中华人民共和国行政机构系统

指中华人民共和国所有行政机构组成的整体。它以国家最高行政机关——国务院为核心，由各级人民政府和各类职能机关、直属机关、办公机关和派出机关组成的一个纵横结构系统。纵向结构是整个系统的基础，共分四个层次： (1) 中央人民政府即国务院，是国家最高行政机关，实行总理负责制，负责组织国家的经济、文化建设，管理全国的行政事务，直接向全国人民代表大会及其常务委员会负责； (2)省人民政府 (包括直辖市、自治区人民政府)，是省(市、区)级行政领导机关，实行省长(市长、自治区主席) 负责制，负责组织本省 (市、区) 管辖区域内的经济、文化建设，管理本省 (市、区) 行政事务，直接向本省(市、区)人民代表大会及其常务委员会负责，同时接受国务院的领导； (3)县人民政府，是县级行政领导机关，实行县长负责制，负责组织本县管辖区域内的经济、文化建设，管理本县行政事务，直接向本县人民代表大会负责，同时接受省 (市、自治区)人民政府的领导； (4) 乡人民政府，是乡级行政领导机关，实行乡长负责制，负责组织本乡管辖区域内的经济、文化建设，管理本乡行政事务，直接向本乡人民代表大会负责，并接受县人民政府的领导。在这四个层次中，每一层次都有自己的横向结构。中央人民政府的横向结构主要由国务院办公厅以及各部、委组成； 省人民政府的横向结构主要由省政府办公厅和各厅、委组成； 县人民政府的横向结构主要由县政府办公室和各局、委组成。每一层次横向结构的行政机关按性质大致可以分为如下四类： (1)办公机关，是各级政府即领导机关根据工作需要设置的内部办事机构，主要任务是协助领导机关的行政首长办理专门事项，处理综合性事务。这类机关有国务院和地方各级人民政府办公厅 （室），外事办公室、侨务办公室等； (2)职能机关，是在行政领导机关的直接领导下，负责组织和管理某一方面行政事务的机关。如国务院的各部、委，省人民政府的各厅、委，县人民政府的各局、委等； (3)直属机关，不属领导机关的组成部门，但也是在领导机关的统一领导下主管专门事务的行政机关； (4)顾问机关，设立于我国中央和地方的国家行政机关中，主要任务是调查研究、了解情况，为领导机关出谋划策，负责咨询和参谋。