统筹的绝对额, 不仅要控制在占上年人均纯收入的5%以内, 也不得超过1997年的预算额。 5月3日 《陕西日报》 报道: 华县农民张新民从1995年到今年春投资350万元治理荒山0.2万公顷, 成为陕西有名的承包大户。 5月8日 新华社报道: 中共中央政治局常委、全国人大委员长李鹏5月1日至7日在陕西考察。 李鹏强调说, 西部大开发的一项重要任务, 就是建设一个山川秀美的新西部。 要维护好自然生态环境和合理开发利用资源, 其中首当其冲的就是黄河治理问题。 黄河流域有面积达80万平方公里的黄土高原,这里水土流失严重。 经过50年的努力, 1/3得到了治理, 取得了一定效果,但是, 今后治理任务仍然十分繁重。今春连续出现的沙尘暴天气, 就与西部一些地方植被遭到破坏、土地迅速沙化有关。陕北是黄河上游水土流失的主要区域之一, 实施山川秀美工程尤为重要。 5月11日 《陕西日报》报道: 陕西省委副书记艾丕善和省民委等部门的同志一起, 最近深入处于海拔1800米高寒山区的宁陕、 镇安县3个回民乡,他对镇安县北阳山区万亩华山松林带建设等项目给以充分肯定和扶持, 并与乡镇和村组干部一起研究了加大回民乡扶贫力度的具体措施。 6月8日 陕西160多万公顷小麦和其他夏收作物, 大部分收割完毕。 今年投入夏收的有9000多台省内外联合收割机。 因此, 收割质量好、 进度快。 |
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